ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2022 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2, его представителя – адвоката Новиковой В.А., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев поступившие из отдела полиции Центрального района УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи из отдела полиции (Центральный район) УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступили протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21 час 00 минут по адресу: <адрес>,установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 15 минут по 14 часов 30 минут гражданин ФИО2 в нарушение части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления организовал и в дальнейшем провел публичное мероприятие в форме шествия с участием 21 граждан от <адрес> расположенного около <адрес> <адрес> то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела лицо в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – ФИО2 и его представитель – адвокат Новикова В.А.вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2. КРФобАП, признали, в содеянном раскаялись и просили назначить административное наказание в виде штрафа.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, оценив их в совокупности с представленными доказательствами, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Как указано в п. 1 ст. 2 вышеназванного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ публичное мероприятие – открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (статья 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу пункта 1 части 4 статьи 5 данного Федерального закона организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (часть 1 статьи 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (подпункты 1 и 2 статьи 5).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018№ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», для целей указанных статей КРФобАП под организацией публичного мероприятия следует понимать осуществление одного из предусмотренных Законом о публичных мероприятиях действий либо их совокупности: оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган публичной власти, проведение предварительной агитации, изготовление и распространение средств наглядной агитации, а также другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия (статья 4 Закона о публичных мероприятиях).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 15 минут по 14 часов 30 минут гражданин ФИО2 в нарушение части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления организовал и в дальнейшем провел публичное мероприятие в форме шествия с участием 21 граждан от <адрес> расположенного около <адрес>.

В соответствии со ст. 26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлены и подтверждаются следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортомст. УУП ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи ФИО3; фотоматериалами; объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых им изложены обстоятельства совершения правонарушения, вину признает, в содеянном раскаивается; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на физическое лицо; протоколом КК № об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида и меры административного наказания в отношении ФИО2 судья учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренного ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного ареста.

Квалификация правонарушения как малозначительного в соответствии со ст. 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния и в данном случае не усматривается в рассматриваемых действиях ФИО2

Назначая в отношении ФИО2 административное наказание в виде административного ареста, судья считает, что иной, более мягкий вид административного наказания, в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Административное наказание назначается в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.9., 4.1.-4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является соразмерным содеянному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.9., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Срок отбывания ФИО2 административного наказания исчислять с момента его административного задержания, то есть с 23 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья