Решение по делу № 02-2898/2025 от 30.05.2025

Дело № 2-2898/2025

УИД 77RS0010-02-2025-002152-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Тугушевой О.А.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2898/2025 по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес к ФИО1, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент труда и социальной защиты населения адрес в интересах несовершеннолетних фио, фио обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, Штаб Е.Ю. о принудительном обмене жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований истец указал, что фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, зарегистрированные по адресу: адрес, относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Их мать – фио решением Кузьминского районного суда адрес от 28.11.2019, измененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, лишена родительских прав. Отец – Штаб А.В. решением Измайловского районного суда адрес от 12.08.2022 лишен родительских прав в отношении сына.

Распоряжениями Отдела социальной защиты населения адрес от 28.03.2023 № 155-Р и № 156-Р за несовершеннолетними фио, фио закреплено право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: адрес.

Распоряжениями Отдела социальной защиты населения адрес от 08.04.2022 № 174-Р и № 175-Р над несовершеннолетними фио, фио установлена опека, опекуном назначен фио

Согласно единому жилищному документу жилая площадь по адресу: адрес, представляет собой двухкомнатную квартиру, находящуюся в собственности адрес, общей площадью 69,3 кв.м, жилой площадью 35,8 кв.м, состоящую из двух изолированных комнат площадью 20,1 кв.м, и 15,7 кв.адрес социального найма жилого помещения № 531064910 от 01.02.2023 выдан адрес Москвы, нанимателем квартиры является Штаб А.В.. На данной жилой площади зарегистрированы по месту жительства несовершеннолетние фио, фио, ответчики Штаб А.В., Штаб Е.Ю..

Решением Измайловского районного суда адрес от 12.08.2022 подтверждается, что Штаб А.В. самоустранился от воспитания и содержания детей, их здоровьем, духовным, нравственным и физическим развитием не интересуется. Таким образом, совместное проживание фио, фио с родителем, лишенным в отношении них родительских прав, нарушает их права и законные интересы. Поскольку возвращение фио, фио в закрепленное за ними жилое помещение, в котором на законных основаниях проживает родитель, лишенный родительских прав, противоречит их интересам, обращение в суд с иском о принудительном обмене данного жилого помещения является надлежащим способом защиты права на жилье.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения на иск, в которых просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно статьи 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (ч. 1).

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах (часть 2).

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке.

При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних (ч. 3).

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на адрес. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса (ч. 5).

Согласно части 1 статьи 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения (часть 3 статьи 74 ЖК РФ).

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных статьей 73 настоящего Кодекса. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке (часть 4 статьи 74 ЖК РФ).

Договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями. Расторжение и заключение указанных договоров социального найма осуществляются наймодателем не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения соответствующего гражданина и представления им указанных в настоящей части документов (часть 4 статьи 74 ЖК РФ).

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее Пленум) указано, что при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования («смешанный» обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя («родственный» обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Согласно пункту 34 Пленума обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Судом установлено, что фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, зарегистрированные по адресу: адрес, относятся к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Их мать – фио решением Кузьминского районного суда адрес от 28.11.2019, измененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда лишена родительских прав. Отец – Штаб А.В. решением Измайловского районного суда адрес от 12.08.2022 лишен родительских прав в отношении сына.

Распоряжениями Отдела социальной защиты населения адрес от 28.03.2023 № 155-Р и № 156-Р за несовершеннолетними фио, фио закреплено право пользования жилым помещением по адресу: адрес.

Данные обстоятельства и факты не оспорены ответчиком, подтверждены материалами дела.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что истцом никаких мер по совершению обмена не предпринималось, договоренности на обмен занимаемого сторонами помещения по договору социального найма жилого помещения на два других предлагаемых им к обмену жилых помещения не достигалось, варианты обмена суду не представлены, что исключает возможность как оценки данных вариантов обмена с точки зрения допустимости, так и саму возможность вынесения решения о принудительном обмене, которое должно отвечать принципам конкретности и исполнимости.

Суд полагает, что оснований, предусмотренных законом, для возложения на ответчиков обязанности совершить принудительный обмен жилыми помещениями не имеется, поскольку истцом суду не предоставлены доказательства возможности совершения обмена жилыми помещениями, вариант возможного обмена, сведений о жилом помещении, предлагаемом в обмен, в связи с чем в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента труда и социальной защиты населения адрес к ФИО1, ФИО2 о принудительном обмене жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 мая 2025 года.

Судья фио