Решение по делу № 2-94/2025 от 06.05.2025 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Гражданское дело №

УИД: 68RS0№-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 г. р.<адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Харниковой М.С.

при секретаре Евдокиной О.Ю.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2,

представителя третьего лица МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указала, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем и имеет педагогический стаж более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа, предусмотренного пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также в связи с тем, что не наступил срок назначения пенсии согласно пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Ответчиком не был засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и учителя химии МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» в <адрес>. Полагает такой отказ незаконным, ссылаясь на то, что в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям трудовой книжки она работала в должности педагога-психолога в указанном выше филиале школы, однако трудовая книжка не отображает полноты сведений о ее педагогической деятельности, поскольку она совмещала свою основную должность педагога –психолога с должностью учителя химии в связи с отсутствием в филиале учителя химии, и имела в данный период времени педагогическую учебную нагрузку ежегодно в качестве учителя химии. Данное обстоятельство подтверждаются справкой, уточняющей особые условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, карточкой справкой за каждый месяц 2018-2021 учебного года, тарификационными списками 2018-2021 учебного года, штатным расписанием 2018-2021 г.. Таким образом, при наличии педагогической нагрузки в должности учителя химии в филиале МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» в сельской местности в <адрес>, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный страховой стаж ее работы. Истец просила включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее работы в должности учителя химии в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав ответчика назначить ей страховую пенсию по старости досрочно с момента наступления права с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Первомайская средняя общеобразовательная школа» (далее - МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа»).

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что она имеет специальность «химия-биология», в связи с чем она замещала должность учителя химии в школе в сельской местности, в том числе и в спорный период времени, наряду с должностью педагога-психолога.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что ответчиком было отказано во включении в стаж спорного периода на основании данных из трудовой книжки. Добавила, что согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца, работодателем подавались сведения о спорных периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Представитель третьего лица МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ФИО1 в спорный период времени имела педагогическую нагрузку в должности учителя химии в школе в сельской местности в <адрес>, о чем и были поданы сведения работодателем в ОСФР по <адрес>.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1. статьи 30 Федерального Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального Закона №- ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных вышеназванным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, вышеуказанным списком предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывается работа в должностях воспитателя, учителя и педагога-психолога школ всех наименований.

Как установлено пунктом 4 Правил, периоды выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами.

Пунктом же 6 Правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

При этом вышеуказанные нормы не содержат ограничений для включения в специальный стаж работы по совместительству и работы без занятия штатной должности. Юридическое значение для определения возможности включения спорных периодов работы в льготный стаж имеет лишь факт осуществления функций учителя в сельской местности без учёта, является ли такая работа основной либо работой по совместительству.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 постановления Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», для педагогических работников работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, не считается совместительством и не требует заключения трудового договора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ. (л.д. 99-103)

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также в связи с тем, что не наступил срок назначения пенсии согласно пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Ответчиком не был засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа», так как работа в должности педагога-психолога засчитывается в специальный стаж при условии её выполнения в образовательных учреждениях, указанных в п.п. 1.3, 1.5, 1.6, 1.11 и 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.19-22)

Из представленной копии трудовой книжки АТ-V № следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность педагога-психолога МБОУ «Первомайская СОШ», в которой работает по настоящее время. (л.д. 10-18)

В соответствии с пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной в материалы дела справки, уточняющей условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работала в МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» в качестве педагога – психолога и учителя химии в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2018-2019 учебный год (с нагрузкой 4 часа), 2019-2020 (с нагрузкой 4 часа), 2020-2021 г. (с нагрузкой 4 часа), 2021-2022 г. ( с нагрузкой 2 часа). (л.д. 23-24)

Согласно ответа МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» № от ДД.ММ.ГГГГ и представленных приказов, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещала должность учителя химии согласно:

- приказа 109/22 от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей», приказа 109/46 от ДД.ММ.ГГГГ «О педагогической нагрузке на 2018-2019 учебный год» с нагрузкой в количестве 4 часа в филиале в <адрес>;

-приказа 111/10 от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки» с нагрузкой в количестве 4 часа в филиале в <адрес>;

- приказа 104/7 от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении учебной нагрузки» с нагрузкой в количестве 4 часа в филиале в <адрес>;

- приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О совмещении должностей», приказа 108/5 от ДД.ММ.ГГГГ О распределении учебной нагрузки» с нагрузкой в количестве 2 часов в филиале в <адрес>.

Также согласно тарификационным спискам ФИО1 осуществлялась выплата заработной платы за выполнение педагогической нагрузки в должности учителя химии. (л.д. 60- 97)

Аналогичные сведения содержатся также в карточках-справках на имя истца ФИО1 за спорный период времени. (л.д.36-47)

Филиал <адрес> МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа», в которой в спорный период работала истец расположен на территории <адрес>, то есть в сельской местности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности педагога-психолога, имея педагогическую нагрузку по должности учителя химии в сельской местности в филиале <адрес> МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа». Доказательств, опровергающих данный факт ответчиком не представлено и судом не установлено. При этом суд считает, что отсутствие в трудовой книжке истца записи о ее работе в должности учителя, не может быть поставлено в вину работнику и повлечь для него неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в трудовой стаж.

Также суд отмечает, что за спорные периоды работодателем были представлены сведения как о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения пенсии по старости, что нашло отражение в выписке о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. (л.д. 104-106)

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и учителя химии филиала МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» в <адрес> подлежит включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ответа Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ при включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии страховой стаж составит на ДД.ММ.ГГГГ – 29 лет 01 месяц 11 дней, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – 25 лет 1 месяц 20 дней. Право у ФИО1 возникнет ДД.ММ.ГГГГ, ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составит 47,044. (л.д. 111)

Поскольку ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ и, учитывая срок отложения права на назначение пенсии (не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости) суд полагает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога и учителя химии филиала МБОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» в <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес>.

Председательствующий М.С. Харникова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.С. Харникова