РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» июля 2022 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Борисовой В.В., при секретаре Салиховой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-841/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - ОПФР по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж указав, что Комиссия ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Похвистнево и Похвистневском районе Самарской области, рассмотрев вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица, решила отказать ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии согласно пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Истцу не засчитаны в стаж работы для досрочного назначения пенсии следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя в Большетолкайском учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа» Похвистневского района Самарской области.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в решении от ДД.ММ.ГГГГ № мотивировала это тем, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя в Большетолкайском учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа» Похвистневского района Самарской области нельзя засчитать в специальный стаж, так как данное учреждение не поименовано Списками учреждений, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, постановлением Правительства от 29 октября 2002 г. № 781, а также перечнем структурных подразделений п.13 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

С данным решением Управления Пенсионного Фонда в г.Похвистнево и Похвистневского района истец не согласна, ссылаясь на нормы действующего законодательства истец просил с учетом уточненных исковых требований: обязать Комиссию ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Похвистнево и Похвистневского района Самарской области назначить истцу досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в Большетолкайском учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа» Похвистневского района Самарской области.

Истец в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования.

Представитель Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования истца не признала, предоставила возражения, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400 от 28 декабря 2013 года, в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 463, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным постановлением правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусматривается работа в качестве учителя в школах всех типов и наименований.

Согласно исторической справке следует, что ДД.ММ.ГГГГ Большетолкайская школа среднего (полного) общего образования переименована путем реорганизации в форме слияния Большетолкайского дошкольного образовательного учреждения «Аленушка» и Большетолкайской школы среднего (полного) общего образования в Большетолкайский Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа». ДД.ММ.ГГГГ Большетолкайский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа» переименован в муниципальное общеобразовательное учреждение - Болынетолкайскую школу среднего (полного) общего образования Похвистневского района Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение Большетолкайская школа среднего (полного) общего образования Похвистневского района Самарской области переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Болынетолкайскую среднюю общеобразовательную школу Похвистневского района Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение Большетолкайская средняя общеобразовательная школа Похвистневского района Самарской области ликвидирована. ДД.ММ.ГГГГ создано государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа муниципального района Похвистневский Самарской области.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 18-П от 15 июня 1998 г., а так же в Определении № от ДД.ММ.ГГГГ, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности работника.

Согласно, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, применение которого возможно для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, право на пенсию за выслугу лет имеют учителя школ всех типов и наименований.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № применение которого возможно для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в разделе наименование должностей поименованы как учителя.

В разделе «Наименование учреждений» Списка перечислены общеобразовательные учреждения, в том числе, начальная, основная и средняя общеобразовательные школы.

Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № поименованы общеобразовательные учреждения, в том числе, школы всех наименований. В разделе «Наименование должностей» Списка поименованы учителя.

В материалах дела имеются сведения о создании учебно-воспитательного комплекса, с правами юридического лица, на базе Большетолкайского дошкольного образовательного учреждения «Аленушка» и Большетолкайской школы среднего общего образования общеобразовательного комплекса, реализующее одновременно несколько общеобразовательных программ, а именно: дошкольное, начальное, основное общее и среднее образование.

Согласно Устава Большетолкайского учебно-воспитательного комплекса «Детский сад-школа», принятого учредителем, учебно-воспитательный комплекс - муниципальное общеобразовательное учреждение, целью которого является создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и личностного развития воспитанников и обучающихся, реализации принципа непрерывности и преемственности в воспитании и обучении детей дошкольного и школьного возраста.

Согласно разделу 3 Устава комплекс состоит из четырех ступеней: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование, среднее (полное) общее образование.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец фактически работала в Болышетолкайском учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа», работа была непосредственно связана с обучением детей школьного возраста.

Обстоятельства, подтверждающие занятость работника на работах, дающих или не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, могут быть подтверждены любым документом, свидетельствующим о характере работы и условиях труда.

Таким образом, на момент обращения возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца, дающий право на досрочную пенсию по старости составил 25 лет.

Так, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кроме этого, пенсионным законодательством не установлен обязательный перечень документов, необходимых и достаточных для подтверждения права для назначения страховой пенсии по старости.

При оценке пенсионных прав истца суд пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что ФИО1 в спорные периоды работала и осуществляла педагогическую деятельность, следовательно указанные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении специальный страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в Большетолкайском учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа» Похвистневского района Самарской области.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 26.07.2022.

Судья В.В. Борисова.