дело №5-601/2023
поступило: 04.08.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Ленинский районный суд г. Новосибирска
ул. Связистов, д. 159,<...>
5 августа 2023 года г. Новосибирск
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,
при ведении протокола секретарем – Монаенковой П.С.,
помощником судьи Лебзак Е.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1,
переводчика ФИО2,
защитника Саморядова В.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,
установил:
03.08.2023 сотрудниками ОП № 7 «Ленинский» УМВД России по г. Новосибирску около <адрес> выявлен незаконно находящийся в РФ гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установлено, что ФИО1 пребывал на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Разрешенный срок пребывания – <данные изъяты> истек ДД.ММ.ГГГГ. Не оформил документов, дающих законное право для продления сроков пребывания,. ДД.ММ.ГГГГ осуществил пересечение границы РФ и <адрес> через <данные изъяты>, в тот же день вернулся на территорию РФ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжил пребывать на территории РФ, не имея на то законных оснований.
Данный факт послужил основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, установленном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступили протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и представление врио начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа и выдворения в принудительном порядке.
ФИО1 в судебном заседании возражал против привлечения его к административной ответственности. Указал, что в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в письменных пояснениях подписи от его имени, записи выполнены не им. Дополнительно пояснил, что присутствовавшая в суде инспектор ФИО3, находясь в отделе полиции, вместе с ним и его знакомым ФИО4, еще одним иностранным гражданином, который был задержан, еще одним сотрудником полиции, печатала какие то документы. Он их не читал. Подписывал документы, которые ему дала ФИО3, но какие именно не знает, их копи ему не давали.
Дополнительно пояснил, что не знал требований закона. Не имеет близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, жена, двое детей и родители граждане Таджикистана, проживают на территории Таджикистана, недвижимым имуществом на территории РФ не владеет, трудовой договор не заключал. Территорию РФ не покинул, поскольку нужны были деньги на лечение мамы. Мама находится в тяжелом состоянии, он желает срочно выехать и просит его помиловать, не назначать наказание в виде выдворения.
Защитник в судебном заседании указал, что копии протокола в отношении ФИО1 ему выдала инспектор ФИО3, после перерыва в судебное заседание не явился, письменного ходатайства об отложении судебного заседания не представил.
Об объявлении перерыва на ДД.ММ.ГГГГ, извещен в судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ.
Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, гражданин республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территории РФ ДД.ММ.ГГГГ. Разрешенный срок пребывания – <данные изъяты> суток истек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ (через <данные изъяты> суток после въезда на территорию РФ) осуществил пересечение границы РФ и <адрес> через <данные изъяты>, в тот же день вернулся на территорию РФ.
По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Нарушение ФИО1 миграционного законодательства, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведениями базы данных ФМС России, из которых усматривается, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ. В ходе разбирательства установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ незаконно.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 оспаривал факт подписания протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письменных объяснений от его имени.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля старший инспектор ОВМ ОП №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску капитан полиции ФИО5 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола ей были доставлены иностранные граждане. В отношении гражданина ФИО1, в присутствии еще двух иностранных граждан и сотрудника полиции, их доставившего, составлен протокол. Поскольку ФИО1 хорошо владел русским языком, переводчик ему не предоставлялся. Протокол и пояснения подписаны лично ФИО1, копия протокола ему вручена. Иных документов в отношении названного гражданина она не составляла, на подпись ему не давала.
В целях допроса в качестве свидетеля – помощника дежурного отдела полиции № 7 - ФИО6 судебном заседании объявлен перерыв. Обеспечить явку свидетеля в судебное заседание не представилось возможным, в связи с ее выездом за пределы города Новосибирска.
Таким образом, утверждение ФИО1 о фальсификации подписи от его имени в протоколе об административном правонарушении и письменных пояснениях, опровергаются пояснениями ст. инспектора ФИО5, оснований не доверять которым не имеется. В частности, пояснения ст. инспектора ФИО5 согласуются с пояснениями ФИО1 об обстоятельствах составления протокола и оформления иных материалов, о лицах, присутствовавших при этом.
Позицию ФИО1 судья расценивает, как способ избежать ответственность.
ФИО1 в судебном заседании не оспаривал, что старший инспектор в его присутствии составляла документы, он их подписывал. Оспаривая факт подписания протокола об административном правонарушении и пояснений, не указал, какие именно документы он подписывал, их копии не представил.
Процессуальные права реализуются лицами, участвующими в деле, по своему усмотрению, отказ от реализации прав, не свидетельствует о нарушении порядка привлечения лица к ответственности.
Кроме того, в целях обеспечения ФИО1 более полной возможности реализовать свои процессуальные права, в ходе рассмотрения дела в судебном заседании переводчик перевел протокол об административном правонарушении, а также содержание прав лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Таким образом, исследовав в совокупности все доказательства, представлены в ходе рассмотрения дела, судья не усматривает оснований для признания протокола об административном правонарушении ненадлежащим доказательств и приходит к выводу о соблюдении процедуры привлечения ФИО1 к ответственности.
В ходе рассмотрения дела не представлено доказательств законности нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, наличия иных обстоятельств для вывода о соблюдении им требований миграционного законодательства. Также не представлено доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили ФИО1 возможности в установленном законом порядке покинуть территорию РФ, либо оформить документы, дающие основание для нахождения на территории РФ.
Деяние ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Состава уголовно-наказуемого деяния не усмотрено.
Совокупность собранных по делу доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.
При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины).
В ходе рассмотрения дела не установлено оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде выдворения, с учетом изложенного ему надлежит назначить наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.
Определяя вид выдворения, надлежит учесть характеристику личности ФИО1, отсутствие доказательств наличия у него объективной возможности и намерения добровольно выехать за пределы Российской Федерации.
С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить наказание в виде принудительного выдворения.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный заграничный паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Таджикистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области <адрес>). или ином специализированном учреждении системы МВД России, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за переделы РФ, депортации или реадмиссии.
В соответствии со статьей 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части принудительного административного выдворения иностранного гражданина на Отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.
Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, код ОКТМО <данные изъяты>, счет получателя <данные изъяты> в Сибирское ГУ Банка России, БИК <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты>. УИН <данные изъяты>.
Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья (подпись) Н.А. Кишенская
Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-601/2023 Ленинского районного суда города Новосибирска.