Решение по делу № 2-323/2025 от 05.03.2025 - о признании решения об отказе в назначении пенсии в части учета периодов работы незаконным и обязании учесть периоды работы в страховой стаж, .

Производство №2-323/2025

УИД 91RS0021-01-2025-000090-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Аталиковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии в части учета периодов работы незаконным и обязании учесть периоды работы в страховой стаж, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части подсчета страхового стажа, и обязании ответчика включить страховой стаж ФИО1 периоды работы с 09 сентября 1981 года по 04 октября 1983 года в должности ученик отбойщика, отбойщик 1 разряда, с 13 января 1986 года по 19 ноября 1991 года в должности отбойщик 1 разряда.

Исковые требования мотивированы тем, что 05 декабря 2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив соответствующие документы. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа и ИПК. Истец с данным решением не согласен, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом, его представитель ФИО2 направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явился, о слушании дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 08 декабря 2022 года ФИО1, как отец ребенка, являющегося инвалидом с детства, в воспитании которого он принимал участие до его совершеннолетия, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с заявлением о назначении ему пенсии, предоставив пакет документов в подтверждение трудового стажа.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, принятом Группой установления пенсий № Управления установления пенсий Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, ФИО3 было отказано в назначении пенсии, поскольку ФИО1 не имеет необходимого трудового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Ответчиком в страховой стаж истца засчитаны периоды работы и иной деятельность продолжительность 14 лет 04 месяцев 01 день, ИПК составило 19, 222.

Ответчиком в страховой стаж истца не засчитаны: период работы с 09 сентября 1981 года по 04 октября 1983 года в должности ученик отбойщика, отбойщик 1 разряда, с 13 января 1986 года по 19 ноября 1991 года в должности отбойщик 1 разряда.

Ответчиком установлено, что при подтверждении данных периодов страховой стаж ФИО1 составляет 14 лет 04 месяца 01 день, ИПК – 19,222.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ на момент обращения истца в пенсионный орган регулировались Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 г., ратифицированным, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Согласно ст. ст. 1, 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения после 13 марта 1992 года.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015. п. 6 разд. II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. №555, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР от 04.10.1991 г. №190, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, признавалась и признается трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации. По 19 ноября 1991 года осуществлял трудовую деятельность на территории УзССР (Республики Узбекистан), в связи с чем с учетом вышеуказанных положений нормативных актов, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, в стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы на территории бывшего СССР за период с 13 января 1986 года по 19 ноября 1991 года.

Судом установлено, что при обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым истец ФИО1 предоставил трудовую книжку №, заполненную ДД.ММ.ГГГГ

Записями в указанной трудовой книжке подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности на территории УзССР (Республики Узбекистан) с 09 сентября 1981 года по 04 октября 1983 года в должности ученик отбойщика, отбойщик 1 разряда, с 13 января 1986 года по 19 ноября 1991 года в должности отбойщик 1 разряда.

Записи, выполненные в трудовой книжке, содержат основания их внесения, указаны даты и номера приказов, записи заверены печатью учреждения-работодателя, записи о принятии на работу и последующем увольнении следуют по хронологии.

При этом наличие исправления в фамилии истца не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в страховой стаж.

Факт принадлежности данной трудовой книжки истцу подтверждается совокупностью доказательств о трудовом стаже истца, содержащихся в материалах пенсионного дела.

Доказательств недостоверности записей в трудовой книжке истца за спорные периоды материалы дела не содержат и ответчиком не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 09 сентября 1981 года по 04 октября 1983 года, с 13 января 1986 года по 19 ноября 1991 года подтверждены в судебном заседании и подлежат включению в страховой стаж истца.

Анализируя установленные обстоятельства, суд отмечает, что при включении спорных периодов работы у истца недостаточно страхового стажа и ИПК для назначения пенсии, в связи с чем, решение ответчика об отказе в назначении пенсии является незаконным только в части отказа в учете вышеуказанных периодов работы.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении пенсии в части учета периодов работы незаконным и обязании учесть периоды работы в страховой стаж – удовлетворить.

Признать решение Группы установления пенсий № Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в назначении ФИО1 пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы с 09 сентября 1981 года по 04 октября 1983 года, с 13 января 1986 года по 19 ноября 1991 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 09 сентября 1981 года по 04 октября 1983 года, с 13 января 1986 года по 19 ноября 1991 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 05 марта 2025 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов