Дело № 5-589/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 11 июля 2022 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Соколова Д.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ,

УСТАНОВИЛ:

31 мая 2022 года УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2 составлен протокол № 002584 об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 31 мая 2022 года в 12 час. 30 мин. ФИО1 на территории, расположенной в Советском районе г. Челябинска по адресу: г. организовал и осуществляет складирование лома черных и цветных металлов на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, оказывая негативное воздействие на окружающую среду, тем самым нарушил требования ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03, утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 апреля 2003 года № 80.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В нарушение законодательства ФИО1 лом черных и цветных металлов складируется на почву навалом, поверхность хранящихся навалом отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветра, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка, тем самым оказывает негативное воздействие на окружающую среду.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судьей доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 002584 от 31 мая 2022 года;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску об обнаружении административного правонарушения;

- протоколом осмотра места происшествия от 31 мая 2022 года и приложенной к нему фототаблицей, видеозаписью;

- объяснениями ФИО1 от 31 мая 2022 года, согласно которым он организовал пункт приема лома металлов, расположенный на огороженной территории в Советском районе г. Челябинска по адресу: г. В ходе проверки 31 мая 2022 года пункта приема лома сотрудниками полиции выявлен факт ненадлежащего размещения (складирования) лома черных и цветных металлов, которые складируются на почву навалом, без защиты от воздействия атмосферных осадков и ветров, что приводит к захламлению и загрязнению земельного участка и окружающей среды. Частично пункт по приему лома оборудован специализированной водонепроницаемой и химической стойкой площадкой, на которой хранятся отходы, но также осуществляется хранение отходов на необустроенной площади. С выявленными нарушениями в ходе проверки сотрудниками полиции и главным специалистом отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области его пункта по приему лома металла согласен, в связи с тем, что по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации привлекается впервые, просит проявить снисхождение и ограничиться в отношении него административным воздействием в виде предупреждения, находится к тяжелом материальном положении, имеет большие кредитные обязательства. Выявленные нарушения обязался устранить до судебного разбирательства.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Перечисленные выше доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем расцениваются судьей как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Определяя вид и меру наказания, судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновного. Судья также учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб., полагая указанную меру ответственности соразмерной предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения не усматривается, поскольку его действия, выразившиеся в нарушении требований об охране окружающей среды, оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Е. Соколова