Дело №5-235/2023

73RS0002-01-2023-004658-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ульяновск 28 июля 2023 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего Леонтьевой И.А.,

с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении, ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

РАХМАНОВА Рахимбая,

<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в ОВМ ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин ФИО1 Р. нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании временного пребывания, установленного подпунктами «а», «б», «в», «г» пункта 1 и пункта 2 Указа Президента РФ № «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от ДД.ММ.ГГГГ, а именно по истечении 90 суток с даты возобновления воздушного сообщения с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда за пределы РФ, с ДД.ММ.ГГГГ находится в РФ незаконно, чем нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласился, вину свою в указанном правонарушении признал полностью, суду показал, что на территории России у него имеется супруга и малолетний ребенок, с которыми он проживает и которые являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Согласно материалам дела (сведениям ФМС), срок временного пребывания гражданина ФИО1 Р. с учетом возобновления воздушного сообщения с ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как видно из представленных материалов, гражданином ФИО1 Р. данные требования закона Российской Федерации были нарушены.

Кроме признания своей вины ФИО2 в судебном заседании и его показаний по обстоятельствам совершения правонарушения, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается следующей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- паспортом гражданина ФИО1 на имя ФИО2,

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения;

- сведениями из базы данных ФМС РФ на ФИО2, согласно которым срок действия визы истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Квалифицируя действий ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд исходит из того, что ФИО2 по истечении срока его пребывания на территории РФ и возобновления ДД.ММ.ГГГГ воздушного сообщения с ФИО1 не выехал за пределы РФ.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, по которой ФИО2 привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым относит признание ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, полагая возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд находит возможным не назначать, исходя, в том числе и из актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции.

Судом установлено, что ФИО2 проживает в г.Ульяновске со своей супругой и малолетним ребенком, которые являются гражданами РФ. На основании изложенного суд не находит оснований для административного выдворения ФИО2 из Российской Федерации, исходя из необходимости обеспечения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, поскольку исполнение соответствующего административного наказания повлечет в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» невозможность получения ФИО2 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Туркменистана Рахманова Рахимбая виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, КБК 18811601181019000140, расчетный счёт <***>, ОКТМО 73701000, Отделение Ульяновск Банка России/ УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, БИК 017308101, ЕКС 40102810645370000061 УИН 18891739990005183459.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня его получения.

Судья И.А. Леонтьева