25RS0025-01-2023-000140-72

Дело № 2а-138/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кирсановой Н.В.,

при секретаре Кандаловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» об обжаловании бездействий судебного пристава - исполнителя ОСП Пограничного района Приморского края ФИО1, УФССП по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий судебного пристава исполнителя ОСП Пограничного района Приморского края ФИО1 и УФССП по Приморскому краю, выраженное в непринятии ими своевременных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2.

В обоснование иска ссылается на то, что 01.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району Приморского края ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 42666/22/25025-ИП на основании судебного приказа № 2-2069/2022, выданного мировым судьей Судебного участка № 84 Пограничного судебного района 23.08.2022, предмет исполнения – взыскание задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2

Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава исполнителя ФИО1

Судебный пристав-исполнитель длительное время не предпринимает меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода должника не направлено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, постановление о принудительном приводе должника для отобрания у последнего объяснений не выносилось, семейное положение должника не выяснялось, действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов, не проводились.

Просит суд признать бездействия судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому ФИО1 в рамках исполнительного производства № 42666/22/25025-ИП, выраженные в:

нарушении сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ;

неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Просит суд обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества); направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния; отобрать объяснения у соседей, а в случае отсутствия информации о месте нахождения должника, объявить в розыск должника и принадлежащего ей имущества.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» просил рассмотреть дело его в отсутствие.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3, представляющая по доверенности интересы УФССП России по Приморскому краю, в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменные возражения по иску, в которых указала, что 01.11.2022 возбуждено исполнительное производство № 42666/22/25025-ИП о взыскании в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» с должника ФИО2 задолженности по кредиту в сумме 6 818,54 руб. В рамках исполнительного производства направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, ГИБДД, ФНС, Пенсионный фонд России, УФМС, ЗАГС, запросы к оператору связи, запросы информации о должнике и его имуществе, в Росреестр. Были установлены у должника банковские счета в Дальневосточном Банке ПАО «Сберабанк», АО «Банк Русский Стандарт», АО «ОТП Банк», Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк», на которые 10.11.2022 были вынесены постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника. По данным ГИБДД за должником никаких транспортных средств не зарегистрировано, из ответа Росреестра – недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

11.01.2023 согласно поступившего ответа из ЗАГСа было установлено, что должник ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время производство по исполнительному производству приостановлено по основаниям, предусмотренным п.п. 1 п.1 ст.40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», готовится заявление в суд о прекращении исполнительного производства. Копии процессуальных документов, направляются для сведения в адрес взыскателей посредством Системы электронного документооборота в личный кабинет ЕПГУ (единый портал государственных услуг).

Иск не признала, поскольку судебным приставом все процессуальные действия совершены своевременно, что подтверждается материалами исполнительного производства и сводкой от 28.03.2023.

Представитель УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства № 42666/22/25025-ИП, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края № 2-2069/2022 от 23.08.2022 с ФИО2 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по кредитному договору № № от 23.11.2020 за период с 25.04.2022 по 05.08.2022 в размере 6 618,54 руб. и расходы по госпошлине в размере 200 руб.

01.11.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району возбуждено исполнительное производство № 42666/22/25025-ИП.

Должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также вменена обязанность: сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, представить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание, указать виды доходов, на которые также не может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем, с целью принудительного исполнения требований исполнительного документа, выполнен исчерпывающий перечень всех мероприятий в рамках исполнительного производства:

01.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 сделаны запросы о должнике и о его имуществе, о счетах должника - физического лица в ФНС, в ГИБДД на предмет зарегистрированных автомотосредствах, 02.11.2022 - в банки, к оператору связи.

Были установлены у должника банковские счета в Дальневосточном Банке ПАО «Сберабанк», АО «Банк Русский Стандарт», АО «ОТП Банк», Филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк», на которые 10.11.2022 были вынесены постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника. По данным ГИБДД за должником никаких транспортных средств не зарегистрировано, из ответа Росреестра – недвижимого имущества за должником не зарегистрировано.

11.01.2023 согласно поступившего ответа из ЗАГСа было установлено, что должник ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела подтверждается совершение судебным приставом -исполнителем необходимых и достаточных действий, направленных на установление места нахождения должника и его имущества с целью погашения задолженности по исполнительному производству.

Суд учитывает, что произвести возможные меры по исполнению исполнительного документа является обязанностью судебного пристава исходя из требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом отсутствие положительного результата, в том числе в срок, установленный статьей 36 Закона об исполнительном производстве для взыскателя в части погашения задолженности по исполнительному производству, не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава или наличии фактов его бездействия, а равно о нарушении прав административного истца, как взыскателя.

Суд приходит к выводу о том, что со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району не было допущено незаконного бездействия, им принимались необходимые меры, направленные на установление имущества должника, на которое может быть обращено взыскание, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 22 КАС РФ, ст. ст. 218-220 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя ОСП Пограничного района УФССП России по Приморскому краю ФИО1, УФССП по Приморскому краю, выраженные в непринятии своевременных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2023.

Судья Н.В. Кирсанова