Дело № 2а-3315/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Казань 31 октября 2022 года
Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,
при секретаре судебного заседания Кулачинской К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по ВАШ г. Казани УФССП России по РТ ФИО3 о признании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2, ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, начальнику отделения старшему судебному приставу ОСП по ВАШ г. Казани УФССП России по РТ ФИО3 о признании постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, незаконным.
В обоснование иска указано, что 02 сентября 2022 года ему стало известно, что судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении него, а также вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, постановление о взыскании исполнительского сбора. Однако постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 направлено не было, в связи с чем, по мнению административного истца, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, постановление о взыскании исполнительского сбора вынесены преждевременно, следовательно, являются незаконными. Действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 по вынесению данных постановлений являются незаконными. Административный истец просит признать их таковыми.
Административный истец в судебное заседание не явился.
Представитель ОСП по ВАШ г. Казани УФССП России по Республике Татарстан в судебном заседании административный иск не признал.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы исполнительного производства, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводстваРоссийской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу части 1 статьи 36 Закона №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 данной статьи.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Меры принудительного исполнения определены в части 3 статьи 68 Закона №229-ФЗ.
В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу п. 12 ст. 30 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 15 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 В указанном постановлении установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований.
Данное постановление ФИО1 направлено не было.
24 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г.КазаниУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
02 сентября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Данные о направлении ФИО1 указанных постановлений не представлены.
Доказательств направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства до вынесения данных постановлений судебным приставом-исполнителем не представлено.
Исполнительное производство по данному исполнительному листу возбуждено 15 февраля 2022 года, следовательно, судебный пристав-исполнитель не позднее 16 февраля 2022 года должен был направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО1, чего сделано не было.
В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.
В связи с ненаправлением судебным приставом-исполнителем должнику ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства, с указанием срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, он не имел возможности в срок, установленный для добровольного исполнения требований, оплатить задолженность.
Постановления о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, вынесены преждевременно, до получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
Данные постановления нельзя отнести к таким исполнительным действиям, как наложение ареста на имущество должника, установление запрета на распоряжение имуществом, поскольку они направлены на принудительное списание денежных средств со счета в банке.
Таким образом, оспариваемые постановления нарушают права административного истца и являются незаконными.
Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 по вынесению постановлений от 25 мая 2022 года о взыскании исполнительского сбора, от 02 сентября 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в отношении должника ФИО1, незаконны.
В связи с установлением судебного пристава - исполнителя, вынесшего оспариваемые постановления, не подлежат удовлетворению требования административного истца о признании незаконными постановлений в отношении ответчиков: ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.
Руководствуясь статьями 4, 175-180, 218, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 от 25 мая 2022 года о взыскании исполнительского сбора, в отношении должника ФИО1
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 от 02 сентября 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в отношении должника ФИО1.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО2 по вынесению постановлений от 25 мая 2022 года о взыскании исполнительского сбора, от 02 сентября 2022 года об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, в отношении должника ФИО1.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный СудРеспублики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, через Кировский районныйсудг. Казани.
Судья Сибгатуллина Д.И.
Мотивированное решение составлено 14 ноября 2022 года.
Решение14.11.2022