Судья Кит В.О. Дело № 33-20957/2023
№ 2-634/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 июля 2023 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ефименко Е.В.
судей Кияшко Л.В., Палянчук Т.А.
по докладу судьи Ефименко Е.В.
при помощнике судьи Маркиной И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» к ФИО1 о взыскании стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, по встречному иску ФИО1 к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года незаконным, по апелляционной жалобе представителя ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» по доверенности ФИО2 на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 21.07.2022 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления за период с 01.11.2018 года (после начала отопительного периода) по 30.11.2021 года в размере ................, расходов на оплату государственной пошлины в размере .................
В обоснование заявленных требований указано, что на основании постановления главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района №1067 от 27.09.2019 года ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Туапсе. Актом от 19.11.2021 года выявлено бездоговорное потребление услуг теплоснабжения способом самовольного подключения к системе теплоснабжения по адресу: ............ Лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии (или теплоносителя), является ФИО1 Период бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии с 01.11.2018 года (после начала отопительного периода) по 30.11.2021 года. Площадь бездоговорного потребления 225,3 кв.м., объем теплоносителя 125349,1 куб.м, с теплосодержанием 909,73 Гкал. Согласно акту выявления бездоговорного потребления, приборы учета тепловой энергии, горячей воды у ответчика отсутствуют. Общая стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, подтверждается расчетом бездоговорного потребления, произведенным в соответствии с Правилами № 1034, Методики № 99/пр, и составляет: горячее водоснабжение (ГВС) - .................; отопление - ................. Истец направил в адрес ответчика претензию № 1465 от 30.12.2021 года с требованием в течение 15 дней с момента его получения оплатить стоимость тепловой энергии. Ответчик оставил данное требование без ответа, Учитывая, что ответчик отказался от добровольной оплаты бездоговорного потребления тепловой энергии сумма задолженности составляет: горячее водоснабжение (ГВС) - .................; отопление - ............, итого .................
ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года незаконным.
В обоснование встречные исковых требований указано, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ............. 19.11.2021 года сотрудниками ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии в отношении жилого дома, расположенного по указанному адресу. Утверждения о том, что акт был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, являются несостоятельными, поскольку она лично присутствовала при составлении акта и названные в акте лица при его составлении не присутствовали. Из текста акта от 19.11.2021 года не следует, с помощью чего и каким образом проверяющие производили замер внутреннего диаметра трубы, при помощи которой установлена врезка. Таким образом, сведения о внутреннем диаметре трубы, используемые в расчетах, прилагаемых к иску, не подтверждены документально. Также ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» просит взыскать с ФИО1 задолженность за безучетное потребление тепловой энергии за период с ноября 2018 года по ноябрь 2021 года, однако, в акте от 19.11.2021 года не указана дата предыдущей проверки, а в материалы дела представлена информация, что предыдущие проверки истца не проводились. Таким образом, доказательств незаконного потребления ФИО1 тепловой энергии с ноября 2018 года не представлены. Не представлены сведения о факте потребления, о периоде и объеме потребления по спорному объекту. Считает, что акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года, составленный с нарушением установленных требований, не может являться основанием расчета безучетного потребления тепловой энергии. Ввиду того, что ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» не проводило предусмотренные нормами действующего законодательства проверки в отношении теплопотребляющих установок и прибора учета, ФИО1 считает, что не несет риск неблагоприятных последствий такого бездействия.
Обжалуемым решением Туапсинского городского суда от 21.07.2022 года в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» отказано. Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворены. Признан незаконным акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года.
В апелляционной жалобе представитель ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, принять по делу новое решение. Указывает, что суд при рассмотрении дела неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального и процессуального права.
На основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в соответствии с требованиями статей 113, 116 Гражданского процессуального кодекса РФ, что подтверждается материалами дела.
В силу положений статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В силу части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пунктах 63 - 68 постановления Пленума от 23.06.2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения юридически значимого судебного извещения, адресованного гражданину, надлежаще направленного по указанному им адресу, лежит на адресате.
Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, и неполучение лицом, участвующим в деле, направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Кроме того, информация о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции является общедоступной и заблаговременно размещена на сайте Краснодарского краевого суда - Kraevoi.krd.sudrf.ru.
Согласно материалам дела /, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.12.2022 года решение Туапсинского городского суда от 21.07.2021 года было отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» удовлетворены. С ФИО1 в пользу ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» взысканы стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя в размере ................., расходы на оплату государственной пошлины в размере ................. В удовлетворении встречного иска ФИО1 отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13.04.2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.12.2022 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела, исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» по доверенности ФИО3, представителя ФИО1 по доверенности ФИО4, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно материалам дела, на основании постановления главы администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района №1067 от 27.09.2019 года ООО «Газпром теплоэнерго Кубань» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Туапсе.
ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ............
В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022 года) «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.
Пунктом 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 года № 1034 установлено, что в случае неоплаты потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученные в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно представленному в материалы дела стороной истца акту обследования (наружной тепловой сети, внутренней системы отопления и ГВС) от 18.11.2021 года, составленного комиссией Туапсинского филиала ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» по адресу: г. ............, в отсутствие собственника помещения проведена проверка горячего водоснабжения в точке подключения и установлены признаки безучетного потребления горячей воды, то есть имеется 2 ввода (подача) на земельный участок и 1 трубопровод - подача - обратка ГВС, признаки безучетного потребления отопления. В результате проведенного обследования установлено, что необходимо провести обследования внутренних сетей ГВС и отопления, контрольный съем показаний прибора учета ГВС. При этом указано, что ФИО1 от присутствия при составлении акта отказалась по причине нахождения по работе в районе.Из материалов дела следует, что 19.11.2021 года сотрудниками ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар», а также заместителем директора и контролером отдела сбыта произведен осмотр жилого дома ............. По результатам осмотра составлен акт от 19.11.2021 года, согласно которому, на земельном участке ФИО1 имеет место бездоговорное потребление тепловой энергии (теплоносителя), с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного пункта порядка подключения. В акте указано, что от присутствия в составлении акта ФИО1 отказалась, что также указано в исковом заявлении ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар», из которого следует, что данный факт подтверждается подписями двух незаинтересованных лиц: ................ проживающего по адресу: г. ............ и ................ проживающего: ............
При рассмотрении дела судом первой инстанции был допрошен свидетель ................ который пояснил, что он является заместителем директора ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар». 18.11.2021 года и 19.11.2021 года он присутствовал при проведении и составлении актов по адресу: ............. 18.11.2021 года по данному адресу между домами было выявлено подключение к системе, обнаружена врезка из пяти труб, одна труба была на водомер в подсобное помещение собственника, и четыре трубы в штробе под землей в сторону участка ............, с ними был и.о. директора отдела корпоративной защиты из города Краснодара, им дали команду отключить данное домовладение от отопления, что и было сделано. В этот день собственник ФИО1 не могла приехать, чтобы представить доступ к домовладению. 19.11.2021 года он приехал позже своих коллег, собственник сказала, что приборов теплопотребляющих в доме нет, но позже она показала наличие гидравлических узлов для теплых полов по всему дому, температура теплоносителя была 20 градусов, и пояснила, что она отапливалась электричеством. Вместе с ним на участке 18.11.2021 года находились ................. Ими установлено, что трубы находятся в штробе, проложены в земле под бетонной дорожкой, при этом вскрытие земли и бетона ими не производилось. Четыре трубы являются результатом безучетного потребления отопления. При этом указал, что визуально определить, что трубы заходят под дом он не смог. Так как, на схеме теплоснабжения нет этого абонента, ими был составлен акт о возможном безучетном потреблении теплоэнергии. 19.11.2021 года при составлении акта присутствовали он и специалист ................ собственник потом подъехала, ................ ФИО1 ответила, что нигде расписываться не будет, в связи, с чем в акте было указано, что ФИО1 от подписи отказалась. Собственник не присутствовала при составлении акта. Со слов ................ ему – ФИО1 пояснила, что подписывать ничего не будет. Также он присутствовал в тот момент, когда обследование жилого дома закончилось, и собственник ему показала узлы тепловой энергии, которые у нее смонтированы для теплых полов. Теплоснабжение в домовладении было отключено 19.11.2021 года. Двое понятых ................ приехали, расписались в акте возле дома, при обследовании они не присутствовали, при них собственник не отказывалась от подписи, также собственник не присутствовала при подписании понятыми акта. Понятым было разъяснено, что собственник отказалась от подписи, и после этого акт был подписан ими. При этом он не присутствовал при отказе ФИО1 от подписи в акте, об этом ему стало известно от ................ Им акт был подписан в тот момент, когда приехали понятые, в отсутствие собственника ФИО1
В судебном заседании суда первой инстанции свидетель ................ пояснила, что она работает в ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» в должности ведущего инженера. 19.11.2021 года совместно с ................ проводилась проверка на предмет выявления бездоговорного потребления тепловой энергии в доме и на территории дома ............. При проведении проверки она не увидела несанкционированных труб теплоснабжения, идущих к данному домовладению, после чего вызвала заместителя директора ................. Акт о выявлении бездоговорного потребления был составлен после проведения проверки. ФИО1 не присутствовала при составлении акта, копия акта ей не вручалась, и не предлагалось ей его подписать, акт составлялся ею лично в машине. Понятые были приглашены после составления акта и им было сказано, что ФИО1 от подписи отказалась, после чего акт был подписан ими. Она заходила в дом ответчика и не увидела там радиаторов и каких-либо иных теплопотребляющих установок.
Свидетель ................ допрошенная в суде первой инстанции пояснила, что она работает контролером отдела сбыта ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар», 19.11.2021 года по адресу: ............ сотрудники ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» проверяли горячее водоснабжение у абонента, она проверяла счетчик горячей воды, вопросов по нему не было, в отоплении она не разбиралась, она присутствовала при осмотре. Также при осмотре присутствовали ................, ................ приехал потом. При осмотре присутствовала ФИО1 и ее дочка. Акт при ФИО1 не составляли, подпись в акте она поставила в машине, при ней понятых не было.
В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022 года) «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года в домовладении ФИО1 по адресу: ............, составлен сотрудниками ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» с грубыми нарушениями. Так, акт составлен после проведения осмотра домовладения комиссией, специалистом ФИО5 в машине. ФИО1 не присутствовала при составлении акта. Понятые ................. подписали указанный акт после осмотра, при составлении акта данные понятые не присутствовали, соответственно факт отказа ФИО1 от присутствия при составлении акта не фиксировали. Сведения о понятых в акт были внесены после обследования и в отсутствие собственника и при этом их подписи в соответствующей графе акта отсутствуют. После прибытия ФИО1, подписать акт ей не предлагалось, копия акта ФИО1 не вручалась.
При рассмотрении дела судебной коллегией представитель истца не оспаривал данные обстоятельства.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 года, обжалование акта о неучтенном потреблении является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.
С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил встречные исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года незаконным.
Необходимо отметить, что признание оспариваемого акта незаконным прекращает неправомерно возлагаемые обязанности на потребителя тепловой энергии, восстанавливает правовую определенность в правоотношениях сторон по теплоснабжению.
В случае потребления тепловой энергии и теплоносителя при самовольном присоединении и (или) пользовании системами централизованного теплоснабжения, теплоснабжающая организация производит расчет объема потребления тепловой энергии и теплоносителя, их стоимость, в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034, пунктом 32 которых предусмотрено, что при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.
Согласно пункту 9 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ (ред. от 01.05.2022 года) «О теплоснабжении» расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.
Судом при рассмотрении дела установлено, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии по адресу потребления: г. ............ составлен ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» за исх. №451 от 30.11.2021 года на имя ФИО1
При этом, согласно реестру почтовых отправлений, указанный расчет направлен в адрес ФИО1 10.01.2022 года.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» к ФИО1 о взыскании тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии.
При рассмотрении дела суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению. Выводы суда первой инстанции мотивированы и подтверждены, имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.
Предусмотренных частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены решения суда первой инстанции судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь статьями 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Туапсинского городского суда от 21.07.2022 года по иску ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» к ФИО1 о взыскании стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, судебных расходов, по встречному иску ФИО1 к ООО «Газпром теплоэнерго Краснодар» о признании акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 19.11.2021 года незаконным - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 июля 2023 года.
Председательствующий: Е.В.Ефименко
Судьи: Л.В.Кияшко
Т.А.Палянчук