Решение по делу № 2-5071/2022 от 16.11.2022 - о включении в страховой стаж периодов работы, принятии для исчисления размера пенсии заработной платы и признании права на назначение страховой пенсии по старости.

Дело № 2-5074/2022

УИД: 48RS0001-01-2022-005263-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жиляковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о включении в страховой стаж периодов работы, принятии для исчисления размера пенсии заработной платы и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований ссылалась на то, что 25.04.2022 г. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением от 16.05.2022г. Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области отказало ФИО9 в назначении страховой пенсии в соответствии ч. 1 статьи 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 23,4, имеется 20,539. Ответчиком было отказано во включении в страховой стаж периода работы с 16.12.1990 г. по 31.12.1997 г. Просила обязать ответчика засчитать в страховой стаж для назначения пенсии период работы с 16.12.1990 г. по 31.12.1997 г., а также принять для исчисления размера пенсии справки о ее заработной плате в спорные периоды.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования, просила засчитать в страховой стаж для назначения пенсии период работы с 16.12.1990 г. по 31.12.1997 г., ссылаясь на доводы, изложенные выше.

Представитель ответчика иск не признала, полагала, что отказ во включении спорных периодов является законным и правомерным ввиду отсутствия необходимой величины ИПК.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей с 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

2

В Российской Федерации пенсии назначаются по нормам Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона размер страховой пенсии определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на его стоимость, определенную на дату назначения пенсии.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015г. определяется от размера страховой части трудовой пенсии, исчисленной по состоянию на 31.12.2014г. по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ исходя из величины расчетного пенсионного капитала, которая зависит от:

- имеющегося на 01.01.2002г. общего трудового стажа, учитываемого в виде стажевого коэффициента;

- среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд за периоды работы до 01.01.2002г., учитываемого в виде: а) его отношения к среднестатистической среднемесячной заработной плате в стране за тот же период в размере не более 1,2 (п.3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»); б) осовремененного среднемесячного заработка (п.4 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»);

- суммы валоризации величины пенсионного капитала, определенной с учетом продолжительности трудового стажа до 01.01.1991г.;

- суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом, о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что ФИО10 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости от 25.04.2022 г. В назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии ИПК.

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно отказал истцу во включении в страховой стаж периода работы с 16.12.1990 г. по 31.12.1997 г. в качестве парикмахера широкого профиля в ООО «Завиток».

В соответствии с трудовой книжкой № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р., работала:

- с 13.06.1984г. по 15.11.1986г. в ЖЭУ №3 в качестве уборщицы;

3

- с 19.11.1986г. по 30.08.1987г. в Липецком областном объединении парикмахерских услуг в качестве уборщицы;

- обучалась в УПК с 01.09.1987г. по 25.08.1988г.;

- с 25.08.1988г. по 25.06.1991г. в Липецком областном объединении парикмахерских услуг в качестве парикмахера широкого профиля;

- с 25.06.1991г. в связи с реорганизацией Липецкого городского объединении парикмахерских и фотоуслуг продолжила работать в АП «Сервис»;

- с 03.03.1992г. продолжила работать в Парикмахерской №3 «Завиток» в качестве парикмахера до 05.05.1999г.;

- с 06.05.1999г. по 31.10.2002г. в АО «Липецкоблбытсервис» в качестве парикмахера;

- с 01.11.2002г. по 04.08.2004г. в ООО «Шарм» в качестве парикмахера.

Согласно объяснениям, данным представителем истца в судебном заседании, запись за спорный период выполнена в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек: отсутствуют исправления, указаны место работы и должности, имеются ссылки на приказы, на основании которых внесена записи, на записях об увольнении имеются печати и подписи уполномоченных лиц.

Доводы представителя истца в части включения периодов работы ФИО12 в страховой стаж подтверждаются следующими доказательствами по делу:

Записями о спорных периодах в трудовой книжке серии №, которые внесены в соответствии с нормами по ведению трудовых книжек.

Также в материалы дела были представлены справки о заработной плате, из которых следует, что заработок ФИО13., за август 1992 г. по август 1998 г. составил 7486132 руб. 60 коп.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу пункта 6 Постановления Совета Министров СССР от 06 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно пункту 18 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей до 29.11.2003 года, заполнение трудовой книжки (дубликата трудовой книжки), впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовых книжек, заполняются следующим образом:

- фамилия, имя и отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

4

-запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном) осуществляется только на основании надлежаще заверенных документов;

-профессия и/или специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или наличии специальных знаний или других надлежаще оформленных документов.

После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений.

Таким образом, исходя из анализа вышеизложенного, учитывая, что основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина в соответствии с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации является трудовая книжка, суд считает, что период работы с 16.12.1990 г. по 31.12.197г. подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии со статьей 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возраста 55 лет ФИО14. достигла 20.11.2020 г. С учетом переходных положений право на пенсию имеет с 20.05.2022 г.

С учетом бесспорно засчитанных и спорных периодов работы размер ИПК составит более требуемых 23,4, что дает ей право на назначение пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 20.05.2022 г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО15 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Липецкой области назначить ФИО16 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., засчитав в страховой стаж период работы в ООО «Парикмахерская Завиток» с 16.12.1990г. по 31.12.1997г. и приняв справку о заработке за период с августа 1992г. по август 1998г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Санкина

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022 г.