УИД 31RS0010-01-2022-000552-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Ивня 22 сентября 2022 года

Судья Ивнянского районного суда Белгородской области Бойченко С.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, (установочные данные указаны) имеющего на иждивении 2 несовершеннолетних детей

с участием ФИО1,

установил:

ФИО1, в нарушение ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан на территории РФ" и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", являясь гражданином Узбекистана, с 2004 года и по настоящее время проживает на территории РФ не имея документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) в РФ, чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал в полном объеме и пояснил, что в с. Орловка он проживает с гражданкой РФ, которая является гражданкой России, они воспитывают двоих детей. В Узбекистане у него нет жилья и работы.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснением, рапортом должностного лица составившего протокол, справкой об установлении личности.

Согласно сведений, представленных должностным лицом, ФИО1 является гражданином Узбекистана.

Как следует из протокола об административном правонарушении, и объяснений, ФИО1, являясь гражданином Узбекистана, находится в Российской Федерации без документов подтверждающих право на проживание в РФ, проживая по настоящее время в с. О. Ивнянского района Белгородской области.

Согласно ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как следует из положений статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 как иностранный гражданин, документов удостоверяющих его личность и право на проживание в РФ, не имеет.

По поводу получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации в компетентные органы не обращался.

Таким образом, ФИО1 с 2004 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, так как ФИО1 осознавал, что по окончанию срока действия визы и миграционного учета его нахождение на территории России является незаконным, и он продолжил проживать на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих такое право.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает раскаяние ФИО1 в содеянном, о чем свидетельствует его поведение в суде, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не установил.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 N 1-П и 14.02.2013 N 4-П судом с учетом всех конкретных обстоятельств дела может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что ФИО1 на территории Белгородской области проживает совместно с гражданской женой, воспитывают двоих несовершеннолетних детей, намерен приобрести гражданство РФ. На территории Узбекистана у него не имеется места проживания и семьи.

В связи с этим административное выдворение ФИО1 неизбежно повлечет нарушение ст. 8 Конвенции о защите прав и основных свобод, поскольку ее семья останется в другом государстве.

Конвенция требует применения административного выдворения лишь в случае, если применением данной меры наказания будет достигнут справедливый баланс публичных и частных интересов.

Учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф перечислить в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу по реквизитам указанным в квитанции.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.И. Бойченко

Постановление12.10.2022