Производство № 2-267/2025

Дело (УИД) № 59RS0035-01-2024-0004209-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск 16 апреля 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Осьмушко С.В.,

представителя ответчиков ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО10, действующей на основании доверенностей,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Четаевой Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

истец ФИО5 обратился в Соликамский городской суд Пермского края с исковым заявлением (с учетом устных уточнений исковых требований) к ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж.

Исковые требования обоснованы тем, что отбывал наказание в ИК-22 учреждение ВК-№ в период с <дата> по <дата> был официально трудоустроен, фактически отработанное время составило 9 (девять) месяцев, которые просит включить в трудовой стаж.

Истец в судебное заседание, назначенное посредством видеоконференц-связи, не явился в связи с занятостью в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю линии видеоконференц-связи.

Представитель ответчиков ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО10, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части, заявленной к ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю, вопрос о разрешении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования оставила на усмотрение суда. Дополнительно пояснила, что ИК-22 учреждения ВК-№ реорганизовано в ФГУ ОИК-19 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании приказа ФСИН России от <дата>, затем в <дата> – ликвидировано, в архиве имеются сведения о том, что в лицевых счетах по начислению заработной платы осужденным ИК-22 ОИК-19 (учреждение ВК-№) значится ФИО5, <дата> года рождения, о чем подготовлена справка с указанием размера заработной платы. Согласно лицевому счету на имя ФИО5, в периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, ему начислялась заработная плата, производились отчисления в пенсионные органы. Фактически отработанное время в учреждении составило 09 месяцев 00 дней, из которых за <дата> – 04 месяца 05 дней, за <дата> – 04 месяца 25 дней. В связи с чем в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю отсутствуют сведения о трудовой деятельности истца, о перечисленных страховых взносах, ей не известно.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка представителя в судебное заседание не обеспечена, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, письменные возражения на исковое заявление, согласно которым в удовлетворении исковых требований просит отказать в связи с тем, что выписка из индивидуального лицевого счета не содержит сведений о работе истца, а также отсутствует уплата страховых взносов.

Определением Соликамского городского суда Пермского края от <дата>, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечена Межрайонная ИФНС России № 11 по пермскому краю.

Третье лицо Межрайонная ИФНС России № 11 по Пермскому краю о дате и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явка представителя в судебное заседание не обеспечена, возражений на исковое заявление суду не представлено.

Выслушав представителя ответчиков ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю, ознакомившись с возражениями ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, исследовав материалы дела, представленные по запросам суда документы, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С <дата> на территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федерального закона «О страховых пенсиях» № № от <дата>.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № № от <дата> мужчинам необходимо:

- достижение возраста 50 лет;

- стаж не менее 20 лет;

- минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – 28,2.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> № № при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно правилу, которое устанавливалось статьей 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, действующей до <дата>, время отбывания наказания в местах лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось.

Впервые положения части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, были приняты на основании Закона Российской Федерации от <дата> N №.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от <дата> N № "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации от <дата> N № "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР», принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с <дата> Обратной силы данная норма не имеет.

В связи с внесением изменения в часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, норма которой соответствует норме части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <дата> N №-У была принята Инструкция «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж», в пункте 1.1 которой также указано, что положение части 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу только с <дата>.

Учитывая данные положения, необходимым условием включения для установления досрочной страховой пенсии по старости является достижение возраста 50 лет, наличие 20 лет стажа работы и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов – 28,2.

Как усматривается из материалов дела и представленных письменных доказательств сторонами, приказом Минюста России от <дата> № Ныробское УЛИУ (учреждение № и Усольское УЛИУ (учреждение № реорганизованы в Камское управление лесных исправительных учреждений (УЛИУ) Главного управления исполнения наказаний (ГУИН) Минюста России по Пермской области (условное обозначение учреждение №).\Приказом Минюста России от <дата> №, приказом Камского УЛИУ от <дата> № объединение исправительных колоний № Усольского управления лесных исправительных учреждений Минюста России по Пермской области (условное обозначение учреждение №) переименовано в объединение исправительных колоний № 19 Камского управления лесных исправительных учреждений (условное обозначение №).

Приказом ФСИН России от <дата> № 2 ГУИН Минюста России по Пермской области преобразовано в Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Пермской области (ГУФСИН России по Пермской области) Камское УЛИУ ГУИН Минюста России по Пермской области реорганизовано путем присоединения к ГУФСИН России по Пермской области.

Приказом ФСИН России от <дата> № учреждение ВК-№ переименовано в федеральное государственное учреждение «Объединение исправительных колоний № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермской области» (ФГУ ОИК-19 ГУФСИН России по Пермской области).

Приказом ФСИН России от <дата> № ГУФСИН России по Пермской области переименовано в ГУФСИН России по Пермскому краю.

Приказом ФСИН России от <дата> № ФГУ ОИК-19 ГУФСИН России по Пермскому краю переименовано в федеральное бюджетное учреждение «Объединение исправительных колоний № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ФБУ ОИК-19 ГУФСИН России по Пермскому краю).

Приказом ФСИН России от <дата> № ФБУ ОИК-19 ГУФСИН России по Пермскому краю переименовано в федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных колоний № с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (ФКУ ОИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю).

На основании приказа Минюста России от <дата> №, приказом ФСИН России от <дата> № ФКУ ОИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ликвидировано.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> ФКУ ОИК-19 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю прекратило деятельность <дата> в связи с ликвидацией.

<дата> и <дата> истец ФИО5 обращался к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № № «О страховых пенсиях», по которым приняты решения об отказе в установлении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины ИПК. Периоды работы в ИК-22 учреждения ВК-№ ответчиком Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю не включены в страховой стаж по причине отсутствия уплаты страховых взносов и отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счете в соответствии с Федеральным законом от <дата> № № «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

На дату обращения <дата> страховой стаж истца составляет 17 лет 00 месяцев 24 дня.

Истцом суду представлена справка учета времени работы осужденного в период отбывания наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж, выданная ФИО1 России по Пермскому краю <дата> №, из которой усматриваются периоды работы в <дата>.

По запросу суда ответчиком ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю представлена архивная справка от <дата> №, выданная на основании лицевых счетов по начислению заработной платы осужденным учреждения № за <дата>, согласно которой в лицевых счетах по начислению заработной платы осужденным исправительной колонии № объединения исправительных колоний № Камского управления лесных исправительных учреждений (УЛИУ) ГУИН Минюста России по Пермской области (условное обозначение учреждение ВК-№) значится ФИО5, <дата> года рождения, заработная плата которого составила в <дата>: <дата> – 540,00 рублей, <дата> – 540,00 рублей, <дата> – 900,00 рублей, <дата> – 720,00 рублей, <дата> – 720,00 рублей, в <дата>: <дата> – 598,70 рублей, <дата> – 153,92 рублей, <дата> – 221,54 рублей, <дата> – 247,87 рублей, <дата> – 1 212,00 рублей, <дата> – 1 212,00 рублей, <дата> – 839,08 рублей.

Согласно лицевому счету по заработной плате на имя ФИО5, <дата> года рождения, № личного дела № в <дата> – отработано дней 24, начислено заработной платы 540,00 рублей, отчисления в пенсионный 18,00 рублей, <дата> – отработано дней 24, начислено заработной платы 540,00 рублей, отчисления в пенсионный 18,00 рублей, июль – отработано дней 27, начислено заработной платы 900,00 рублей, отчисления в пенсионный 65,00 рублей, ноябрь – отработано дней 24, начислено заработной платы 720,00 рублей, отчисления в пенсионный 16,00 рублей, <дата> – отработано дней 26, начислено заработной платы 720,00 рублей, отчисления в пенсионный 16,00 рублей; в 2004 году: <дата> – отработано дней 23, начислено заработной платы 598,70 рублей, отчисления в пенсионный 0,00 рублей, <дата> – отработано дней 19, начислено заработной платы 153,98 рублей, отчисления в пенсионный 0,00 рублей, <дата> – отработано дней 8, начислено заработной платы 221,54 рублей, отчисления в пенсионный 0,00 рублей, <дата> – отработано дней 26, начислено заработной платы 247,87 рублей, отчисления в пенсионный 0,00 рублей, <дата> – отработано дней 26, начислено заработной платы 1 212,00 рублей, отчисления в пенсионный 105,00 рублей, <дата> – отработано дней 25, начислено заработной платы 1 212,00 рублей, отчисления в пенсионный 105,00 рублей, <дата> – отработано дней 18, начислено заработной платы 839,08 рублей, отчисления в пенсионный 57,00 рублей, в связи с чем доводы представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, относительно неуплаты истцом страховых взносов, судом откланяются.

Согласно п.1, 2 ст. 11 Федеральный закон от <дата> № № «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> № № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Исследованные судом доказательства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о работе истца в спорный период в местах лишения свободы и включение этих периодов в его стаж работы.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы в ИК-22 учреждения ВК-№ в <дата> – 04 месяца 05 дней, в <дата> 04 месяца 25 дней, согласно лицевому счету.

Таким образом, истец не может быть лишен права на включение в его страховой стаж работы спорных периодов в связи с наличием обстоятельств, непосредственно от него не зависящих, и установленных в ходе судебного разбирательства.

Требования истца, заявленные к ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворению не подлежат, вопрос о включении периодов работы в страховой стаж входит в компетенцию Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, данная обязанность не может быть возложена на указанных ответчиков, доказательств нарушения прав истца ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю суду не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО5 к ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о включении периодов работы в страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО5, <дата> года рождения, периоды работы в учреждении ВК-№ в <дата> – 04 месяца 05 дней, в № 04 месяца 25 дней.

В удовлетворении исковых требований к ФКУ ЦИТОВ ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата изготовления решения суда – <дата>.

Судья С.В. Осьмушко