УИД 74RS0025-01-2023-001245-91
Дело №2-1112/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года с. Миасское
Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Слащевой А.А.
при секретаре Кузмичевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского района Челябинской области о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красноармейского муниципального района обратился в суд с иском и в результате уточнений просил возложить обязанность на администрацию Красноармейского муниципального района Челябинской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефекты дорожного покрытия проезжей части автомобильной дорогу «село Канашево до села Калуга-Соловьевка» на участке 2 км. + 200 метров в виде занижения обочины слева и справа по ходу движения более 15 см; на участке 3 км + 600 м в виде провала асфальта с грунтом более 40 см диаметром 20 см.
В обоснование требования указано, что по результатам проведенной прокуратурой проверки установлено, что на указанном участке дороги имеются дефекты дорожного покрытия, которые до настоящего времени не устранены.
В судебное заседание старший помощник прокурора Красноармейского района Дудина М.В. заявленные требования поддержала.
Представитель администрации Красноармейского муниципального района, ФИО1., не оспаривала, что на указанном участке дороги имеются дефекты дорожного покрытия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.
В силу ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, на территориях сельских поселений, включая участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 196-ФЗ разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации на основе документации по организации дорожного движения, разработанной в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Уставом муниципального образования Красноармейского района предусмотрено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района… организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них… является полномочием администрации Красноармейского района.
Как следует из материалов дела, согласно Акту обследования от 11 июля 2023 года, составленного по результатам проведенной прокуратурой проверки, межпоселковая дорога «село Канашево до села Калуга-Соловьевка» включена в перечень автомобильных межпоселковых дорог общего пользования местного значения на территории Красноармейского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Красноармейского муниципального района от 24.03.2022 № 227 (с изменениями от 19.12.2022), имеет протяженность 22 км 458 м, вид покрытия – асфальт. На участке 2 км + 200 м имеется занижение обочины слева и справа по ходу движения более 15 см, что не соответствует п. 5.3.1 и таблице 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее – ГОСТ Р 50597-2017). На участке 3 км + 600 м провал асфальта с грунтом более 40 см диаметром 20 см; на участке 7 км + 100 м сплошное разрушение дорожного покрытия размером 3 м х 3 м; на участке 9 км + 800 м выбоина размером 2 м х 1,75 м, глубиной 9 см; на участке 13 км + 850 м выбоина размером 1,60 м х 2,10 м, глубиной 7 см; на участке 16 км + 050 м выбоина размером 1,40 м х 1,75 м, глубиной 12 см; на участке 18 км + 200 м выбоина размером 1,20 м х 1,00 м, глубиной 10 см, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017.
12 июля 20232 года в адрес главы Красноармейского муниципального района Челябинской области вынесено представление об устранении нарушений законодательства о дорожной деятельности (л.д. 18).
Также установлено, что между администрацией Канашевского сельского поселения и ООО «ДорСтройСпектр» 28 сентября 2023 года заключен договор № 95 на выполнение работ по ямочному ремонту асфальтобетонного покрытия на автодороге «Канашево – Калуга-Соловьевка». Выполненные работы по указанному договору приняты заказчиком 02 октября 2023 года (л.д. 25-27).
В ходе осмотра указанной автомобильной дороги, проведенного представителем прокуратуры совместно с государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району Х.м А.Г., установлено, что дефекты покрытия проезжей части автомобильной дороги «село Канашево до села Калуга-Соловьевка» на участке 2 км + 200 м в виде занижения обочины слева и справа по ходу движения более 15 см; на участке 3 км + 600 м в виде провала асфальта с грунтом более 40 см диаметром 20 см не устранены.
Как следует из пояснений свидетеля К.а Ю.Н., являющегося главой Канашевского сельского поселения, работы на спорном участке не были выполнены в виду недостаточности денежных средств.
Представитель администрация Красноармейского муниципального района Челябинской области в ходе рассмотрения дела данные обстоятельства не оспаривала.
Поскольку на момент рассмотрения дела нарушения не устранены, требования прокурора района заявлены обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Красноармейского района Челябинской области удовлетворить.
Обязать администрацию Красноармейского района Челябинской области, ИНН <***>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить дефекты дорожного покрытия проезжей части автомобильной дорогу «село Канашево до села Калуга-Соловьевка» на участке 2 км. + 200 метров в виде занижения обочины слева и справа по ходу движения более 15 см; на участке 3 км + 600 м в виде провала асфальта с грунтом более 40 см диаметром 20 см.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.
Председательствующий А.А. Слащева
<данные изъяты>
<данные изъяты>