ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Троицк Челябинской области 16 августа 2023 го-да.
Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с участием переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, не подвергавшегося административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика.
Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,
Переводчику ФИО2 разъяснена ст.17.9 КоАП РФ, предупре-жден об ответственности за неправильный перевод,
УСТАНОВИЛ:
16 августа 2023 года в 00 часов 35 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, близи МАПП «Бугристое» выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания (90 суток).
ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 27 апреля 2023 года с частной целью. Находясь на территории РФ на миграционном учете не стоял, патент на работу не оформлял, с заявлением о выдаче вида на жительство, разрешения на временное проживание, об урегулировании своего правового положения не обращался. По окончании срока временного пребывания 26 июля 2023 года (90 суток) от выезда с территории РФ уклонился, из РФ не выехал, и с 27 июля 2023 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ).
Своими действиями ФИО1 нарушил требования п.2 ст.5 Фе-дерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Должностное лицо в судебном заседании не участвовал.
В судебном заседании ФИО1, при помощи переводчика, вину в совершении административного правонарушения признает, пояснил, что не знал, что находится на территории России незаконно. Сейчас едет в <данные изъяты>, где работает его сын. Его дядя, брат его матери, проживает в <адрес>, он, а также его супруга являются гражданами России, он с ними общается.
Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.2), докладной запиской (л.д.3), объяснением ФИО1 (л.д.4), копией паспорта, миграционной карты ФИО1 (л.д.5-6), сведениями АС ЦБДУИГ, Мигрант-1, ИЦ ГУВД (л.д.7-10).
Действия ФИО1 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 Ко-АП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (про-живания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 согласно сведениям АС ЦБДУИГ прибыл в РФ 27 ап-реля 2023 года, за время пребывания на территории России патент на рабо-ту, временное разрешение, вид на жительство не оформлял, с заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. По окончании срока временного пребывания 26 июля 2023 года (90 суток) из РФ не выехал, и с 27 июля 2023 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ), в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, харак-тер совершенного административного правонарушения, личность правона-рушителя.
В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание ви-ны, то, что он впервые привлекается к административной ответственности, имеет на иждивении одного малолетнего ребёнка.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учётом смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, лич-ности правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа.
Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст. 35 Конституции Российской Федерации).
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдво-рения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
По мнению суда, учитывая то, что на территории России у ФИО1 проживают его дядя с семьёй, являющиеся гражданами России, с ними тесно общается, ему не подлежит назначение дополнительного наказания в виде выдворения.
Принимая указанное решение, суд руководствуется ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требо-ваниям справедливости, соразмерности, а также конституционно закреплен-ным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Данное решение будет способствовать принципам справедливости, права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным ФИО1 в со-вершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75654000, номер счета получателя средств (номер банковского счета, вхо-дящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062, номер счета получателя (казначейского счета) 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140,УИН 18891749990172168677.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья: