Решение по делу № 2-3233/2023 от 28.06.2023 - о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашения долга и уплату процентов по договору ипотечного займа.

Дело № 2-3233/2023

УИД 12RS0003-02-2023-002838-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 28 июня 2023 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Елымбаевой А.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

третьего лица КПК «Первый ипотечный» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашения долга и уплату процентов по договору ипотечного займа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл, в котором просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл <номер> от <дата> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств материнского (семейного) капитала, обязать ответчика в установленном законом порядке направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договору ипотечного займа <номер> от <дата>, заключенного между ней и КПК «Первый ипотечный».

Требования обосновала тем, что она является матерью двоих детей. В соответствие с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ на основании решения ответчика от 16 августа 2021 года ею получен Государственный сертификат на материнский капитал на сумму 639431,83 рублей.

<дата> между ФИО4 и ее семьей был заключен договор купли-продажи квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Стоимость объекта недвижимости составила 780 000 рублей. Расчет с продавцом за покупку квартиры предусмотрели за счет заемных средств Кредитного потребительского кооператива «Первый ипотечный».

Одновременно, <дата>, она заключила с КПК «Первый ипотечный» договор целевого займа <номер>, согласно которому ей предоставили денежные средства на покупку квартиры.

Заём она рассчитывала погасить за счет средств материнского (семейного) капитала.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл зарегистрирован переход права собственности по договору купли-продажи на нее и залог в пользу КПК «Первый ипотечный».

<дата> денежные средства по вышеуказанному договору целевого займа в размере 775628,25 рублей были перечислены на ее счет, ею получены. Расчет с продавцом произведен в полном объеме.

<дата> она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий, а именно уплату основного долга и процентов по договору целевого займа, заключенному ею с КПК «Первый ипотечный». Все необходимые в соответствии с законодательством РФ документы были ею представлены. Однако, <дата> ответчиком вынесено решение <номер> об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, не соответствует требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также не соблюдены условия, установленные частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона (информация о праве выдавать займы кредитно- потребительским кооперативом, погашение обязательств по которым осуществляется с использованием МСК, отсутствует на сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Не согласившись с данным отказом, истец обратилась с данным иском в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, считает, что оснований для его удовлетворения у суда не имеется.

Представитель третьего лица КПК «Первый ипотечный» ФИО2 в судебном заседании считает, что иск подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Статьей 7 (в частях 1, 3, 6, 6.1) Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года № 256-ФЗ установлено, что лица получившие сертификат, могут распоряжаться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на получение образования ребенком (детьми), на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Как видно из материалов дела, решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле РМЭ от <дата> ФИО3 был получен Государственный сертификат на материнский капитал на сумму 639431,83 рублей.

<дата> между ФИО4 (как продавцом) и ФИО5, ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО6, ФИО7 (как покупателями) заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Стоимость объекта недвижимости составила 780 000 рублей.

В силу п. 4 договора расчет сторонами производится в том числе за счет денежных средств в размере 775628 руб. 75 коп., полученных ФИО3 по договору целевого займа <номер> от <дата> от КПК «Первый ипотчный».

<дата> между истцом и КПК «Первый ипотечный» был заключен договор целевого займа <номер>, согласно которому ей предоставили денежные средства на покупку квартиры в размере 775628 руб.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл зарегистрирован переход права собственности по договору купли-продажи на истца и залог в пользу КПК «Первый ипотечный».

<дата> денежные средства по вышеуказанному договору целевого займа в размере 775628,25 рублей были перечислены на счет истца. Расчет с продавцом произведен в полном объеме.

<дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем направления их на улучшение жилищных условий, а именно уплату основного долга и процентов по договору целевого займа, заключенному мной с КПК «Первый ипотечный».

<дата> ответчиком вынесено решение <номер> об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Отказ основывается на положениях пункта 7 части 2 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от <дата> N 256-ФЗ-несоответствие организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона (информация о праве выдавать займы кредитно- потребительским кооперативом, погашение обязательств по которым осуществляется с использованием МСК, отсутствует на сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Суд не соглашается с отказом ответчика в связи со следующим.

Согласно ч.7 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»(в действующей редакции) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", осуществляющими свою деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации, соответствующими требованиям, установленным нормативным актом Центрального банка Российской Федерации для предоставления займов, и включенными в перечень таких кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Федеральным законом от 05.12.2022 N 508-ФЗ в Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» были внесены изменения, в соответствии с которыми установлены дополнительные требования для кредитных кооперативов-они должны быть включены перечень кооперативов, который размещается на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Однако, действие положений пункта 3 части 7 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не распространяется на договоры займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенные с кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом до дня вступления в силу указанных изменений, что непосредственно указано в ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 05.12.2022 N 508-ФЗ.

Таким образом, данный пункт Федерального закона вступил в силу с 1 апреля 2023 года и действие его положений не распространяется на договоры займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенные с кредитным потребительским кооперативом или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом до дня вступления в силу Федерального закона, то есть до 01 апреля 2023 года.

На дату рассмотрения дела КПК «Первый ипотечный» включен в перечень таких кооперативов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеется такая информация.

При вынесении решения суд учитывает, что пунктом 22 договора займа напрямую предусмотрено, что «Настоящий договор считается заключенным с момента согласования сторонами предмета договора и достижения соглашения по всем существенным условиям договора и действует до полного выполнения сторонами своих обязательств по нему».

Таким образом, договор целевого займа подписан и заключен до вступления в силу вышеуказанных изменений (до 01.04.2023). Этот договор вместе с договором купли-продажи объекта недвижимости (предусматривающей расчет с продавцом за счет заемных средств) были не только заключены, но и сданы на государственную регистрацию перехода права собственности и ипотеки в пользу КПК «Первый ипотечный» 28.03.2023г., то есть до даты изменения закона.

При таких обстоятельствах решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл <номер> от <дата> является незаконным, подлежит отмене, на ответчика возлагается обязанность направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договору ипотечного займа <номер> от <дата>, заключенного между ФИО3 и КПК «Первый ипотечный».

Иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл <номер> от <дата> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств материнского (семейного) капитала.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл (ИНН <данные изъяты>) в установленном законом порядке направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга и уплату процентов по договору ипотечного займа <номер> от <дата>, заключенного между ФИО3 (паспорт <данные изъяты>) и КПК «Первый ипотечный» (ИНН <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 05 июля 2023 года