Дело №12-287/2023

Мировой судья судебного участка № 1 Октябрьского района

г. Тамбова Чильманкина А.А.

административное дело №5-567/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года город Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Тютюкина С.В., с участием помощника прокурора Мичуринского транспортного прокурора Лемешевой А.Г., рассмотрев ходатайство Воронежского транспортного прокурора о восстановлении пропущенного срока на подачу протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Тамбова от 12 апреля 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту ФИО1 было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Тамбова от 12 апреля 2023 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту ФИО1 было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Считая указанное постановление незаконным, Воронежский транспортный прокурор направил протест на вышеуказанное постановления в Октябрьский районный суд г.Тамбова, в котором просил отменить постановления от 12 апреля 2023 года. Также просил восстановить срок на обжалование постановления, поскольку 8 июня 2023 года прокуратурой было получено оспариваемое постановление, однако в период с 29 мая 2023 года по 25 июня 2023 года заместитель транспортного прокурора находился в отпуске, помощнику прокурора, которому передали судебный акт для изучения на предмет законности, необходим был разумный срок для дачи правовой оценки, в связи с чем отсутствовала возможность продать протест в установленные законом сроки.

В судебном заседании помощник Мичуринского транспортного прокурора Лемешева А.Г. доводы протеста полностью поддержала, просила восстановить срок на подачу протеста по основаниям, изложенным в соответствующем ходатайстве.

В соответствии с требованиями п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности ФИО1 не прибыл, в материалах имеется конверт, возвращенный с места жительства последнего с отметкой «истечение срока хранения», правила оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений не нарушены, в связи с чем признаю ФИО1 надлежащим образом извещенным о дате и месте рассмотрения дела и полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от 12 апреля 2023 года была получена должностными лицами Воронежской транспортной прокуратуры 8 июня 2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Протест прокурора Воронежского транспортного прокурора был направлен посредством АО «Почта России» 19 июня 2023 года, о чем свидетельствует штамп на конверте, т.е. с пропуском установленного вышеприведенными положениями КоАП РФ срока.

Установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек 18 июня 2023 года, уважительных причин пропуска срока в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным, полагаю, что никаких законных оснований для восстановления прокурору Воронежского транспортного прокурора срока на обжалование спорного постановления не имеется.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Воронежского транспортного прокурора о восстановлении пропущенного срока на подачу протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Тамбова от 12 апреля 2023 года - отклонить.

Протест Воронежского транспортного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Тамбова от 12 апреля 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ в отношении заместителя начальника Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту ФИО1 было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти суток со дня получения через Октябрьский районный суд г. Тамбова.

Судья С.В.Тютюкина