Производство № 2-4/2023
Дело (УИД) 28RS0021-01-2022-000790-86
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Сковородино 04 апреля 2023 г.
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
судьи Сушко Е.Ю.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя истца – Тихоньких О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамаева ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,
установил :
ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии, как работнику в должности: слесарь по ремонту подвижного состава занятый на пункте технического обслуживания вагонов. Однако ему было отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчиком не включены в его специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 8 месяцев 1 день) в должности осмотрщика – ремонтника вагонов, занятого на пункте технического обслуживания вагонов ст.ФИО3 2 класса магистральных железных дорог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 18 дней) в должности слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пункте технического обслуживания вагонов ст.ФИО3 2 класса магистральных железных дорог. Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда за период работы, которые зачисляются в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30-ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», выданной филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Забайкальская дирекция инфраструктуры Эксплуатационное вагонное депо Могоча, подтверждается факт того, что он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 9 месяцев 28 дней) в должности осмотрщика –ремонтника вагонов, занятого на пункте технического обслуживания вагонов ст.ФИО3 2 класса магистральных железных дорог; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 22 дня) в должности слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пункте технического обслуживания вагонов ст.ФИО3 2 класса магистральных железных дорог. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время продолжает трудиться в должности осмотрщика –ремонтника вагонов, занятого на пункте технического обслуживания вагонов ст.ФИО3 2 класса магистральных железных дорог. Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать назначить досрочную пенсию по старости.
Впоследствии от истца поступили уточненные требования, в которых он просит признать решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать ответчика включить периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда на КПТО ст.ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда ПТО ст.ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 3 разряда ПТО ст. ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда ПТО ст.ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда ПТО ст.ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда ПТО ст.ФИО3 в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО4 дирекция по обслуживанию пассажиров – структурное подразделение региональной дирекции ОАО «РЖД», Эксплуатационное вагонное депо Могоча – структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД».
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, доверяет представление своих интересов представителю Тихоньких О.С..
Представитель истца Тихоньких О.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ФИО5 возражает против удовлетворения исковых требований и суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Отделение с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине отсутствия установленного законом стажа 12 лет 6 месяцев. В соответствии с пп.5 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижение возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, грудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Таким образом, для досрочного назначения страховой пенсии по старости мужчинам по достижению возраста 55 лет необходимо соблюдение одновременно двух условий: наличие страхового стажа – не менее 25 лет и наличие специального стажа – не менее 12 лет 6 месяцев. При расчёте специального стажа ФИО2 были учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 2 разряда заготовительного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 2 разряда заготовительного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 2 разряда заготовительного цеха; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика – ремонтника вагонов 6 разряда ПТО ст.ФИО3. Так, специальный стаж истца составляет 07 лет 09 месяцев 23 дня (страховой стаж составляет 34 года 3 месяца 5 дней).
Отделением в специальный стаж истца не был включён в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда на КПТО (контрольном пункте технического обслуживания) ст.ФИО3, так как постановлением Правительства № предусмотрена должность «слесарь по ремонту подвижного состава, занятый на пункте технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станции внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог», то есть, должность истца в спорный период не соответствовала должности, предусмотренной постановлением Правительства №. В связи с вышеизложенным, в разделе 1.2. Выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица «Сведения о трудовом стаже и заработке за период после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования», заполняемом работодателем, сведения о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателем, как общий страховой стаж (без указания кода особых условий труда). В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №ИСХ-3143/ЗабНДА в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил обучение в Технической школе № Забайкальской железной дороги. Поскольку в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, могут быть включены периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, период обучения не подлежит включению в специальный стаж, что также подтверждается сведениями индивидуального лицевого счёта – работодателем не указан код особых условий труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании изложенного, оснований для включения в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. Также при расчете страхового стажа ФИО2 не были учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда ПТО ст.ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава 3 разряда ПТО ст.ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда ПТО ст.ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда ПТО ст.ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда ПТО ст.ФИО3. Согласно информации по классности и отнесению станции к категории по своему назначению, представленной в пенсионный орган ОАО «РЖД», до 2004 года ст.ФИО3 относится ко 2 классу. На основании показателей работы станций Забайкальской железной дороги по итогам 2003 года для определения групп (классов), утвержденным начальником Забайкальской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ ст.ФИО3 является станцией 3 класса, в связи с чем, работа истца в спорные периоды в должности осмотрщик-ремонтник на ст.ФИО3, не может быть включена в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как отсутствовала занятость на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель не представил сведения об особых условиях труда ФИО2 в спорные периоды, что еще раз подтверждает отсутствие оснований для включения в льготный стаж указанных периодов работы. Также необоснованными являются требования истца о возложении обязанности по назначению пенсии с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ. По общему правилу страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у ФИО2 в связи с осуществлением трудовой деятельности в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, возникло бы в возрасте 55 лет, если бы период указанной деятельности составлял не менее 12 лет 6 месяцев. 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, право на пенсию не могло возникнуть ранее указанной даты. По изложенным основаниям считают, что решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в досрочном назначении пенсии является правомерным.
Суд, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственный пенсий, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ст.15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Согласно пп.5 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижение возраста 55 лет, если они отработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а так же в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, грудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, в связи с несоблюдением условий, предъявляемых законом: отсутствие требуемого специального стажа. Специальный стаж ФИО2 составляет 7 лет 09 месяцев 23 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Страховой стаж составляет 34 года 3 месяца 5 дней.
Истец ФИО2 просит суд включить периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда на КПТО ст.ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда ПТО ст.ФИО3; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 3 разряда ПТО ст. ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 4 разряда ПТО ст.ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 5 разряда ПТО ст.ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности осмотрщика-ремонтника вагонов 6 разряда ПТО ст.ФИО3, в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
Согласно данному Списку, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Согласно заключению государственной экспертизы условий труда, проведенной специалистами Управления занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с письмом Забайкальской дирекции управления движением - структурное подразделение Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, железнодорожная станция ФИО3 с 2004 года является станцией 3 класса, что также подтверждается приложением к приказам данной организации от ДД.ММ.ГГГГ №/Д, от ДД.ММ.ГГГГ №/Д, от ДД.ММ.ГГГГ №/Д, от ДД.ММ.ГГГГ № ЗабД-87, от ДД.ММ.ГГГГ № ЗабД-128, от ДД.ММ.ГГГГ № ЗабД-87, от ДД.ММ.ГГГГ № ЗабД-77, от ДД.ММ.ГГГГ № ЗабД-85, от ДД.ММ.ГГГГ № ЗабД-285, приложением к письму Тындинского отделения дороги Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №. До 2003 года ст.ФИО3 относилась к 2 классу магистральных железных дорог.
В Эксплуатационном вагонном депо ст.Могоча - Могочинского отделения Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в 2008 году была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в т.ч. слесаря по ремонту подвижного состава и осмотрщика-ремонтника вагонов пункта технического осмотра ст.ФИО3. По результатам аттестации указанных рабочих мест право на льготное пенсионное обеспечение не было установлено.
В Эксплуатационном вагонном депо Могоча - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» специальная оценка условий труда на рабочем месте слесаря по ремонту подвижного состава ПТО ст.ФИО3 в 2019 году не проводилась. В результате оптимизации производства и сокращения слесарей по ремонту подвижного состава, основной производственной единицей в штате ПТО (из числа рабочих) являются осмотрщики-ремонтники вагонов.
Гарантии и компенсации (повышенный размер оплаты труда, дополнительный оплачиваемый отпуск, проведение периодических медицинских осмотров) работникам, занятым на рабочем месте № 45А осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО ст.ФИО6 вагонного депо Могоча - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» предоставляются обоснованно.
Размер и порядок предоставления указанных гарантий (компенсаций) соответствует требованиям законодательных нормативных правовых актов:
Трудового кодекса Российской Федерации;
Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжёлых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (действующего на период проведения специальной оценки условий труда у работодателя).
Гарантии и компенсации (право на досрочное назначение страховой пенсии) работникам, занятым на рабочем месте №А осмотрщика-ремонтника вагонов ПТО ст.ФИО6 вагонного депо Могоча - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» предоставляются необоснованно.
Порядок предоставления указанной гарантии (компенсации) не соответствует требованиям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
ФИО7 Забайкальской железной дороги - филиала ОАО (РЖД) по 2003 год включительно относилась к 2 классу магистральных железных дорог. В указанный период техническое обслуживание проходящих и формируемых поездов осуществлялось силами работников ПТО (КПТО) Ерофеевского вагонного депо ст.ФИО3, вошедшего в состав Эксплуатационного вагонного депо Могоча - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».
Условия труда Мамаева ФИО10, работавшего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ерофеевском вагонном депо ст.ФИО3 слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда на КПТО ст.ФИО3, соответствуют условиям труда слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.
Оценить правильность предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на рабочих местах слесаря по ремонту подвижного на КПТО Ерофеевского вагонного депо ст. ФИО3 по результатам проведения специальной оценки условий труда, не представляется возможным в связи с их отсутствием (специальная оценка условий труда введена с ДД.ММ.ГГГГ).
Условия труда Мамаева ФИО11, работавшего в Эксплуатационном вагонном депо Могоча - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осмотрщиком-ремонтником вагонов 4, 5, 6 разрядов на ПТО ст.ФИО3, не соответствуют условиям труда осмотрщика-ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог (станция третьего класса магистральных железных дорог).
Условия труда Мамаева ФИО12, работавшего в Эксплуатационном вагонном депо Могоча - структурное подразделение Забайкальской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту подвижного состава 3 разряда на ПТО ст.ФИО3, не соответствуют условиям труда слесаря по ремонту подвижного состава, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог (станция третьего класса магистральных железных дорог).
Данное заключение полностью соответствует имеющимся в материалах дела документам.
В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осмотрщиком-ремонтником вагонов 4, 5, 6 разрядов на ПТО ст.ФИО3, поскольку истцом выполнялась работа, не относящаяся к установленному действующим законодательством перечню работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, доказательств обратного суду представлено не было, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.
Указание стороной истца на справку, уточняющую особый характер работы и условия труда ФИО2, суд признает несостоятельной, поскольку данная справка содержит информацию, противоречащую информации, содержащейся в тех документах, на основании которых она выдана, а потому не может быть принята судом.
В части включения в специальный страховой стаж периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ерофеевском вагонном депо ст.ФИО3 слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда на КПТО ст.ФИО3, суд полагает следующее:
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11,07.2002 г. N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В соответствии пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Указанная норма также предусмотрена пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (Правила ДД.ММ.ГГГГ N 1015), согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) работодатель представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Указанные сведения подаются работодателем по формам и в соответствии с инструкциями о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, действующими в соответствующий период предоставления сведений. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
В силу части 3 статьи 8 Закона N 27-ФЗ копии указанных сведений, представляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета, хранятся у страхователей. Хранение указанных копий страхователями должно осуществляться по правилам, установленным для хранения документов бухгалтерского учета и отчетности.
В материалах дела содержится выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2. В индивидуальных сведениях, представленных работодателем за спорный период, не указан соответствующий коды льготы.
Работодатель, представивший индивидуальные сведения в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, не определял работу истца как подлежащую включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Документов, подтверждающих предоставление работодателем индивидуальных сведений в отношении ФИО2 с указанием соответствующего кода льготы, материалы дела не содержат.
Данные о периодах работы, подлежащих включению в общий стаж ФИО2 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отражены. В выписке отсутствует указание о возможности включения этих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С исковым заявлением об оспаривании достоверности указанных сведений истец ФИО2 в суд не обращался. Документов, подтверждающих недостоверность сведений персонифицированного учета, материалы дела не содержат.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования Мамаева ФИО13 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Сушко
Решение в окончательной форме принято - ДД.ММ.ГГГГ.