Решение по делу № 2-1303/2025 от 14.07.2025 - о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-1303/2025

УИД 61RS0003-01-2025-000948-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1303/2025 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо – ОАО «Родник», о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО10 (далее также истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 03.06.2024 он обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО № от 07.06.2024 ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно по причине отсутствия требуемого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

В соответствии с данным решением страховой стаж составил 30 лет 02 месяцев 07 дней при требуемом 25 лет, специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 06 лет 07 месяцев, при требуемом 12 лет и 6 месяцев, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец указывает, что ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды работы: с 01.09.1984 по 17.06.1987 – учеба в СПТУ №62, с 18.06.1987 по 10.07.1989 – период службы в армии по призыву, с 25.09.1989 по 25.06.1990 – монтажник, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой, с 07.12.1992 по 17.05.1999 – газоэлектросварщик, Семикаракорский консервный завод.

Истец, ссылаясь на то, что в спорные периоды он работал в условиях дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем исключение данных периодов работы ответчиком из страхового и специального стажа считает неправомерным.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ОСФР по РО включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с 01.09.1984 по 17.06.1987 – учеба в СПТУ № 62, с 18.06.1987 по 10.07.1989 – период службы в армии по призыву, с 25.09.1989 по 25.06.1990 – монтажник, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой, с 07.12.1992 по 17.05.1999 – газоэлектросварщик, Семикаракорский консервный завод, обязать ОСФР по РО назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 03.06.2024.

Протокольным определением суда от 10.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ОАО «Родник».

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Представителем ответчика представлены возражения на исковое заявление, в которых он просит в удовлетворении требований отказать.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст.39 (ч.2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ), вступившего в законную силу с 01.01.2015, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.06.2024 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ОСФР по РО № от 07.06.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составил 06 лет 07 дней, при требуемом для мужчин, проработавших по Списку №2 и достигших возраста 55 лет – 12 лет 06 месяцев, продолжительность страхового стажа составила 30 лет 02 месяца 07 дней, при требуемом 25 лет.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ не включены следующие периоды работы:

с 01.09.1984 по 17.06.1987 (2 года 09 месяцев 27 дней) учеба, СПТУ №62, согласно документа об образовании. Согласно п.109 Положения №590 к работе по Списку №2 утвержденному в 1956 году, приравнивается период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации, которая следовала за окончанием этого периода. Работа или другая деятельность, приравниваемая к работе дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, приобретенного до 01.01.1992, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах;

с 18.06.1987 по 26.06.1989 служба по призыву, согласно военного билета и выписке из ИЛС ЗЛ. Согласно п.109 Положения №590 к работе по Списку №2 утвержденному в 1956 году, приравнивается период военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР в случае если этому периоду предшествовала работа по Списку №2, либо следовала за окончанием этого периода. Работа или другая деятельность, приравниваемая к работе дающей право на льготное пенсионное обеспечение, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, приобретенного до 01.01.1992, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. Данное условие не соблюдено;

с 25.12.1989 по 25.06.1990 монтажник, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой, согласно трудовой книжке и выписке из ИЛС-ЗЛ, так как согласно справке № от 07.06.2023 подтвердить занятость монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций не предоставляется возможным по причине несохранности подтверждающих документов. Код льготы отсутствует;

с 08.12.1992 по 17.05.1999 газоэлектросварщик, Семикаракорский консервный завод, согласно трудовой книжке и выписке из ИЛС-ЗЛ. Согласно архивной справке №№ от 20.04.2023 за 1992-1999 имеются следующие сведения: приказом №-К от 07.12.1992 принять на работу ФИО4 В качестве газоэлектросварщика в РМЦ, приказ от октября 1993 (число не указано) №-К присвоить разряд ФИО4 - газоэлектросварщик 3р., приказ от 14.07.1994 №-К перевести ФИО4 газоэлектросварщиком 4 в цех п/овощного пр-ва, Приказ от 12.01.1999 № «К» перевести перевести ФИО4 г/эл. сварщика консервного цеха временно г/эл. сварщиком 4р. в ЖБЦ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К- уволить ФИО4 г/эл. сварщика консервного цеха. В лицевых счетах по заработной плате за 1992-1999 значится ФИО4 без указания профессии. Другие работники с такой же фамилией и инициалами в указанных документах не значатся. Данная справка не подтверждает факт занятости на резке и ручной сварке. Определить, что в данной организации не могла применяться никакая другая сварка кроме ручной не предоставляется возможным. В выписке из ИЛС ЗЛ за 1998-1999 годы код льготы отсутствует.

Также не включен отпуск без сохранения заработной платы, ОАО «Семикаракорский элеватор», согласно выписке из ИЛС ЗЛ: с 20.09.1999 по 24.09.1999, с 09.12.1999 по 10.12.1999, с 16.12.1999 по 17.12.1999, с 09.02.2000 по 09.02.2000, с 11.07.2002 по 11.07.2002.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Так, ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также Постановление №665).

В пп.«б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

При этом время работ, имевших место до 01.01.1992, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Право на досрочную трудовую пенсию по данному основанию определяется вышеуказанной статьи Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и производится в соответствии со Списками, утвержденными:

-постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (по всем периодам работы);

-постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (по периодам работы до 01.01.1992).

Основным документом при назначении пенсий по возрасту, в том числе досрочных, является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В материалы дела предоставлена копия трудовой книжки № с датой заполнения 25.09.1990 на имя истца, в которой отражены, в том числе, спорные периоды работы истца с 25.09.1989 по 25.06.1990 – монтажник, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой, с 07.12.1992 по 17.05.1999 – газоэлектросварщик, Семикаракорский консервный завод, а также отражены периоды с 01.09.1984 по 17.06.1987 – учеба в СПТУ №62, с 18.06.1987 по 10.07.1989 – период службы в армии по призыву.

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п.10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, суд полагает, что трудовая книжка истца может быть принята в подтверждение трудовой деятельности в спорные периоды.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. от 02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утверждены Списки №1 и №2, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Пунктом «а» раздела XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2990000а-14612).

Разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756).

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20.04.1967 №653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Ранее действующее пенсионное законодательство не содержало требований выполнения работы в течение полного рабочего дня, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня, до 01.01.1992 не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

В материалы гражданского дела стороной истца были представлены документы Семикаракорской ПМК Волгодонскводстрой, должностная инструкция монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д. №).

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от 03.04.2009 №25-26/2973 если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорный период с 25.09.1989 по 25.06.1990 – монтажник, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой, ответчик в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ не представил. Доводы истца о его постоянной занятости ответчиком не опровергнуты, записи в трудовой книжке о занятости истца в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства, в связи с чем, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Отсутствие возможности исследования первичных документов, уточняющих льготный период работы монтажника стальных и железобетонных конструкций, не должны отражаться на реализации прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и не может служить основанием для ограничения его права на пенсионное обеспечение.

Также в материалы дела представлена справка Администрации Семикаракорского района Ростовской области, согласно которой в период с 1994 по 1999 годы включительно на территории Семикаракорского района использовалась только ручная сварка (л.д.110), а также архивная справка №№ от 24.04.2025, выданная Муниципальным архивом Администрации Семикаракорского района Ростовской области (л.д.№

Необходимо отметить, что требование ответчика о подтверждении выполнения работ именно на резке и ручной сварке за 1992-1999 гг. необоснованно, поскольку в тех отраслях экономики, в которых работал истец в спорные периоды, на предприятиях не было автоматических сварочных аппаратов, электросварщики работали исключительно на ручных и полуавтоматических сварочных аппаратах.

Из совокупности представленных доказательств следует, что должности истца соответствуют должностям, предусмотренным Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

Продолжительность отработанного времени за период с 1992 по 1999 подтверждается архивной справкой № от 24.04.2025, выданной Муниципальным архивом Администрации Семикаракорского района Ростовской области, в которой отражено количество отработанных часов, что позволяет установить количество отработанных полных рабочих дней.

Руководствуясь указанным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности и взаимосвязи, установив, что периоды работы истца с 25.09.1989 по 25.06.1990 – монтажник, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой, с 07.12.1992 по 17.05.1999 – газоэлектросварщик, Семикаракорский консервный завод подпадает под действие Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из осуществления им трудовой деятельности в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, газоэлектросварщика, принимая во внимание, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают выполнение ФИО4 работы в указанные периоды по предусмотренным Списком № должностям на условиях полной занятости в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периодов работы истца с 25.09.1989 по 25.06.1990 – монтажник, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой, с 07.12.1992 по 17.05.1999 – газоэлектросварщик, Семикаракорский консервный завод (согласно продолжительности отработанных полных рабочих дней) в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии СССР с 18.06.1987 по 10.07.1989, суд приходит к следующему.

Согласно абз.7 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Так, пп.«а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 установлено, что в отношении периодов работы, указанных в абзаце 3 подпунктов «а», «б» и «в» пункта 1 настоящего постановления, применяются соответствующие положения пунктов 98, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее также Положение №590) применяется к Списку №1 и Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (абз.3 пп. «а», «б» п.1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности по Списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1021, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992 (абз.3 пп.«в» п.1 Постановления).

Согласно пп.«к» п.109 Положения №590 в специальный стаж засчитывалась служба в рядах Советской Армии СССР.

При назначении пенсии на льготных условиях, периоды, указанные в пп.«к» и пп.«л», приравниваются по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом, согласно абз.5 п.109 Положения №590 в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах, работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, поскольку в период действия постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, которым предусмотрено включение периода службы в армии в подсчет специального стажа, льготные пенсии назначались, в частности, по Списку 1956 года, а данный список действовал только до 01.01.1992, то соответственно при включении периода службы в армии в специальный стаж принимается во внимание только тот стаж, который исчислен по данному списку, то есть имеющийся до 01.01.1992.

Согласно трудовой книжке, ФИО4 проходил службу в рядах Советской Армии с 18.06.1987 по 10.07.1989.

При этом, ФИО4 имеет периоды работы, которые подлежат включению в его специальный стаж после прохождения службы по призыву и до 01.01.1992, а именно период с 25.09.1989 по 25.06.1990 – монтажник, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой общей продолжительностью 9 месяцев 1 день, в связи с чем, подлежит включению в специальный стаж истца период службы в армии продолжительностью не более указанной продолжительности, т.е. с 26.09.1988 по 26.06.1989.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода учебы в СПТУ № с 01.09.1984 по 17.06.1987, суд приходит к следующему.

Согласно п.109 Положения № период, указанный в пп. «з» обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации – приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку за окончанием указанного периода следовала служба в армии, а не работа по Списку №, суд не находит оснований для удовлетворения требования о включении периода учебы в СПТУ № с 01.09.1984 по 17.06.1987 в специальный стаж истца в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Как следует из письменных возражений ответчика, с учетом включенных в судебном порядке периодов в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с 26.09.1988 по 26.06.1989 – период службы в армии по призыву, с 25.09.1989 по 25.06.1990 – монтажник, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой, с 07.12.1992 по 17.05.1999 – газоэлектросварщик, Семикаракорский консервный завод (в количестве отработанных полных рабочих дней согласно архивной справке Муниципального архива Администрации Семикаракорского района от 24.04.2025 №С-14), продолжительность общего страхового стажа составит 30 лет 3 месяца 2 дня, льготного стажа 10 лет 7 месяцев, требуемый стаж – 12 лет 6 месяцев, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ у заявителя возникнет 02.06.2025.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО11 – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в армии по призыву с 26.09.1988 по 26.06.1989, период работы монтажником, Семикаракорская ПМК Волгодонскводстрой с 25.09.1989 по 25.06.1990, периоды газоэлектросварщиком, Семикаракорский консервный завод, в количестве отработанных полных рабочих дней согласно архивной справке Муниципального архива Администрации Семикаракорского района от 24.04.2025 №С-14: сентябрь 1993 года - 27 дней, октябрь 1993 года - 25 дней, ноябрь 1993 года - 5 дней, декабрь 1993 года - 15 дней, январь 1994 года - 3 дня, февраль 1994 года - 8 дней, март 1994 года - 16 дней, апрель 1994 года - 21 день, май 1994 года - 19 дней, июнь 1994 года - 22 дня, июль 1994 года - 21 день, август 1994 года - 25 дней, октябрь 1994 года - 21 день, ноябрь 1994 года - 1 день, декабрь 1994 года - 1 день, февраль 1995 года - 24 дня, апрель 1995 года - 22 дня, май 1995 года - 17 дней, июнь 1995 года - 20 дней, июль 1995 года - 23 дня, август 1995 года - 22 дня, сентябрь 1995 года - 16 дней, октябрь 1995 года - 16 дней, декабрь 1995 года - 17 дней, январь 1996 года - 15 дней, февраль 1996 года - 18 дней, март 1996 года - 16 дней, апрель 1996 года - 22 дня, май 1996 года - 14 дней, июнь 1996 года - 17 дней, июль 1996 года - 22 дня, август 1996 года - 22 дня, сентябрь 1996 года - 21 день, октябрь 1996 года - 4 дня, ноябрь 1996 года - 21 дня, декабрь 1996 года - 18 дней, январь 1997 года - 17 дней, февраль 1997 года - 19 дней, март 1997 года - 9 дней, апрель 1997 года - 20 дней, май 1997 года - 15 дней, июнь 1997 года - 16 дней, июль 1997 года - 19 дней, август 1997 года - 8 дней, сентябрь 1997 года - 19 дней, октябрь 1997 года - 19 дней, ноябрь 1997 года - 22 дня, декабрь 1997 года - 11 дней, январь 1998 года - 10 дней, февраль 1998 года - 20 дней, март 1998 года - 15 дней, апрель 1998 года - 19 дней, май 1998 года - 15 дней, июнь 1998 года - 19 дней, июль 1998 года - 18 дней, август 1998 года - 19 дней, сентябрь 1998 года - 21 день, октябрь 1998 года - 20 дней, ноябрь 1998 года - 18 дней, декабрь 1998 года - 22 дня, январь 1999 года - 9 дней, февраль 1999 года - 16 дней, март 1999 года - 16 дней, апрель 1999 года - 18 дней, май 1999 года - 15 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 ФИО12 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 02.06.2025.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2025