Постановление по делу № 5-5/2023 от 07.02.2023 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

УИД 26RS0009-01-2023-000082-02

дело № 5-5/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Благодарный 07 февраля 2023 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Алиева А.М., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшейся,

разъяснив перед началом рассмотрения дела об административном правонарушении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права и обязанности, предусмотренные статьями <данные изъяты> частью <данные изъяты> частью 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут, по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, не состоя в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо организацией, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила незаконную розничную продажу за <данные изъяты> рублей алкогольной продукции, объемом <данные изъяты> мл, представляющей собой спиртосодержащую жидкость, с объемной долей этилового спирта <данные изъяты>, физико-химические показатели которой и микрокомпонентный состав характерны для спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогона), на которую нормы государственных отраслевых стандартов (ГОСТ) не распространяются.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, об уважительности причин неявки не известила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при составлении протокола вину в совершении вменяемого ей правонарушения признала, с протоколом согласилась, указав, что раскаивается в содеянном. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья почитал возможным рассмотреть и разрешить дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также поставки и розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Учитывая собранные по делу доказательства, судья нашел вину ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Помимо признания ФИО1 своей вины, ее вина в совершении вменяемого ей правонарушения установлена исследованными в судебном заседании доказательствами по делу.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут, ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, не состоя в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, и не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющих лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, осуществила незаконную продажу алкогольной продукции, объемом <данные изъяты> мл в пластиковой бутылке объемом <данные изъяты> л с этикеткой «Ачалуки» минеральная вода по цене <данные изъяты> рублей за литр. Согласно справке об исследовании №-и от ДД.ММ.ГГГГ данная жидкость спиртосодержащую жидкость, объемная доля этилового спирта в которой составляет <данные изъяты>. Нормы государственных отраслевых стандартов (ГОСТ) не распространяются на спиртосодержащие жидкости домашней выработки – самогон.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также:

- рапортом УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Благодарненскому городскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленной незаконной реализации ФИО1 бутылки со спиртосодержащей жидкостью объёмом около 1 литра за 300 рублей гр. ФИО5;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, которая признала обстоятельства совершения правонарушения и факт продажи ею спиртосодержащей жидкости ранее не известному гражданину ФИО5;

- объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах приобретения им алкогольной продукции у ФИО1;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому предметом осмотра явилось участок местности и домовладение по адресу: СК, <адрес>, в ходе осмотра были изъяты две бутылки со спиртосодержащей жидкостью; фототаблицей к протоколу;

- справкой об исследовании №-и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому спиртосодержащая жидкость в изъятых бутылках: в 1 полимерной бутылке, емкостью <данные изъяты>, с этикеткой «<данные изъяты>…», с объемной долей этилового спирта (крепостью) <данные изъяты> об. и в 1 стеклянной бутылке, емкостью <данные изъяты>, с этикеткой «Водка царская оригинальная», с объемной долей этилового спирта <данные изъяты> представляют собой спиртосодержащие жидкости, в состав которых входят сивушные масла. Результаты проверенных физико-химических показателей и микрокомпонентный состав жидкостей характерны для спиртосодержащей жидкости домашней выработки (самогон), на которые нормы ГОСТ не распространяются;

- рапортом УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Благодарненскому городскому округу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; справкой СООП на физическое лицо, согласно которой ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности.

Представленные материалы оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности.Анализируя собранные по делу доказательства, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При решении вопроса о виде и мере наказания судья принимает во внимание требования, предусмотренные статьями 3.1, 3.8, 4.1, 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, впервые привлеченной к административной ответственности, являющейся пенсионером по возрасту и не имеющей иных доходов, кроме пенсии по старости.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает ее раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При решении вопроса о назначении физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, административного наказания, судья, применяя принципы индивидуализации административной ответственности, справедливости и соразмерности административного наказания допущенному нарушению, приходит к выводу о наличии оснований для применения при назначении предусмотренного санкцией вмененной лицу статьи штрафа, положений ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с названной нормой, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом судья учитывает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей (ч. 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ)

Исходя из установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, того факта, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, опасных последствий допущенное ею правонарушения не повлекло, а спиртосодержащая продукция была изъята из оборота, учитывая материальное положение привлекаемого лица и влияние назначаемого наказания на нее и членов ее семьи, наличие смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, с учетом справедливости и соразмерности ответственности за правонарушение, судья приходит к выводу о возможности снижения размера штрафа до максимально возможного размера, поскольку неприменение данной нормы закона может повлечь избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции.

Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.9, 29.10, 32.2 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Конфисковать изъятую у ФИО1 алкогольную спиртосодержащую продукцию в 1 полимерной бутылке, емкостью <данные изъяты> л, с этикеткой «Ачалуки», и в 1 стеклянной бутылке, емкостью <данные изъяты> л, с этикеткой «Водка царская оригинальная», в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России по Благодарненскому городскому округу СК), ИНН получателя 2605006700, КПП 260501001, КБК 18811601331010000140, ОКТМО 07705000, Банк получателя Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю, БИК 010702101, счет получателя 03100643000000012100, кор./сч. 40102810345370000013, УИН: 18880426230004622861.

Разъяснить лицу, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней со для срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Копию постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности и направить органу, составившему протокол, для сведения и исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Алиева