№ 5-489/2022

61RS0014-01-2022-001084-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 23 ноября 2022 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Вэйдэ С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений от ФИО1 в ходе судебного разбирательства не поступило,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2022 в 11 час 40 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь физическим лицом, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, реализовал алкогольную продукцию домашней выработки, бутылка объемом 0,9л, без маркировки, чем нарушил ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 явился, пояснил, что с протоколом и правонарушением согласен, вину свою признает, в содеянном раскаивается. На вопросы суда пояснил, что в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, основным и единственным источником его дохода является пенсия, никакой группы инвалидности не имеет, на иждивении малолетних и несовершеннолетних детей нет, ранее к административной ответственности не привлекался.

Суд, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хазяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя.

В нарушение приведённых норм закона, ФИО1 незаконно осуществил продажу спиртосодержащей жидкости - бутылку, объемом 0,9л по цене 200 рублей.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.4);

- сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8);

- объяснениями АЮС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

- протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого: 1,2,3. Жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,9 литровой полимерной бутылке с этикеткой с надписью «МОЛОКО ПИТЬЕВОЕ ПАСТЕРИЗОВАННОЕ С МАССОВОЙ ДОЛЕЙ ЖИРА 2,5%....», не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 32,5 % объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость), объемная доля метилового спирта (метанола)) не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-213 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Представленная на экспертизу жидкость, содержит токсичную микропримесь (метиловый спирт (метанол)) объемной долей, превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013, устанавливающему требования к качеству продукции. Вместе с тем объемная доля метилового спирта (метанола) не превышает максимально допустимую норму для водок и водок особых по п. 5.1.4 ГОСТ 12712-2013 (в соответствии с ТР ТС 021/2011 Технический регламент таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» № 880), устанавливающему требования безопасности продукции (л. д. 13-16);

- квитанцией № о приеме изъятых ценностей (л.д.20);

- справкой на физическое лицо (л.д.21).

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение правонарушения впервые, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а вместе с тем и пенсионный возраст ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая все вышеизложенное, а также личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, т.е. в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей,с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: одна 0,9 литровая полимерная бутылка с этикеткой с надписью «МОЛОКО ПИТЬЕВОЕ ПАСТЕРИЗОВАННОЕ С МАССОВОЙ ДОЛЕЙ ЖИРА 2,5%....», заполненная прозрачной жидкостью.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку Ростовская область), ИНН <***>, КПП 614501001, № счёта получателя 03100643000000015800, в Отделении Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области, ОКТМО 60717000, БИК 016015102, КБК 18811601331010000140, УИН 188 804 612 212 000 10289.

Конфискованные предметы административного правонарушения: одна 0,9 литровая полимерная бутылка с этикеткой с надписью «МОЛОКО ПИТЬЕВОЕ ПАСТЕРИЗОВАННОЕ С МАССОВОЙ ДОЛЕЙ ЖИРА 2,5%....», заполненная прозрачной жидкостью, находящиеся в камере хранения ОМВД России по г. Донецку РО, по квитанции №, уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения поручить судебным приставам исполнителям Донецкого городского отдела УФССП России по Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья С.В. Вэйдэ