Дело № 2а-2115/2022

УИД 02RS0001-01-2022-005791-82

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2022 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре Талкыбаевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 к МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай, МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю об оспаривании действий органов государственной власти, обязании прекратить регистрационную запись в отношении собственника транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай, МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю с требованиями о признании незаконными действия выразившегося в неоказании услуги по прекращению регистрационной записи в отношении собственника транспортного средства в связи с расторжением договора купли-продажи; признании незаконным ответа МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ года на обращение; обязании МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю прекратить регистрационную запись в отношении собственника ФИО1 транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с расторжением договора купли-продажи.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году ею было приобретено у ФИО3 транспортное средство Volvo VNL 670 ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. Вступившим в законную силу решением суда договор купли-продажи указанного транспортного средства расторгнут. При обращении ФИО1 в органы ГИБДД с заявлением об аннулировании записи о собственнике в отношении указанного транспортного средства ей было отказано. Поскольку транспортное средство зарегистрировано за административным истцом, на ней лежит обязанность по уплате транспортного налога, который не является ее собственностью.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании поддержал требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что ФИО1 не является собственником транспортного средства, в связи с чем, просит аннулировать запись о собственнике спорного транспортного средства. Также пояснил, что ее доверитель два раза обращалась с заявлением в органы ГИБДД по месту своего жительства: в ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г., однако ответ получила из ГИБДД МВД по Республике Алтай.

Представитель МВД по Республике Алтай ФИО4 возражала против требований, пояснила, что ответ на обращение ФИО1 был дан правомерно с разъяснением действующего законодательства. Решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий сотрудниками МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай не выносилось, был разъяснен порядок получения государственной услуги по прекращению государственного учета транспортного средства. Через Единый портал с приложением необходимых документов в электронной форме ФИО1 в МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай не обращалась.

Административный ответчик МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю в судебное заседание представителя не направило, извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представитель ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО5 направил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г. Сочи, г. Туапсе) ГУ МВД России по Краснодарскому краю является ненадлежащим ответчиком. Полагал, что административным истцом пропущен срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ на обжалование действий ответчика, просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства в материалах дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Необходимым условием признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления незаконным по смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу заочным решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ года расторгнут заключенный между ФИО3 и ФИО1 договор купли-продажи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении транспортного средства VOLVO VNL 670, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, двигатель №, шасси №, цвет белый, ПТС №

Из определения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-28/2016 по иску АО «Россельхозбанк» в лице Горно-Алтайского регионального филиала к обществу с ограниченной ответственностью «Алтай-Экострой ДДК», ФИО6 ФИО7, ФИО8, ФИО3, ФИО1, ФИО9, ФИО10 о взыскании задолженности по кредитным договорам, обращении взыскания на заложенное имущество, встречному иску ФИО9 к акционерному обществу «Россельхозбанк», обществу с ограниченной ответственностью «Алтай-Экострой ДДК», ФИО3 о признании добросовестным приобретателем ДД.ММ.ГГГГ года приняты меры по обеспечению иска в виде ареста и запрета ОГИБДД МВД по Республике Алтай производить регистрационные действия в отношении транспортного средства - седельный тягач VOLVO VNL 670, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) №, двигатель №, шасси №, цвет белый, ПТС №. Указанным определением суда ФИО1 отказано в удовлетворении заявления об отмене мер по обеспечению иска в виде запрета регистрационных действий в отношении спорного транспортного средства, в связи с отсутствием сведений об исполнении решения суда.

Наличие запрета на регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства подтверждается также карточкой АМТС, находящегося под ограничением.

Из ответа начальника МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ года на обращение ФИО1, поступившее из МРЭО № 2 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю следует, что заявителю разъяснен порядок снятия транспортного средства с государственного учета.

В указанном ответе должностного лица не содержится решения об отказе в осуществлении регистрационных действий в отношении транспортного средства, в связи с чем требования административного истца о признании незаконным действия МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай, МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю, выразившегося в неоказании услуги по прекращению регистрационной записи в отношении собственника транспортного средства в связи с расторжением договора купли-продажи; признании незаконным ответа МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ года на обращение удовлетворению не подлежат.

Порядок осуществления регистрационных действий в отношении транспортного средства регламентирован Федеральным законом от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» данные о владельце транспортного средства: а) фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица; б) место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица относятся к регистрационным данным транспортного средства.

В силу ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство. Под внесением изменений в регистрационные данные транспортного средства понимается изменение содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесение соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства относится к регистрационным действиям.

Согласно п. 7 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к основаниям для отказа в совершении регистрационных действий относятся наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действующее законодательство, включая Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не устанавливает полномочий органа внутренних дел самостоятельно принимать решение о снятии запрета на совершение регистрационных действий либо отменять постановление о наложении ареста в отношении транспортных средств.

Поскольку в силу закона внесение изменений в сведения о владельце транспортного средства относится к регистрационным действиям, исследованными доказательствами подтверждается наличие запрета на осуществление регистрационных действий в отношении транспортного средства - седельный тягач VOLVO VNL 670, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, идентификационный номер (VIN) № двигатель №, шасси №, цвет белый, ПТС №, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения обязанности на органы ГИБДД прекратить регистрационную запись в отношении собственника ФИО1 транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с расторжением договора купли-продажи.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным действия МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай, МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю, выразившегося в неоказании услуги по прекращению регистрационной записи в отношении собственника транспортного средства в связи с расторжением договора купли-продажи; признании незаконным ответа МРЭО ГИБДД МВД по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ года на обращение; обязании МРЭО ГИБДД ГУ МВД по Краснодарскому краю прекратить регистрационную запись в отношении собственника ФИО1 транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с расторжением договора купли-продажи, оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме принято 14 сентября 2022 года