Дело № 2-31/2023 УИД 27RS0022-01-2022-000473-39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023г. село Богородское Ульчского района Хабаровского края
Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:
Председательствующего судьи Никитиной Т.В.
с участием:
представителя ответчика адвоката Крещеновского А.А.
при секретаре: Федореевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета, в обоснование своих требований, указав, что истец является собственником спорного жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ году распоряжением главы Ульчского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р данная квартира передана на баланс администрации. С ДД.ММ.ГГГГ в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ года фактически там не проживает. На момент регистрации ФИО1 в данном жилом помещении у нее в собственности имелся объект недвижимости по адресу: <адрес>, площадью 21 кв. м. на основании договора на передачу квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-па из оперативного управления МБУЗ «Районная больница № 1» с. Богородское в казну Ульчского муниципального района включены жилые помещения, в том числе жилой дом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на заседании районной жилищной комиссии было принято решение данную квартиру включить в состав жилых помещений служебного специализированного муниципального жилищного фонда Ульчского района и передать на праве оперативного управления за МОУ ООШ с. Тахта для вселения сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В данное жилое помещение вселен <данные изъяты> ФИО3 с членами семьи: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые в нем фактически проживают и зарегистрированы в нем по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Ульчского муниципального района поступило обращение гр. ФИО3 о снятии гражданки ФИО4 с регистрационного учета по адресу <адрес> приватизации данного жилого помещения. ФИО1 по данному адресу не проживает, отсутствует на территории сельского поселения с мая ДД.ММ.ГГГГ года - с момента пожара по адресу <адрес>. Сведений о месте нахождения ФИО1 отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением направлена досудебная претензия, которая вернулась отправителю в связи с отсутствием адресата. Истец не имеет официальных сведений о настоящем местонахождении ответчика, который более 10 лет не проживает в спорном жилом помещении и не выполняет обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги, оплату производит наниматель жилого помещения ФИО3 Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Ответчик добровольно сняться с регистрационного учета не может. Просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края, не явился, о времени и месте извещен, согласно заявлению, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края.
Представитель третьего лица Федеральной миграционной службы России в лице Миграционной службы, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении не заявил.
Суд в соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица – Федеральной миграционной службы России в лице Миграционной службы.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащем порядке, ее местонахождение не известно.
В соответствии ст. 119 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика, место нахождения которого не известно, с участием адвоката Крещеновского А.А., привлеченного в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика – адвокат Крещеновский А.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что в случае удовлетворения исковых требований, права ФИО1 будут нарушены.
Суд, изучив и проанализировав, представленные письменные доказательства, считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Конституция РФ провозглашает высшей ценностью человека его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых являются обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 Конституции РФ может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища".
В соответствии ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствие с п.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
В силу статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" п.32, - При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства:
Собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 65,6 кв.м. является администрация Ульчского муниципального района Хабаровского края, что подтверждено информацией в выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, выданной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и выпиской из реестра муниципального имущества Ульчского муниципального района.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждено справкой ОВМ ОМВД России по Ульчскому району.
Согласно информации администрации Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, - ФИО1 не проживает по указанному адресу, отсутствует на территории сельского поселения с мая ДД.ММ.ГГГГ года, с момента пожара по адресу <адрес>.
Согласно ответу администрации Тахтинского сельского поселения Ульчского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о местонахождении ФИО1 в администрации сельского поселения отсутствуют.
Согласно справке отдела ЗАГС администрации Ульчского района Хабаровского края сведения о регистрации акта смерти ФИО1 отсутствуют.
Согласно сведениям КГБУЗ «Ульчская районная больница», - ФИО1 прикреплена к КГБУЗ «Ульчская районная больница», за медицинской помощью не обращалась.
Постановлением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-па жилое помещение жилой дом <адрес> передано из оперативного управления МБУЗ «Районная больница № 1» с. Богородское в казну Ульчского муниципального района.
Решением районной жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> включена в состав жилых помещений служебного специализированного муниципального жилищного фонда Ульчского района и передана на праве оперативного управления за МОУ СОШ с. Тахта для вселения сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В связи с отсутствием ФИО1 на территории Тахтинского сельского поселения с ДД.ММ.ГГГГ г., в жилое помещение по адресу: <адрес> вселена <данные изъяты> ФИО3 с членами семьи: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые в нем фактически проживают и зарегистрированы в нем по месту жительства.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением была направлена досудебная претензия, которая вернулась отправителю в связи с отсутствием адресата.
Согласно информации, представленной официальными учреждениями по требованию суда, сведений о местонахождении ответчика ФИО1 не имеется. Ответчик обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, оплату производит наниматель жилого помещения ФИО3 Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела.
Проверив и проанализировав все исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд считает, что их совокупностью подтверждается, что ответчик ФИО1 отсутствует в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> более 10 лет, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по содержанию жилого помещения ответчик не несет, выехала из дома добровольно, препятствий ее проживанию никто не чинил, местонахождение ее не известно, соглашение о пользовании спорным жилым помещением между собственником спорного жилого помещения и ответчиком отсутствует.
Учитывая, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении препятствует осуществлению реализации права истца свободно владеть и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности недвижимым имуществом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ФИО1 утратившей право пользования расположенного по адресу: <адрес>, являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствие со ст.1,3,31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», регистрационный учет производится по месту пребывания или по месту жительства граждан. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в том числе, по решению суда.
Суд считает возможным возложить обязанность на Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Ульчскому району снять с регистрационного учета ФИО1 в жилом помещении – <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Ульчского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Ульчскому району снять с регистрационного учета ФИО1 в жилом помещении – расположенном по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края.
Судья: Т.В. Никитина
Мотивированное решение составлено 27.01.2023