Апелляционное определение по делу № 33-12547/2023 от 22.08.2023.

Судья Муратова О.Ш. Дело № 33-12547/2023

Дело № 2-148/2023 УИД 52RS0024-01-2023-000178-15

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 22 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Фролова А.Л.,

судей Крайневой Н.А., Столбова Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ефимовой Д.А.,

с участием прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Белякова В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по докладу судьи Крайневой Н.А.

по апелляционной жалобе ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ»

на решение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 21 июня 2023 года

гражданское дело по иску прокурора Варнавинского района Нижегородской области действующего в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ НО "Варнавинская ЦРБ" о возложении обязанности оборудовать вход в здание в ФАП по адресу: [адрес], информирующей тактильной табличкой для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, установить устройства вызова помощи на входных дверях, нанести яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника, а также тактильные напольные указатели на путях движения при входе и в здании в ФАП по адресу: [адрес],

УСТАНОВИЛ

А:

Прокурор Варнавинского района Нижегородской области, действующий в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском, указывая, что прокуратурой Варнавинского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения законодательства в части обеспечения прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры, в ходе которой установлено, что в здании в ФАП по адресу: [адрес], информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, установить устройства вызова помощи и на входных дверях, яркая контрастная маркировка в форме прямоугольника, а также тактильные напольные указатели на путях движения при входе и в здании в ФАП отсутствуют.

Таким образом, ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ» не обеспечен беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями в вышеуказанные здания, чем ограничены права неопределенного лиц с ограниченными возможностями. С целью устранения указанных нарушений прокуратурой в адрес главного врача ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ» внесено представление, но нарушения в добровольном порядке до настоящего времени не устранены.

Прокурор просил суд возложить на ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ» в срок до 01.01.2024 г. обязанность оборудовать вход в ФАП по адресу: [адрес], информирующей тактильной табличкой для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, установить устройства вызова помощи на входных дверях, нанести яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника, а также тактильные напольные указатели на путях движения при входе и в здание.

Решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 21 июня 2023 г. иск прокурора удовлетворен, постановлено:

Возложить обязанность на администрацию ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ» оборудовать вход в ФАП по адресу: [адрес], информирующей тактильной табличкой для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, установить устройства вызова помощи на входных дверях, нанести яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника, а также тактильные напольные указатели на путях движения при входе и в здании в ФАП по адресу: [адрес].

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок до 01 июня 2024 года, в течение которого решение суда должно быть исполнено ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ».

В апелляционной жалобе ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ» поставлен вопрос об изменении решения суда в части установления срока исполнения решения суда. Заявитель просит определить срок для устранения нарушений до 01.01.2025 г.

В заседании судебной коллегии прокурор Беляков В.В. полагал решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда проверена судебной коллегией в порядке, установленном гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом ч.1 ст.327.1, в обжалуемой части и в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

В силу п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, и обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты, подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение суда соответствует вышеприведенным требованиям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ходе проведённой прокуратурой проверки установлено, что в здании в ФАП по адресу: [адрес], информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, установить устройства вызова помощи и на входных дверях, яркая контрастная маркировка в форме прямоугольника, а также тактильные напольные указатели на путях движения отсутствуют.

Таким образом, ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ» не обеспечен беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями в вышеуказанные здания, чем ограничены прав неопределенного лиц с ограниченными возможностями.

С целью устранения указанных нарушений прокуратурой в адрес главного врача ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ» внесено представление от 30.03.2023 года № 5-2-2023, но нарушения в добровольном порядке до настоящего времени не устранены.

Таким образом, установленные законом требования законодательства в части обеспечения прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры нарушены.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, установив, что ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ не обеспечен беспрепятственный доступ к информации неопределенного круга лиц несовершеннолетних, а также иных лиц, имеющих ограничения по зрению, что является нарушением прав вышеуказанных лиц на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Варнавинского района Нижегородской области и возложении на ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ обязанности по оборудованию входа в здание стационара по адресу: [адрес], информирующей тактильной табличкой для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, установить устройства вызова помощи на входных дверях, нанести яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника, а также тактильные напольные указатели на путях движения при входе и в здании стационара.

Определяя срок, в течение которого должны быть исполнено решение суда, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии правовых оснований для возложении обязанности на ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ» совершить указанные действия в срок до 01 июня 2024 г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, которые исчерпывающе мотивированы, основаны на обстоятельствах, установленных судом по результатам надлежащей правовой оценки представленных доказательств в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречат нормам закона, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы заявителя апелляционной жалобы подлежат отклонению в силу следующего.

Положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание характер подлежащей исполнению обязанности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении ответчику срока до 01 июня 2024 г. в течение которого возложенные на ответчика обязанности должны быть исполнены.

Оснований для изменения установленного ответчику срока исполнения не имеется, указанный срок является разумным и отвечает интересам, как ответчика, так и истца.

Иных доводов апелляционная жалоба заявителя не содержит.

Основания к отмене решения, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Решение Варнавинского районного суда Нижегородской области от 21 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУЗ НО «Варнавинская ЦРБ» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено в окончательной форме 01 сентября 2023 года.