УИН № 66RS0025-01-2023-001154-79
Дело № 2-1054/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года г. Верхняя Салда
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Юкиной Е.В.,
при помощнике судьи Фадеевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Компания «РИФЕЙ» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов и пени.
В обоснование заявленных требований общество указало, что ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. На основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18.05.2018 заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, ООО «Компания «РИФЕЙ» является региональным оператором к зоне деятельности которого относится, помимо прочего, Верхнесалдинский городской округ Свердловской области. Ответчик является получателем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее -ТКО), однако в установленном законом порядке данную услугу не оплачивают, что привело к образованию задолженности за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 52 634 руб. 16 коп. Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате указанной коммунальной услуги, были начислены пени за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 01.08.2023 в размере 26 537 руб. 69 коп., с последующим их начислением на сумму основного долга по день фактической оплаты. С учетом изложенного, истец просил взыскать с ответчика указанную сумму задолженности и пени с последующим их начислением на сумму основного долга, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2575 руб. 16 коп.
В судебное заседание представитель истца не явился, будучи извещенным о времени о месте судебного заседания, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик в судебное заседание также не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, направив письменные возражения на исковые требования, в которых указал на несогласие с требованиями иска поскольку письменного договора между ним и ООО «Компания Рифей» не имеется, в указанном жилом доме он не проживает, дом фактически уничтожен пожаром.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в отсутствии истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав представленные письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя также и плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 2, п. 3 ч. 1, п. 1, 3 ч. 2, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно.
В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ, накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ определено, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Обязанность по сбору, вывозу мусора возложена на граждан - собственников домовладений. Таким образом, обязанность по вывозу ТКО должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.
Судом было установлено, что с 29.06.2012 года по настоящее время ответчик является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. По указанному адресу ответчик с 28.01.2008 года по настоящее время зарегистрирован по месту жительства, что подтверждается справкой УФМС МО МВД России «Верхнесалдинский».
ООО «Компания «РИФЕЙ», помимо прочего, также осуществляет деятельность по сбору отходов, обработке и утилизации отходов, имеет лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. На основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в Северной зоне (АПО-1) Свердловской области от 18.05.2018, заключенным с Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области, ООО «Компания «РИФЕЙ» является региональным оператором по обращению с ТКО (региональный оператор) в зоне деятельности» Северное административно-производственное объединение (АПО-1) Свердловской области, куда относится также и Верхнесалдинский городской округ.
На основании положений абз. 2 п. 148 (1) Привил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.
В силу п. 148 (2) Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно п.148(5) Правил № 354 условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
При указанном, в силу подп. «в» п. 148 (11) Правил № 354, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
Также и согласно положениям Правил № 1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами (п. 4).
Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с лицами, владеющими жилыми домами и земельными участками (п. 8.1).
В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы для заключения договора, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в законную силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 8.17).
До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора (п. 8.18).
Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами (п. 9).
Региональный оператор ежегодно, не позднее 25 декабря года, предшествующего году фактического размещения контейнеров и бункеров, направляет в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, сведения о количестве планируемых к размещению контейнеров и бункеров с указанием их объема и о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, на которых планируется разместить такие контейнеры и бункеры. Орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включает указанную информацию в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. (п. 13.1).
Публичная оферта с предложением о заключении договора размещена на официальном сайте регионального оператора ООО «Компания "Рифей». Также на данном сайте размещен типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО с физическими лицами - собственником/владельцем жилого помещения, комнаты в МКД, жилого дома. Данный типовой договор предусматривает несколько способов складирования потребителями твердых коммунальных отходов - в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в пакеты или другие емкости, предоставленные оператором. Конкретный способ складирования определяется по соглашению сторон.
На основании изложенного, у ответчика возникли правоотношения с региональным оператором ООО «Компания «Рифей» на условиях типового договора. Факт того, что ответчик не воспользовался своим правом подать заявление установленного образца в ООО «Компания «Рифей» о заключении с ними договора на индивидуальных условиях, не освобождает его от установленной законом обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО.
Суд установил, что ответчик не исполняет обязанность по оплате в установленный срок предоставленных коммунальных услуг, в связи с чем образовалась задолженность за период за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 52 634 руб. 16 коп.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен в Правилах № 354.
Нормативы накопления ГКО утверждены Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области № 77-ПК or 30.08.2017 и №93-ПК от 28.06.2018 и составляет для жилого дома 0,190 куб.м., для многоквартирного - 0,169 куб.м. на человека в месяц.
Нормативы накопления ГКО утверждены Постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области №26-ПК от 15.03.2022 составляет для жилого дома 0,190 куб.м., для многоквартирного - 0,168 куб.м. на человека в месяц.
С 01.01.2019 единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» составлял 845 руб.87 коп./куб.м. на основании утвержденного Постановления РЭК Свердловской области №200-ПК от 05,12.2018.
На основании Постановления РЭК Свердловской области от 14.03.2019 № 21-ПК, с 01.04.2019 единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» составлял 835 руб. 97 коп./куб.м.
С 01.06.2019 на основании Постановления РЭК Свердловской области от 21.05.2019 №44-ПК единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» пересмотрен и составлял 695 руб. 23 кон./куб. м.
С 01.07.2020 на основании Постановления РЭК Свердловской области от 18.12.2019 № 254-ПК единый тариф на услугу регионального оператора но обращению с ТКО для категории «Население» пересмотрен и составлял 720 руб. 16 коп./куб. м.
С 01.01.2021 на основании Постановления РЭК Свердловской области от 16.12.2020 №234-ПК единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» пересмотрен и составляет: с 01.01.2021 г. по 30.06.2021 г. 720 руб. 16 коп./куб. м„ с 01.07.2021г. по 31.12.2021 г. 743 руб.84 коп./куб. м.
С 01.01.2022 на основании Постановления РЭК Свердловской области от 16.12.2021 № 240-ПК долгосрочные тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для категории «Население» (Постановлением РЭК СО от 28.11.2022 № 230-ПК внесены изменения в Постановление РЭК СО от 16.12.2021 №240-ПК) пересмотрен и составляет: с 01.01.2022г. по 30.06.2022г. 743 руб.84 коп./куб. м., с 01.07.2022г. по 31.11.2022 г. 762,44 коп./куб.м., с 01.12.2022г. но 31.12.2022 г. 831,06 коп./куб..м., с 01.01.2023г. по 31.12.2023 г. 831,06 коп./куб.м.
Из материалов дела следует, что ответчику начисление производилось по нормативу, исходя из общего числа лиц зарегистрированных и проживающих в жилом помещении расчет задолженности проверен судом, признан математически верным и достоверным. Контррасчёт ответчиком не представлен.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по оплате услуг с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 52 634 руб. 16 коп., пени за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 01.08.2023 в размере 26 537 руб. 69 коп., поскольку доказательств, подтверждающих оплату задолженности за предоставленные коммунальные услуги в указанном истцом размере за спорный период, ответчиком суду не представлено.
Также принимая во внимание, что судом факт не исполнения ответчиком обязанности по оплате услуг истца установлен, требование истца о взыскании неустойки в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика в возражение относительно предъявленных требований судом исследованы и признаны необоснованными. Ответчик, не соглашаясь с размером задолженности и размером тарифа, применяемого при начислении платы за оказанную истцом услугу, не представил доказательств обращения к истцу за перерасчетом, как и не представил контррасчет задолженности. Отсутствие письменного договора между истцом и ответчиком не освобождает последнего от внесения платы за фактически оказанные ему коммунальные услуги. Отсутствие по адресу: <адрес> жилого строения и проживающих в нем лиц никакими допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены. Более того, согласно выписке из ЕГРН указанный жилой дом с кадастрового учета не снят, ответчик продолжает сохранять в нем регистрацию по месту жительства, получает по данному адресу почтовую корреспонденцию, что свидетельствует о несостоятельности доводов ответчика.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 575 рублей 16 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами -удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» задолженность по оплате коммунальной услуги по обращения с ТКО по адресу <адрес> за период с 01.01.2019 по 30.11.2022 в размере 52 634 руб. 16 коп., пени за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 01.08.2023 в размере 26 537 руб. 69 коп., с последующим начислением пени на сумму долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, действующей на день оплаты, за каждый день просрочки, начиная с 02.08.2023 по день фактической уплаты долга.
Взыскать с ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 575 рублей 16 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023 г.
Судья - Юкина Е.В.