дело № 2-704/2022
УИД 24RS0059-01-2022-001000-64
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года п. Шушенское
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего – судьи Питецкого К.В.,
при секретаре Шатравской Е.Н.,
с участие ответчика ФИО1.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанностей в течение двух месяцев с даты вступления в законную силу судебного решения:
- произвести очистку от порубочных остатков, прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы на площади 0,38 га в лесном участке по адресу: лесосека № 1, выделы № 8,9, квартал № 149, Дзержинское участковое лесничество, Дзержинское лесничество, Красноярский край,
- осуществить вывоз заготовленной древесины в объеме 12 м3, находящейся на погрузочной площадке в лесном участке по адресу: лесосека № 1, выделы № 8,9, квартал № 149, Дзержинское участковое лесничество, Дзержинское лесничество, Красноярский край.
Свои требования мотивирует тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 36 от 10.02.2020 года ФИО1 были приобретены лесные насаждения, площадью 0,76 га, объемом 70,00 м3, для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал № 149, выделы № 8,9, лесосека № 1. Заготовка и вывозка древесины ФИО1 проводилась на основании договора в период с 10.02.2020 по 09.02.2021 года. 16.07.2021 года участковым лесничим проведен осмотр лесного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. В ходе осмотра выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: захламление порубочными остатками прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы на площади 0,38 га; на погрузочной площадке установлено наличие не вывезенной древесины. ФИО1 нанесен ущерб государственному лесному фону в размере 18 083,02 рубля. В отношении ФИО1 составлен протокол от 23.08.2021 года № 44-2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ. Постановлением от 16.02.2022 года № 395/020-2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, не представлено.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено КГБУ «Дзержинское лесничество».
В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснила, что люди, которые были ею наняты для осуществления работ по заготовке и вывозу древесины, ей пояснили, что выполнили все работы надлежащим образом. Она на осмотре лесосеки не присутствовала.
Представитель третьего лица – КГБУ «Дзержинское лесничество» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, дав правовую оценку установленным по делу юридически значимым обстоятельства в их взаимосвязи с нормами закона, регулирующих спорные правоотношения, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В ст. 42 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением
В силу ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 26.03.2022) «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии со ст. 5 Лесного Кодекса РФ (далее по тексту – ЛК РФ) использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В силу ч.1 ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч.1 ст. 12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.
В силу п.3 ч.5 ст. 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ).
Согласно ч.3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1, 4 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
В силу п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с пп. «в» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047 в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации. В силу п. «б,з» Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 при заготовке древесины: не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв, захламление лесов промышленными и иными отходами за пределами лесосеки на смежных с ними 50-метровых полосах; не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
В судебном заседании установлено, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Дзержинское лесничество» и ФИО1 10.02.2020 года был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 36, согласно которому продавец передал лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность ФИО1 для заготовки древесины. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Дзержинское лесничество, Дзержинское участковое лесничество, квартал 149, выделы 8,9, лесосека № 1.
По условиям договора (п.8) очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в срок с 10.02.2020 года по 09.02.2021 года.
Также ФИО1 обязалась соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного Кодекса РФ, Правила ухода за лесами, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 договора (подп. «в, ж» п.15).
В ходе осмотра 16.07.2021 года лесосеки, выделенной для заготовки древесины ФИО1, было обнаружено: захламление порубочными остатками прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы на площади 0,38 га; на погрузочной площадке установлено наличие не вывезенной древесины в виде сортимента, собранной в штабель в объеме 12 м3, что подтверждается актом осмотра лесосеки № 18 от 16.07.2021 года, актом натурного осмотра лесного участка от 16.07.2021, сообщением о результатах осмотра лесосеки от 16.07.2021 года, схемой (абрисом), фототаблицей нарушений.
В связи с выявленными нарушениями требований лесного законодательства старшим государственным инспектором по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» Г. в отношении ФИО1 был составлен 22.08.2021 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ.
Постановлением заместителя руководителя КГКУ «Лесная охрана» Ю. от 16.02.2022 года № 395/020-2022 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 было прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На день рассмотрения дела судом очистка прилегающей к лесосеке полосы не произведена, заготовленная древесина не вывезена. Вопреки доводам ответчика доказательств иного не представлено.
В связи с чем, суд полагает необходимым исковые требования КГКУ «Лесная охрана» удовлетворить и возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» удовлетворить.
Обязать ФИО1 () в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:
- произвести очистку от порубочных остатков, прилегающей к лесосеке 50-метровой полосы на площади 0,38 га в лесном участке по адресу: лесосека № 1, выделы № 8,9, квартал № 149, Дзержинское участковое лесничество, Дзержинское лесничество, Красноярский край,
- осуществить вывоз заготовленной древесины в объеме 12 м3, находящейся на погрузочной площадке в лесном участке по адресу: лесосека № 1, выделы № 8,9, квартал № 149, Дзержинское участковое лесничество, Дзержинское лесничество, Красноярский край.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месячного срока со дня изготовления мотивированного решения суда, через Шушенский районный суд Красноярского края.
Председательствующий К.В. Питецкий
Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года