Решение по делу № 2-2522/2023 от 23.10.2023

Дело № 2-2522/2023

УИД 33RS0002-01-2023-002375-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир «23» октября 2023 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Изоховой Е.В.

при секретаре Исаковой М.С.

с участием прокурора Сопневой Я.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владимира к ФИО2, ФИО3 о выселении в предоставленное по договору социального найма жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владимира обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении в предоставленное по договору социального найма жилое помещение.

В обоснование указано, что многоквартирный дом № ### по <...> постановлением администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О дальнейшем использовании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» на основании Заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ### признан аварийным и подлежащим сносу. Данный многоквартирный дом вошел в областную адресную программу «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области», утвержденную постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### и муниципальную адресную программу «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда города Владимира», утвержденную постановлением администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###. Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### Октябрьский районный суда г. Владимира обязал администрацию г. Владимира предоставить ФИО2 составом семьи два человека (ФИО2 - глава семьи, ФИО1 - дочь) благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в границах МО <...>, общей площадью не менее занимаемой. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 - глава семьи, ФИО3 (ФИО11) Е.С. - дочь занимают по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ### муниципальное жилое помещение - квартиру №### в доме № ### по <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что также установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ по делу ###. В соответствии с контрактом ### от ДД.ММ.ГГГГ управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <...> приобретена в муниципальную собственность двухкомнатная квартира № ### доме № ### по <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное жилое помещение является благоустроенным, претензий по техническому состоянию не имеется. Во исполнение вступившего в законную силу решения суда и на основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ### администрация приняла постановление от ДД.ММ.ГГГГ ###, в соответствии с пунктами 2, 2.6., 2.6.3 которого предоставила ответчикам указанную двухкомнатную квартиру, взамен занимаемой двухкомнатной <...> в <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ ### внесено изменение в пункт 2.6.3. постановления от ДД.ММ.ГГГГ ### заменены слова «ФИО1 словами «ФИО3». Данным постановлением также предусмотрено, что в течение тридцати дней ответчики заключат договор социального найма на предоставленное жилое помещение. С момента издания постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ ### прошло более тридцати дней. В адрес ответчика ФИО2 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ###. До настоящего времени ответчики в отношении предоставленной квартиры договор социального найма не заключили. Предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ по общей площади (соблюден принцип равнозначности), расположено в границах МО <...>, отвечает требованиям по благоустроенности жилого помещения. Проживание ответчиков в доме, подлежащем сносу, нарушает права администрации.

Ссылаясь на положения ст.ст. 3, 56, 131, 132 ГПК РФ, ст.ст. 11, 86 и 89 ЖК РФ, администрация <...> просит суд выселить ФИО2, ФИО3 из занимаемой на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ### квартиры № ### в доме №### по <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в предоставленную по договору социального найма <...> в <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представители истца ФИО6, ФИО7 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Указали, что предоставляемое ответчикам жилое помещение на основании договора социального найма приобретено, в том числе за счет муниципального бюджета, конкрентно для ответчиков, с учетом параметров их жилого помещения, в котором они проживают в настоящее время. Иным жилым помещением, равнозначным тому, в котором они проживают сейчас, администрация не располагает. Указали, что предоставляемое жилое помещение непригодным в установленном законом порядке не признавалось. Выявленные в доме недочеты носят устранимый характер; ответчиков переселяют в жилое помещение - квартира, которая отвечает требованиям благоустроенного жилого помещения. Пояснили, что закон требует, чтобы предоставляемое жилое помещение по договору социального найма было благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Данные условия истцом были соблюдены.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании отсутствовали. Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО8 исковые требования не признал, просил в иске отказать, поскольку населенный пункт, в который истец просит выселить ответчиком, является обособленным населенным пунктом, но от территории <...> отдален на <данные изъяты> км. Полагал, что администрация <...> имеет возможность предоставить другое помещение, которое не находится в такой отдаленности от занимаемого в настоящее время. Также указал, что в многоквартирном доме, куда истец просит выселить ответчиков, возможно, имеются дефекты и нарушения, несоответствия требованиям строительных норм и правилами. Однако от назначения по делу строительно-технической экспертизы отказался. Кроме того, указал, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Однако, согласно техническому паспорту на <...> в мкр. Оргтруд в <...> общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь <...> кв.м. Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ### <...> в <...> общая площадью квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м. Ответчики проживают в квартире, расположенной в историческом центре города Владимира, имеет жилую площадь больше, чем в предлагаемой квартире, следовательно, предлагаемая квартира ухудшает условия проживания ответчиков.

Из письменного отзыва ответчика ФИО3 следует несогласие с заявленными администрацией г. Владимира требованиями по аналогичным основаниям, указанным в отзыве ответчика ФИО2

Третьи лица в судебном заседании отсутствовали.

В соответствии с заключением прокурора ФИО9 требования администрации г. Владимира являются обоснованными, поскольку состояние дома, в котором в настоящее время проживают ответчики, создает угрозу для их жизни и здоровья, так как признано аварийным. Также состояние этого дома создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Выявленные недостатки в доме, в котором находится предоставляемое жилое помещение, носят устранимый характер. В мкр. Оргтруд имеются образовательные и медицинские учреждения, транспортное сообщение. Предоставляемое жилое помещение равнозначно по общей площади помещению, из которого ответчиков выселяют, неравнозначность жилой площади при этом в рассматриваемом случае правового значения не имеет, прав ответчиков данное обстоятельство не нарушает.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 названного кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что многоквартирный дом № ### по <...> постановлением администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### «О дальнейшем использовании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу» на основании Заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ### признан аварийным и подлежащим сносу. Данный многоквартирный дом вошел в областную адресную программу «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Владимирской области», утвержденную постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ### и муниципальную адресную программу «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда города Владимира», утвержденную постановлением администрации города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу ### Октябрьский районный суда г. Владимира обязал администрацию г. Владимира предоставить ФИО2 составом семьи два человека (ФИО2 - глава семьи, ФИО1 - дочь) благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в границах МО г. Владимир, общей площадью не менее занимаемой. Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 - глава семьи, ФИО3 (ФИО11) Е.С. - дочь занимают по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ### муниципальное жилое помещение - квартиру №### в доме № ### по <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что также установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ по делу ###.

В соответствии с контрактом ### от ДД.ММ.ГГГГ управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Владимира приобретена в муниципальную собственность двухкомнатная квартира № ### доме № ### по <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данное жилое помещение является благоустроенным, претензий по техническому состоянию не имеется.

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда и на основании протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ### администрация приняла постановление от ДД.ММ.ГГГГ ###, в соответствии с пунктами 2, 2.6., 2.6.3 которого предоставила ответчикам указанную двухкомнатную квартиру, взамен занимаемой двухкомнатной <...> в <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ ### внесено изменение в пункт 2.6.3. постановления от ДД.ММ.ГГГГ ### заменены слова «ФИО1 словами «ФИО3». Данным постановлением также предусмотрено, что в течение тридцати дней ответчики заключат договор социального найма на предоставленное жилое помещение.

С момента издания постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ ### прошло более тридцати дней. В адрес ответчика ФИО2 истцом было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ ###. До настоящего времени ответчики в отношении предоставленной квартиры договор социального найма не заключили.

В соответствии с Техническим планом предоставляемое жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположено на 2 этаже МКД, который введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ г., состоит из 2-х комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.

Исследовав представленные по делу доказательства, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования администрации <...> обоснованными в связи со следующим.

Предоставленное ответчикам в соответствии с контрактом ### от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – квартира № ### в доме №### по <...> соответствует требованиям ст.89 ЖК РФ по общей площади, что подтверждается Техническим планом помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное предоставляемое жилое помещение расположено в границах муниципального образования <...>, что подтверждается Законом Владимирской области ### от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в состав территории <...> поселка Оргтруд.

Данное помещение отвечает требованиям по благоустроенности, а именно: имеется автобусное сообщение между мкр.Оргтруд и остальными муниципальными районами <...>, что подтверждается ответом начальника управления транспорта и связи, расписаниями движения автобусов по маршруту ### «<...> – мкр. Оргтруд», расписанием движения автобусов по маршруту ### «Оргтруд-Гипермаркет «Глобус».

В мкр.Оргтруд г. Владимира расположена ГБУЗ ВО «Городская больница №7» г. Владимира, что подтверждается письмом Министерства здравоохранения Владимирской области. Кроме того, в мкр. Оргтруд функционирует МАОУ «СОШ №47», детский сад №5 «Солнышко» - т.1 л.д. 86-87.

Постановлением администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ### МУП г. Владимира «ГУК» определена временной управляющей организацией многоквартирный дом №###-### <...>.

Также установлено и подтверждается материалами дела, что многоквартирный дом №### по <...> введен в эксплуатацию в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Заключения ИГСН Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства №### Проектная документация по строительству данного МКД получила положительное заключение экспертизы ООО «КОИН-С» ДД.ММ.ГГГГ, а также положительное заключение повторной экспертизы ООО «КОИН-С» от ДД.ММ.ГГГГ.

До получения разрешения на ввод объекта (МКД) в эксплуатацию, предшествовали инженерно-геологические изыскания по объекту: многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается Отчетом, подготовленным ООО «Центр Земельных Отношений».

Бесспорных доказательств наличия каких-либо недостатков, несоответствий предоставляемого жилого помещения техническим, строительным и санитарным нормам и правилам суду не представлено, на момент рассмотрения дела таких недостатков не выявлено. Необходимо отметить, что срок для безвозмездного устранения недостатков застройщиком, в случае их возникновения, не истек; такие недостатки в случае их возникновения устраняются также и управляющей компанией.

Непригодным для проживания предоставляемое жилое помещение либо дом, в котором оно находится, в установленном законом порядке не признавалась.

Квартира ### для ответчиков приобретена в муниципальную собственность за счет федеральных и муниципальных средств, находится в муниципальной собственности – выписка из реестра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Предоставляемая ответчикам <...> по общей площади больше приходившейся на ответчиков общей площади в занимаемой ими квартире, находится в том же населенном пункте, отвечает требованиям благоустроенности.

При этом довод ответчиков о несоответствии жилой площади в предоставляемой ими квартире жилой площади занимаемого ими в настоящее время помещения, не имеет в данном случае правового значения.

Жилое помещение – <...> было предоставлено нанимателю ФИО2 на состав семьи из двух человек (ФИО2, ФИО3 (ФИО11) Е.С.) на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м состоит из двух комнат жилая площадь которых согласно техническому паспорту составляет <данные изъяты> кв.м (комнаты <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м).

Таким образом, предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При таких обстоятельствах доводы ответчиков об ухудшении жилищных условий при переселении их в другое жилое помещение меньшей жилой площадью является ошибочным, поскольку согласно ст. 89 ЖК РФ в таких случаях критерием равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

При этом, в рассматриваемой ситуации уменьшение жилой площади менее чем на 2 кв.м, при одновременном увеличении общей площади предоставляемого благоустроенного жилья по отношению к ранее занимаемому, является малозначительным. Данное обстоятельство носит субъективную оценку и, по мнению суда, не является безусловным основанием к отказу в удовлетворения требований истца.

В ходе рассмотрения дела также не добыто доказательств, свидетельствующих о наличии в распоряжении истца иного жилого помещения, равнозначного тому, из которого ответчиков переселяют.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание приведенные законоположения, учитывая, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади, учитывая, что предоставляемое жилое помещение находится в МО <...>, каких-либо фундаментальных недостатков и несоответствий требованиям строительных, технических и санитарных норм и правил не имеет, непригодным для проживания в установленном законом порядке не признано, суд находит требования администрации г. Владимира обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ###, решение суда о выселении гражданина является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Владимира к ФИО2, ФИО3 о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3 из занимаемой на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ### <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в предоставленную по договору социального найма <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

Председательствующий судья Е.В. Изохова

в мотивированной форме решение изготовлено 26.10.2023.

Председательствующий судья Е.В. Изохова