УИД 35RS0001-01-2024-001605-13
дело № 2-732/2025 (2-7237/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Череповец 30 января 2025 года
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Опаричевой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Борисовой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» о признании незаконным отказа в предоставлении государственной социальной помощи,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Филиалу по г. Череповцу казенного учреждения Вологодской области «Центр социальных выплат» (далее – КУ ВО «Центр социальных выплат», Филиал) по мотиву того, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, 06.01.2024 обратился в Филиал с заявлением № о назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета. Решением Филиала от 22.01.2024 в оказании (предоставлении) государственной социальной помощи ему отказано по причине превышения размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума в Вологодской области на душу населения. 22.01.2024 он обратился в Филиал с заявлением № аналогичного характера. На данное заявление им также получен отказ в оказании (предоставлении) государственной социальной помощи по вышеуказанному основанию. Не согласившись с данными ответами, он обратился в Череповецкий городской суд Вологодской области с исковым заявлением. Решением указанного суда от 09.07.2024 по делу № его исковые требования удовлетворены частично; признаны незаконными и необоснованными решения Филиала по г. Череповцу КУ ВО «Центр социальных выплат» от 22.01.2024 № «Об отказе в назначении МСП «Социальное пособие на основании социального контракта» (ГСП) (ПП)», а также от 26.01.2024 № «Об отказе в назначении МСП «Социальное пособие на основании социального контракта» (ГСП) (ПП)». На КУ ВО «Центр социальных выплат» возложена обязанность рассмотреть данные заявления и принять решения по ним в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу. Решение суда вступило в законную силу 17.08.2024. Он был приглашен 13.09.2024 на тестирование для определения уровня предпринимательской компетенции. После этого заявления были повторно рассмотрены 20.09.2024 межведомственной комиссией, по результатам их рассмотрения принято решение об отказе в назначении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» по причине несоответствия условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной законодательством области, по зависящим причинам; индивидуальная предпринимательская деятельность осуществляется им с 18.01.2022).
Выражая несогласие с принятым решением ввиду того, что низкий уровень дохода от любой деятельности, в том числе предпринимательской, относится к трудным жизненным ситуациям, при наличии которых назначается государственная социальная помощь, ссылаясь на положения закона, регулирующие спорные правоотношения, просит (с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании 22.01.2025) признать незаконными и необоснованными отказы Филиала по г. Череповцу КУ ВО «Центр социальных выплат» от 20.09.2024 № и от 20.09.2024 № в предоставлении услуги государственной социальной помощи на основании социального контракта; возложить на Филиал обязанность заключить с ним социальный контракт по мероприятию: осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; взыскать судебные расходы.
Определением Череповецкого городского суда Вологодской области от 15.10.2024 произведена замена ответчика на КУ ВО «Центр социальных выплат».
В судебном заседании 22.01.2025 истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. После перерыва в судебное заседание не явился.
В судебном заседании 22.01.2025 представитель ответчика КУ ВО «Центр социальных выплат» по доверенности Ц. исковые требования не признала. После перерыва в судебное заседание не явилась, представила письменное возражение на исковое заявление, в котором просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, поскольку основным критерием для получения государственной социальной помощи, помимо величины среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума, является такой фактор, как независимые причины. К таким причинам следует относить объективные обстоятельства, наступление которых не зависит от лиц, обратившихся за государственной социальной помощью на оказании социального контакта (например, тяжелое заболевание гражданина или членов его семьи, за которыми он осуществляет доход, длительное нахождение на стационарном лечении или на амбулаторном лечении, невозможность трудоустройства, в том числе по причине болезни, осуществление ухода за престарелыми людьми, инвалидами, ребенком-инвалидом, безработица, чрезвычайные ситуации и происшествия и др.). С ФИО1 в 2021 году заключен социальный контракт сроком действия с 01.12.2021 по 30.11.2022 на сумму 250 000 рублей. С 18.01.2022 он осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле домашними животными и кормами для домашних животных. Согласно решению Череповецкого городского суда от 09.07.2024 потенциально возможный к получению годовой доход ФИО1 за 2023 год по патенту от 19.12.2022 составил 200 000 рублей. Потенциально возможным к получению является ежемесячный среднедушевой доход – 8 333 рубля 33 копейки. Фактический доход истца в сентябре 2023 года составил 11 209 рублей 55 копеек, в октябре и ноябре 2023 года доход не получен, так как расходы превысили доходы. Сведений о наличии объективных и независящих от ФИО1 причин, в силу которых он не мог получить доход выше, не выявлено; активных действий по выходу из трудной жизненной ситуации истцом не предпринято, в связи с чем, истец не относится к категории лиц, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, что является основанием для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренным подпунктом «л» пункта 30 Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета, утвержденного постановлением правительства Вологодской области от 28.12.2023 №.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, приходит к следующему.
Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 7, части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан предусмотрены Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ).
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона государственная социальная помощь – предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в названном Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров. Под социальным пособием понимается безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Статьей 3 Федерального закона № 178-ФЗ определены цели оказания государственной социальной помощи, в их числе – поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона № 178-ФЗ получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные названным Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, подается в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданином от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) опекуном, попечителем или другим законным представителем гражданина (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 178-ФЗ).
В силу части 1 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части 1 статьи 7 названного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
На основании части 1.1 статьи 5 Федерального закона № 178-ФЗ субъекты Российской Федерации, оказывающие государственную социальную помощь на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета, издают нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устанавливающие условия и порядок назначения указанной государственной социальной помощи с учетом правил, предусмотренных частью 1.1 статьи 8.1 рассматриваемого Федерального закона.
В статье 2 Закона Вологодской области от 01.03.2005 № 1236-ОЗ «О государственной социальной помощи в Вологодской области» установлено, что государственная социальная помощь малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», предоставляется, в том числе, в виде социального пособия на основании социального контракта (пункт 1 части 1).
Как следует из части 1 статьи 3 названного Закона Вологодской области, в случае, предусмотренном частью 1(1) статьи 5 Федерального закона № 178-ФЗ, государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается гражданам Российской Федерации: место жительства которых находится на территории Вологодской области; место пребывания которых находится на территории Вологодской области, и не имеющим места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации. Условия и порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются Правительством области и (или) органом исполнительной власти области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, с учетом правил, предусмотренных статьей 8(1) Федерального закона № 178-ФЗ.
Изучением пунктов 2, 7, 9, 27, 30 Порядка и условий оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 28.12.2023 № 1449, установлено, что государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Вологодской области.
К перечню типовых трудных жизненных ситуаций относятся отсутствие занятости; низкий уровень доходов от осуществляемой деятельности; утрата (повреждение) жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера; потеря кормильца семьей с детьми; призыв члена семьи заявителя на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта предоставляется социальное пособие на основании социального контракта.
Заявление о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, подается гражданином в уполномоченное учреждение по месту жительства или месту пребывания от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи. Уполномоченное учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении и представления при необходимости заявителем недостающих документов (сведений) обеспечивает рассмотрение заявления и документов (сведений) в соответствии с Перечнем, проекта социального контракта и проекта программы социальной адаптации на заседании межведомственной комиссии; принимает решение о назначении либо об отказе в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта на основании решения межведомственной комиссии.
Основанием для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта является несоответствие условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, предусмотренным настоящим Порядком, в том числе на основании решения межведомственной комиссии (подпункт «л» пункта 30 Порядка).
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных указанным кодексом (часть 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 18.01.2022 зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя.
В качестве системы налогообложения им избрана патентная система налогообложения, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Вологодской области истцу выдан патент от 19.12.2022 № на право применения патентной системы налогообложения. В соответствии с данным патентом налоговая база (установленный на календарный год законом субъекта Российской Федерации размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода) составляет 200 000 рублей.
Истец 06.01.2024 обратился в КУ ВО «Центр социальных выплат» с заявлением № на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта. В указанном заявлении он указал в качестве члена своей семьи < > Й.. В подтверждение полученных доходов представил Книгу учета доходов индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, на 2023 год (далее – Книга учета доходов).
Филиалом, исходя из данных Книги учета доходов, иных доходов в денежной форме, полученных Й., за сентябрь-декабрь 2023 года, произведен расчет среднедушевого дохода группы на 2 человек, который составил 59 310 рублей 05 копеек, что превысило величину прожиточного минимума на душу населения в размере 15 608 рублей.
Решением Филиала от 22.01.2024 № ФИО1 отказано в предоставлении меры социальной поддержки «Социальное пособие на основании социального контракта (ГСП) (ПП)» в связи с отсутствием права на меру социальной поддержки (превышение среднедушевого дохода).
Истец 22.01.2024 обратился в КУ ВО «Центр социальных выплат» с повторным заявлением № на получение государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Решением Филиала от 26.01.2024 № ФИО1 вновь отказано в предоставлении меры социальной поддержки «Социальное пособие на основании социального контракта (ГСП) (ПП)» в связи с отсутствием права на меру социальной поддержки (превышение среднедушевого дохода).
Согласно произведенному Филиалом расчету среднедушевой доход группы на 2 человек, составил 52 268 рублей 55 копеек, что превысило величину прожиточного минимума на душу населения в размере 15 608 рублей.
Не согласившись с указанными решениями, ФИО1 обратился с иском в суд.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 09.07.2024 по делу № признаны незаконными и необоснованными решения Филиала по г. Череповцу КУ ВО «Центр социальных выплат» от 22.01.2024 № «Об отказе в назначении МСП «Социальное пособие на основании социального контракта» (ГСП) (ПП)», а также от 26.01.2024 № «Об отказе в назначении МСП «Социальное пособие на основании социального контракта» (ГСП) (ПП)», принятые по заявлениям ФИО1 от 06.01.2024 № и от 22.01.2024 №. На КУ ВО «Центр социальных выплат» возложена обязанность рассмотреть заявления ФИО1 от 06.01.2024 № и от 22.01.2024 № о предоставлении ему государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета и принять решения по ним в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Решение мотивировано тем, что, отказывая истцу в предоставлении указанной меры социальной поддержки, Филиал исходил из среднедушевого дохода семьи, рассчитанного с учетом дохода ФИО1 от предпринимательской деятельности без вычета понесенных им расходов. Поскольку в своей деятельности индивидуальный предприниматель, помимо доходов, несет и расходы, обязанность учета которых законодателем не предусмотрена, доход от предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения, должен определяться патентом, которым установлен потенциально возможный к получению индивидуальным предпринимателем годовой доход. Согласно патенту от 19.12.2022 № потенциально возможный к получению годовой доход ФИО1 на 2023 год составляет 200 000 рублей. Исходя из указанной суммы дохода, с учетом состава семьи У. из 2 человек (ФИО1 и Й.) их среднедушевой доход не превысит величину прожиточного минимума на душу населения.
Решение суда в апелляционном порядке не обжаловано, вступило в законную силу 17.08.2024.
На основании указанного судебного постановления заявления ФИО1 от 06.01.2024 и 22.01.2024 повторно приняты к рассмотрению комиссией Филиала по г. Череповец КУ ВО «Центр социальных выплат» по оказанию государственной социальной помощи, созданной распоряжением начальника Филиала от 18.09.2023 №, к функциям которой относятся рассмотрение заявлений и документов граждан по вопросу оказания государственной социальной помощи: внесение предложений (рекомендаций) начальнику Филиала о назначении (отказе в назначении) государственной социальной помощи заявителям, ее виде, размере и периоде выплаты с учетом характера трудной жизненной ситуации, размера среднедушевого дохода, нуждаемости в помощи, наличия возможностей к самообеспечению и самостоятельного выхода из сложившейся ситуации заявителей, а при заключении социального контракта – также исходя из содержания программы социальной адаптации (пункт 2.1 Положения о комиссии).
В соответствии с протоколом заседания вышеуказанной комиссии от 20.09.2024 № по результатам изучения заявлений ФИО1, проекта социального контракта по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», разработанной программы социальной адаптации на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности по организации пассажирских перевозок и курьерской доставки с Яндекс Такси, бизнес-плана «Организация пассажирских перевозок и курьерской доставки с Яндекс Такси» заявитель и его < > признаны несоответствующими условиям принятия решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (на даты подачи заявлений ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность; он не относится к категории лиц, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума).
Решениями Филиала от 20.09.2024 № и от 20.09.2024 № ФИО1 отказано в назначении меры социальной поддержки «Социальное пособие на основании социального контракта (ГСП) (ПП)» в связи с несоответствием условиям принятия решения о назначении, о чем сообщено заявителю письмами Филиала от 20.09.2024 № и от 20.09.2024 №.
Суд, проанализировав вышеуказанные положения закона, регулирующие спорные отношения, оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
Так, из приведенных нормативных положений федерального законодательства и законодательства Вологодской области следует, что оказание социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам является одним из направлений государственной политики Российской Федерации как социального государства, которое реализуется путем осуществления предусмотренных законом специальных мер, направленных на поддержание уровня жизни названных граждан.
К числу таких мер относится государственная социальная помощь, которая может быть оказана проживающим на территории Вологодской области малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде предоставления социального пособия на основании социального контракта.
Указанная социальная помощь оказывается в случае, если малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Вологодской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
При этом нормами федерального законодательства и нормами регионального законодательства перечень таких причин, по которым малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане не могут получать доход выше величины прожиточного минимума на территории Вологодской области, не установлен.
Вместе с тем с учетом целей и задач оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам действующее правовое регулирование отношений по предоставлению таким семьям и гражданам государственной социальной помощи не предполагает возможности произвольного применения его норм уполномоченным органом, который обязан проверить все предусмотренные нормативными положениями условия, необходимые для принятия решения о предоставлении государственной социальной помощи, в частности, до принятия такого решения проверить представленную лицом, претендующим на эту меру социальной поддержки, информацию и документы о наличии таких объективных и независящих от него причин, препятствующих ему или его семье получать доход выше величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации, и выяснить причины, по которым доход малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума.
К числу таких причин могут быть отнесены тяжелое заболевание гражданина или членов его семьи, за которыми он осуществляет уход, наличие у гражданина на иждивении нетрудоспособных членов семьи, длительное нахождение на стационарном лечении или на амбулаторном лечении, невозможность трудоустройства, в том числе и по причине болезни, несмотря на предпринимаемые меры, осуществление ухода за престарелыми людьми, инвалидами, ребенком-инвалидом, безработица, чрезвычайные ситуации и происшествия и др.. Оценка причин, препятствующих получению малоимущей семьей или малоимущим одиноко проживающим гражданином доходов, превышающих величину прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, и, соответственно, обстоятельств нуждаемости в получении государственной социальной помощи производится уполномоченным органом. При наличии таких причин (независящих от лица, претендующего на получение государственной социальной помощи), по которым малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, уполномоченный орган не вправе отказать гражданину в предоставлении государственной социальной помощи (пункт 15 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 07.04.2021).
Таким образом, исходя из целей и задач оказания социальной помощи, наличие у гражданина дохода ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, само по себе не является единственным и безусловным основанием, по которому назначаются меры социальной поддержки.
В силу приведенных правовых норм социальная помощь в виде заключения социального контракта оказывается малоимущим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, при этом результатом государственной помощи в виде заключения социального контракта должно являться повышение денежных доходов гражданина, что определяется по итогам мониторинга оценки эффективности реализации социального контракта.
Как установлено судом, из результатов оценки эффективности реализации ранее заключенного с ФИО1 на период с 01.12.2021 по 30.11.2022 социального контракта следует, что повышения денежных доходов по итогам оказания государственной социальной помощи у него не произошло, поэтому заключение социального контракта с ним на новый срок ответчиком признано нецелесообразным.
Объективных причин, независящих от воли ФИО1, препятствующих в получении им дохода выше величины прожиточного минимума, вследствие которых истец по делу находится в трудной жизненной ситуации и нуждается в предоставлении ему мер государственной социальной помощи в целях определенных в статье 3 Федерального закона № 178-ФЗ, судом не установлено.
Приведенные ФИО1 доводы о наличии у комиссии предвзятого к нему отношения суд отклоняет, поскольку принятое комиссией решение является аргументированным, основанным на результатах изучения представленных для рассмотрения комиссией документов, учитывает результаты анализа эффективности ранее предоставленной истцу меры социальной поддержки, которая к выходу семьи из трудной жизненной ситуации не привела.
С учетом положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к казенному учреждению Вологодской области «Центр социальных выплат» о признании незаконным отказа в предоставлении государственной социальной помощи оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Опаричева
Мотивированное решение суда составлено 13.02.2025.