РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2023 г. адрес
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 года
Мотивированное решение составлено 14 августа 2023 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием истца представителя истца фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4552\2023 по исковому заявлению ФИО1 ( ИНН <***>), Маиляна фио (ИНН <***>), фио (ИНН <***>), действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио (СНИЛС <***>), фио (ИНН <***>), действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маилян фио (СНИЛС <***>) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: <***>) о признании распоряжения Департамента о снятия с жилищного учета незаконным и обязании восстановить на жилищном учете,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, фио, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио, ФИО3, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит признать распоряжение 20.01.2023года № 2240 о снятии семьи с учета незаконным. Обязать ДГИ адрес восстановить семью на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении с даты принятия на учет 11.09.2002 г.
В обоснование требований ссылается на то, что Мирзабекян фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 6 человек (она, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства в бывшем общежитии по адресу: адрес, где занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 41,9 кв. адрес жилого помещения по 1/5 доле в праве каждый являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио (ранее фио), фио
С 2002 года семья состоит на жилищном учете.
Распоряжением от 20.01. 2023 г. семья снята в связи с выявлением в представленных документах не соответствующих действительности сведений, которые послужили основанием для принятия заявителей на жилищный учет.
Истцы считают указанное распоряжение незаконным.
Истцы не явились, извещены, направили в суд своего представителя, который в судебном заседании, требования поддержал.
Представитель ответчика не явился, извещен, представил отзыв на иск.
В судебном заседании установлено, что Мирзабекян фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 6 человек (она, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства в бывшем общежитии по адресу: адрес, где занимает однокомнатную квартиру площадью жилого помещения 41,9 кв. адрес жилого помещения по 1/5 доле в праве каждый являются: ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио (ранее фио), фио
Распоряжением главы управы адрес от 11.09.2001 № НС-05-892 «О приеме ФИО1 на учет по улучшению жилищных условий по договору социального найма» ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в 2002 году с учетом льгот ФИО1, фио: «Инвалиды 2-й группы», учетное дело № 55-01-955340-2002-0076.0.
По данным информационных систем ФИО1, ФИО2, ФИО3, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, фио состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2002 года с учетом льгот ФИО1, фио: «Инвалиды 2-й группы», учетное дело № 55-01-955340-2002-0076.0.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарезервированного в одном жилом помещении и являющегося очередником, являлся собственником квартиры общей площадью 49,4 кв. м по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 10.06.1998 сделана запись о регистрации № 01-12.8172 (право собственности прекращено 20.06.2006).
В соответствии со статьей 7 Федерального закона 29.12.2004 г, № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 г. № 709-ПП «Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность адрес и Порядка предоставления жилых помещений (мест) в общежитиях специализированного жилищного фонда адрес», Законом адрес от 27.01.2010 г. №2 «Основы жилищной политики адрес» и согласно личному заявлению:
Распоряжением Префекта от 12.10.1994 г. № 859 жилой дом по адресу: адрес был переведен в жилищный фонд.
Ответчик ссылается на то, что при подаче заявления о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий от 02.07.2002 г. заявителями не были представлены сведения о наличии в собственности у фио квартиры общей площадью 49,4 кв. м по адресу: адрес.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч. 2 ст. 6 адрес закона.
В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
По смыслу указанных выше положений закона, истец, поставленный на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, до 1 марта 2005 г., мог быть снят с этого учета либо по основаниям, предусмотренным пп. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 адрес кодекса Российской Федерации, либо в связи с утратой оснований, которые ранее, то есть до 1 марта 2005 г., давали право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Между тем, как усматривается из материалов дела, истцы приняты на учет в 2002 году, в нарушение закона были сняты с учета в 2023 году фактически по п. 6 ч. 2 ст. 56 ЖК РФ (выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.).
На основании пункта 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что граждане, в том числе вставшие на жилищный учет до 1 марта 2005 года могут быть сняты в случае их неправомерной постановки на такой учет, как по причине предоставления не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в жилье, так и/или по причине неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего жилищный учет. Под сведениями не соответствующими действительности сведениями понимаются не любые сведения, содержащиеся в документах, а лишь те, которые касаются существенных обстоятельств и были определяющими при принятии решения о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно юридически значимым обстоятельством по данному делу являлось установление судом наличия (или отсутствия) оснований для постановки истца на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При проверке обоснованности снятия гражданина с жилищного учета по основаниям, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ юридически значимыми обстоятельствами является факт нуждаемости гражданина в улучшении жилищных условий, т.е. обеспеченность жилым помещением менее установленной учетной нормы, достоверность предоставленных таким гражданином сведений об обеспеченности жилой площадью менее учетной нормы, правомерность постановки такого гражданина на жилищный учет, согласно представленных документов, отсутствие фактов неправомерных действий со стороны должностных лиц, органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до 1 марта 2005 года давали право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 ЖК адрес.
Одним из таких оснований постановки на учет являлось проживание граждан в общежитиях, которое не связывалось с размером жилой площади, приходящейся на проживающего в общежитии (п. 5 ч. 1 ст. 29 адрес кодекса адрес).
При этом суд исходит из того, что оснований для снятия семьи с учета нуждающейся в улучшении жилищных условий не имелось, поскольку жилищные условия семьи не изменились и они вместе с детьми по-прежнему проживает в комнате площадью 27,9 кв.м в доме, который ранее являлся общежитием; изменение статуса жилого помещения с общежития на жилой дом и последующая передача данного помещения в собственность граждан не могут быть расценены как улучшение жилищных условий семьи; ответчиком не представлено доказательств увеличения площади помещения, в котором проживают истцы.
Вместе с тем, норма ч. 2 ст. 6 адрес закона не предполагает возможности снятия с учета нуждающихся в улучшении жилищных граждан, принятых на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., в том случае, если основания их постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий были утрачены не в связи с действиями граждан, а в связи с действиями должностных лиц и при этом жилищные условия таких граждан фактически улучшены не были.
Соответственно, снятие истца с учета, учитывая положения ч. 2 ст. 6 адрес закона, могло производиться при наличии оснований, указанных в ст. 32 Жилищного кодекса адрес, действовавшей на момент постановки их на учет.
Согласно ст. 32 Жилищного кодекса адрес граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения; выезда на другое постоянное место жительства; выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет; прекращения трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию или переходом на выборную должность.
Между тем, согласно п. 5 ч. 1 ст. 29 ЖК адрес нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, снятие семьи с жилищного учета не может быть признано законным, в связи с чем требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд считает, что семья была необоснованно снят с учета, их права подлежат восстановлению, а распоряжение ДГИ адрес, принятое с нарушением закона, подлежит отмене. С момента отчуждения квартиры прошло более пяти лет, что является основанием для сохранения права состоять на учете.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ( ИНН <***>), Маиляна фио (ИНН <***>), фио (ИНН <***>), действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего фио (СНИЛС <***>), фио (ИНН <***>), действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Маилян фио (СНИЛС <***>) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: <***>) о признании распоряжения Департамента о снятия с жилищного учета незаконным и обязании восстановить на жилищном учете, удовлетворить.
Признать распоряжение Департамента городского имущества адрес № 2240 от 20.01.2023 г. в части снятия ФИО1, ФИО2, фио, несовершеннолетнего фио, ФИО3, несовершеннолетней фио с жилищного учета незаконным и отменить.
Возложить обязанность на Департамент городского имущества адрес восстановить ФИО1, ФИО2, фио, несовершеннолетнего фио, ФИО3, несовершеннолетней фио на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на учет 2002 год.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Кирьянен Э.Д.