Административное дело № 2А-1091/2022
УИД № 44RS0028-01-2022-001299-19
Решение изготовлено 16 августа 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кострома
16 августа 2022 года
Костромской районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи К.А.Батухиной,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В.Лагашкиной,
с участием: представителя административного истца ОМВД России по Костромскому району ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора прокуратуры Костромского района Е.А.Скородумовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-1091/2022 (УИД № 44RS0028-01-2022-001299-19) по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Костромскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Костромскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.
Заявленные требования обоснованы тем, что решением Костромского районного суда Костромской области от 24 декабря 2021 года (административное дело № 2А-1670/2021) в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Административный истец отмечает, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года при неснятой и непогашеной судимости неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в виду несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.
С учётом изложенного и со ссылкой на часть 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Костромскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, не возражал против установления в отношении него дополнительного административного ограничения в виде ещё одной дополнительной обязательной явки.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Е.А.Скородумовой, полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 данного Закон административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи.
Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 указанного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что 2 апреля 2019 года приговором Костромского районного суда Костромской области ФИО2 был осуждён по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания ФИО2 постановлено исчислять с 2 апреля 2019 года. В соответствии с пунктом «б» части 3.1 статьи 72 УК Российской Федерации М.В.Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 10 января 2019 года по день вступления приговора в законную силу включительно из расчета один день лишения свободы за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговор суда вступил в законную силу 23 мая 2019 года.
ФИО2 был освобождён по отбытию срока наказания из мест лишения свободы 1 ноября 2019 года.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 3, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, решением Костромского районного суда Костромской области от 24 декабря 2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрета посещения мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
Решение суда от 24 декабря 2021 года вступило в законную силу 18 января 2022 года.
11 января 2022 года ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора; с поднадзорным лицом проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены его права и обязанности и он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей.
В рамках настоящего дела административный истец ОМВД России по Костромскому району заявляет требования об установлении в отношении ответчика дополнительного ограничения в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (то есть, увеличивая количество явок до 3 раз в месяц), основывая их на положениях части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО2 неоднократно в период срока административного надзора (с января по июнь 2022 года) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих против порядка управления, а именно: по частям 1, 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации - за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, установленных ему решением суда от 24 декабря 2021 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются: постановлениями УУП ОМВД России по Костромскому району от 24 января 2022 года, от 24 января 2022 года, от 15 февраля 2022 года; постановлениями мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области от 17 февраля 2022 года, постановлениями мирового судьи судебного участка № 18 Костромского судебного района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Костромского судебного района Костромской области, от 5 апреля 2022 года, 6 июня 2022 года, от 30 июня 2022 года.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно; указывается на склонность к употреблению спиртных напитков, нетрудоустроенность, отсутствие попыток к трудоустройству; на учёте в психоневрологическом и (или) наркологическом диспансерах не состоит.
С учетом установленных сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, а также об имевшим место несоблюдении им административных ограничений и невыполнение им обязанностей поднадзорного лица при административном надзоре, неоднократном привлечении к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что установленные поднадзорному лицу административные ограничения не достаточны, и для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает целесообразным и необходимым установить в отношении ФИО2 на период административного надзора, установленного решением Костромского районного суда Костромской области от 24 декабря 2021 года, дополнительное административное ограничение в виде дополнительной третьей обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом.
Руководствуясь статьями 175, 180, 273 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ОМВД России по Костромскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить ФИО2 перечень административных ограничений, ранее установленный решением Костромского районного суда Костромской области от 24 декабря 2021 года, следующими административными ограничениями в виде:
- дополнительной обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья
К.А.Батухина