11RS0020-01-2024-001522-49
№2-30/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Айкино
09 июля 2025 г.
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием представителя процессуального истца ФИО1, материального истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району в интересах ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Микунь", Открытому акционерному обществу "Усть-Вымская тепловая компания" об обязании обеспечить соответствие температуры горячей воды,
установил:
Инспекция, действуя в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к ООО "УК "Микунь" об обязании обеспечить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению в точке водоразбора в жилом помещении по адресу <Адрес> (далее–квартира№8) в соответствии с требованиями законодательства.
В обоснование Инспекция указала, что по результатам проверки, проведенной по обращению ФИО5, установлено, что температура горячей воды в точках водоразбора в квартире №8 составляет плюс 30,5оС (ванная комната) и плюс 26,5оС (кухня), в то время как температура горячей воды должна быть не менее плюс 60оС. Функции управляющей организации в многоквартирном доме по адресу <Адрес> (далее – МКД №113"б") выполняет ответчик, которому было выдано предписание об устранении нарушения, однако предписание до настоящего времени не исполнено.
Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО "УВТК"
Возражая против удовлетворения иска ООО "УК "Микунь" указало, что качество горячей воды, поставляемой ОАО "УВТК" не обеспечивает циркуляцию воды и соблюдение температурного режима, в связи с чем, ненадлежащим ответчиком по делу является ОАО "УВТК" (
Возражая против удовлетворения иска ОАО "УВТК" указало, что по результатам проведенных измерений, температура горячей воды на вводе в МКД №113"б" составляла +61оС, что соответствует установленным требованиям
В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО1 предъявленные требования поддержала.
Материальный истец ФИО2 в заседании суда на исковых требованиях настаивала, при этом пояснила, что на сегодняшний день температура горячей воды в точках водоразбора на кухне и в ванной повысилась и её устраивает.
Представители ООО "УК "Микунь" ФИО3, ФИО4 в заседании суда иск не признали, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях
Ответчик ОАО "УВТК" в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежаще, представил письменные возражения относительно заключения эксперта , просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании в соответствии с ч.3 ст.157 ГПК РФ объявлялся перерыв с 08.07.2025 до 09 час. 30 мин. 09.07.2025, после окончания которого судебное заседание по делу продолжено без участия неявившихся представителя Инспекции, ФИО2, представителей ООО "УК "Микунь" и ОАО "УВТК".
Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, допросив эксперта, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.17 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном ЖК РФ, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с ЖК РФ, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления.
Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного ч.4 ст.161 ЖК РФ, но не более одного года.
Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.
Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации СП "Айкино" от 29.05.2023 <Номер> управляющей организацией для управления МКД №113"б" начиная с 01.06.2023 и на срок не более одного года, определена ООО "УК "Микунь".
Согласно п.3 указанного постановления, предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в МКД №113"б" осуществляется ресурсоснабжающей организациями в соответствии с подп."б" п.17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354).
Из приложения №17 к постановлению Администрации СП "Айкино" от 29.05.2023 <Номер> следует, что МКД №113"б" подключен к системе центрального горячего водоснабжения.
На аналогичных условиях ООО "УК "Микунь" определена в качестве управляющей организацией для управления МКД №113"б" на срок с 01.06.2024 до 31.05.2025 (постановление Администрации СП "Айкино" от 31.05.2024 <Номер>), и на срок с 01.06.2025 до 31.05.2026 (постановление Администрации СП "Айкино" от 27.05.2025 <Номер>).
В соответствии с подп."б" п.17 Правил №354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация на основании ч.17 ст.161 ЖК РФ со дня внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением соответствующего договора управления таким домом.
В силу положений ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Исходя из положений ч.1 ст.157.2, ч.2.3 ст.161 ЖК РФ и подп."б" п.17 Правил №354 в случае предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающей организацией, управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за обеспечение готовности инженерных систем.
При этом управляющая организация, в пределах оказания данных услуг обязана обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ч.16 ст.161 ЖК РФ), а в случае ненадлежащего исполнения этих обязанностей, обязана компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.157 ЖК РФ, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.157.2 ЖК РФ).
Таким образом, начиная с 01.06.2023 ответственность за поставку коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества непосредственно собственникам и пользователям помещений в МКД №113"б" несет ОАО "УВТК", в свою очередь ООО "УК "Микунь" обязано обеспечивать состояние общего имущества в МКД№113"б" на уровне, необходимом для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества.
В соответствии с подп."д" п.3 Правил №354 качество предоставляемых коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении), должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении №1 к Правилам №354.
Требования к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению установлены в п.5 приложения № 1 к Правилам №354, согласно которому температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3, действующим с 01.03.2021, установлено, что температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°C и не выше плюс 75°C.
В соответствии с п.5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Главного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170), качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов.
Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60оС в открытых и закрытых системах горячего водоснабжения. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75оС.
Таким образом, начиная с 01.06.2023 и до настоящего времени, ответчик ОАО "УВТК" обязано обеспечивать температуру горячей воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям) квартиры №8 в диапазоне от плюс 60°C до плюс 75°C.
Следовательно, доводы ответчика ОАО "УВТК" о том, что его обязанность подавать горячую воду температурой не ниже плюс 60°C ограничивается точкой на границе балансовой принадлежности на подающем трубопроводе, являются несостоятельными, так как температура горячей воды с учетом всех теплопотерь должна быть не менее плюс 60оС во всех точках водоразбора (кранах, смесителях) МКД №113"б", в том числе и в точках водоразбора в квартире №8.
В соответствии с п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее – Правила №491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами №354 (подп."д" п.10 Правил №491).
Согласно подп."г" п.2.6.13 Правил №170 в рамках подготовки к сезонной эксплуатации, управляющая организация обязана проводить в летний период работы по ревизии кранов и другой запорной арматуры расширителей и воздухосборников, восстановлению разрушенных или замене недостаточной тепловой изоляции труб системы горячего водоснабжения на лестничных клетках, подвалах, чердаках и в нишах санитарных узлов.
Также в целях надежной и экономичной эксплуатации коммунальных систем, должно быть организовано своевременное проведение планово-предупредительного ремонта системы горячего водоснабжения и содержание в ее исправности с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки, а также обеспечена тепловая изоляция трубопроводов горячей воды, расположенных в подземных каналах, подвалах, чердаках, а также в санитарно-технических кабинах (п.5.1.3 Правил №170), при этом стояки систем горячего водоснабжения следует изолировать эффективным теплоизоляционным материалом для снижения теплопотерь (п.5.3.11 Правил №170).
Пунктом 5.29 СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданий", утверждённых приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №626 предусмотрено, что трубопроводы систем горячего водоснабжения, кроме подводок к приборам, следует изолировать для защиты от потерь тепла.
Тепловую изоляцию следует предусматривать для подающих и циркуляционных трубопроводов систем горячего водоснабжения, кроме подводок к водоразборным приборам (п.5.4.17 СП 30.13330.2012).
Таким образом, ответчик ООО "УК "Микунь" в рамках исполнения обязанности по поддержанию готовности инженерных систем МКД №113"б", должен производить планово-предупредительный ремонт системы горячего водоснабжения, восстанавливать разрушенную и заменять недостаточную изоляцию трубопроводов внутридомовой системы горячего водоснабжения с помощью эффективных теплоизоляционных материалов.
Установлено, что 19.02.2025 ФИО2, проживающая с 27.08.2002 в квартире №8, обратилась в Инспекцию с жалобой на несоответствие температуры горячей воды, поступающей на кухню и в ванную комнату <Номер>
Согласно акту внеплановой выездной проверки, проведенной Инспекцией 11.04.2024, температура горячей воды на границе балансовой принадлежности на подающем трубопроводе составляла плюс 60оС, на обратном трубопроводе – плюс 42оС, в точках водоразбора в квартире №8 в ванной – плюс 30,5оС, на кухне – плюс 26,5оС
По результатам внеплановой выездной проверки, и.о. начальника Инспекции в адрес ООО "УК "Микунь" выдано предписание <Номер> с требованием в срок до 22.04.2024 обеспечить соответствие температуры горячей воды в точках водоразбора в квартире №8
Кроме того, 29.03.2024 ООО "УК "Микунь" с участием представителей Инспекции и ОАО "УВТК" были произведены замеры параметров горячей воды на вводе в МКД №113"б", которые составили: на подающем трубопроводе – плюс 61оС, на обратном трубопроводе – плюс 42оС, давление на подающем трубопроводе – 2,5 мПа, давление на обратном трубопроводе – 2,4 мПа
06.12.2024 представителями ОАО "УВТК" с участием ФИО2, представителей Инспекции и ОАО "УК "Микунь" произведены повторные замеры параметров горячей воды в МКД №113"б", которые составили: на подающем трубопроводе – плюс 60оС, на обратном трубопроводе – плюс 52оС, в точках водоразбора в квартире №8 в ванной – плюс 58оС, на кухне – плюс 52оС
В целях определения технических причин несоответствия температуры горячей воды в точках водоразбора в квартире №8 и способах их устранения, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО "Эксперт-Оценка" В
Согласно заключению эксперта от 03.06.2025 <Номер> по состоянию на 23.04.2025 температура горячей воды на подающем трубопроводе на границе балансовой принадлежности МКД №113"б" составляла – плюс 68оС, давление – 0,26 мПа.
Температура горячей воды по состоянию на 23.04.2025 на обратном трубопроводе на границе балансовой принадлежности МКД №113"б" составляла – плюс 63оС, давление – 0,24 мПа.
Температура горячей воды по состоянию на 23.04.2025 в точках водоразбора в квартире №8 составляла – плюс 64оС.
На дату проведения экспертизы температура горячей воды в точках водоразбора в квартире №8 соответствует действующим техническим нормам и правилам.
По состоянию на даты 11.04.2024 и 06.12.2024 температура горячей воды в точках водоразбора в квартире №8 не соответствовала действующим техническим нормам и правилам.
Размер теплопотерь внутридомовой системы горячего водоснабжения от границы балансовой принадлежности МКД №113"б" на подающем трубопроводе до точек водоразбора в квартире №8 составлял: 11.04.2024 – 29,5оС, 06.12.2024 – 2оС, 23.04.2025 – 4оС.
Согласно заключению эксперта теплопотери происходят как от низкого показателя температуры на подающем трубопроводе на границе балансовой принадлежности МКД №113"б", так и от состояния внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения МКД №113"б".
Как отмечено в экспертизе причиной несоответствия температуры горячей воды в точках водоразбора в квартире №8 являлись низкие показатели температуры горячей воды на вводе в МКД №113"б". В целях обеспечения нормативной температуры в точках водоразбора, должна быть обеспечена температура горячей воды плюс 60оС на обратном трубопроводе на границе балансовой принадлежности МКД №113"б".
Также эксперт указала, что расчеты теплопотерь внутридомовой системы горячего водоснабжения 29.03.2024, 11.04.2024, 06.12.2024, 23.04.2025 указывают на то, что причиной несоответствия температуры горячей воды в точках водоразбора в квартире №8 являлись недостаточная изоляция трубопроводов системы горячего водоснабжения, особенно в неотапливаемых помещениях, которая была устранена до 06.12.2024, что привело к снижению теплопотерь во внутридомовой системе горячего водоснабжения с 29,5оС до 4оС.
Допрошенная в судебном заседании эксперт В подтвердила выводы, содержащиеся в экспертном заключении, дала исчерпывающие ответы на вопросы поставленные сторонами, и показала, что высокий уровень теплопотерь во внутридомовой системе горячего водоснабжения является следствием ненадлежащего содержания общедомового имущества, которое было устранено ООО "УК "Микунь" между апрелем и декабрем 2024 года.
Заключение эксперта содержит подробное описание произведенных исследований, эксперт произвел необходимые измерения, а также исследовал материалы дела, относящиеся к предмету экспертизы. Выводы эксперта, изложенные в заключении, логичны и последовательны, мотивированы, подтверждены им в судебном заседании.
Учитывая изложенное, суд признает данное заключение достоверным и допустимым доказательством.
Поскольку установлено, что по состоянию на даты 11.04.2024 и 06.12.2024 температура горячей воды в точках водоразбора в квартире №8 не соответствовала действующим техническим нормам и правилам, постольку иск Инспекции в интересах ФИО2 об обязании ответчиков обеспечить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению в точках водоразбора в квартира№8 в соответствии с требованиями законодательства, подлежит удовлетворению.
Как было установлено, начиная с 01.06.2023 и до настоящего времени, ответчик ОАО "УВТК" обязан обеспечить температуру воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям) квартиры №8 в диапазоне от плюс 60°C до плюс 75°C, следовательно, в целях восстановления нарушенных прав ФИО2, на ОАО "УВТК" следует возложить обязанность обеспечить температуру горячей воды на обратном трубопроводе в точке разграничения балансовой принадлежности МКД №113"б" не менее 60?С, что обеспечит температуру горячей воды (с учетом всех теплопотерь) не менее плюс 60оС во всех точках водоразбора (кранах, смесителях) МКД №113"б", а также обеспечит исполнимость решения.
Вместе с тем установлено, что по состоянию на 23.04.2025 температура горячей воды на обратном трубопроводе на границе балансовой принадлежности МКД №113"б" составляла – плюс 63оС, в точках водоразбора в квартире №8 – плюс 64оС, и на дату проведения экспертизы температура горячей воды в точках водоразбора в квартире №8 соответствовала действующим техническим нормам и правилам. Отсутствие претензий к качеству горячей воды на день рассмотрения дела ФИО2 подтвердила в судебном заседании.
Таким образом, в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик ОАО "УВТК" фактически устранил допущенные нарушения, что не свидетельствует о необоснованности предъявленного иска, однако является основанием для того, что бы решение суда в данной части не приводилось в исполнение.
Поскольку установлено, что ответчик ООО "УК "Микунь" в рамках исполнения обязанности по поддержанию готовности инженерных систем МКД №113"б", должен был производить планово-предупредительный ремонт системы горячего водоснабжения, восстанавливать разрушенную и заменять недостаточную изоляцию трубопроводов внутридомовой системы горячего водоснабжения с помощью эффективных теплоизоляционных материалов, постольку, в целях восстановления нарушенных прав ФИО2, с учетом выводов эксперта, на ООО "УК "Микунь" следует возложить обязанность произвести ремонт тепловой изоляции трубопроводов горячей воды и стояков системы горячего водоснабжения МКД №113"б".
Между тем также установлено, что недостаточная изоляция трубопроводов системы горячего водоснабжения, особенно в неотапливаемых помещениях, была устранена до 06.12.2024, что привело к снижению теплопотерь во внутридомовой системе горячего водоснабжения с 29,5оС до 4оС.
В пользу данного вывода свидетельствует акт от 07.07.2025 из которого следует, что при проведении осмотра системы горячего водоснабжения с участием ФИО2 было установлено, что теплоизоляция трубопровода горячего водоснабжения выполнена по всему подвальному помещению, нарушений не имеет , а также отсутствие у ФИО2 претензий к качеству горячей воды на день рассмотрения дела в суде.
Таким образом, в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик ООО "УК "Микунь" фактически устранил допущенные нарушения, что не свидетельствует о необоснованности предъявленного иска, однако является основанием для того, что бы решение суда в данной части также не приводилось в исполнение.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ (в ред. действовавшей до 08.09.2024) и абз.10 п.2 ст.61.1 БК РФ суд взыскивает с ответчиков государственную пошлину доход бюджета в сумме 150 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Государственной жилищной инспекции по Усть-Вымскому району в интересах ФИО2 – удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество "Усть-Вымская тепловая компания" (ОГРН <Номер>) обеспечить температуру горячей воды на обратном трубопроводе в точке разграничения балансовой принадлежности многоквартирного дома <Адрес> не менее 60?С.
Решение в части обязания Открытого акционерного общества "Усть-Вымская тепловая компания" обеспечить температуру горячей воды на обратном трубопроводе в точке разграничения балансовой принадлежности многоквартирного дома <Адрес> не менее 60?С не подлежит исполнению, в связи с добровольным удовлетворением требований до вынесения решения по делу.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Микунь" (ОГРН <Номер>) произвести ремонт тепловой изоляции трубопроводов горячей воды и стояков системы горячего водоснабжения в многоквартирном доме <Адрес>.
Решение в части обязания Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Микунь" произвести ремонт тепловой изоляции трубопроводов горячей воды и стояков системы горячего водоснабжения в многоквартирном доме <Адрес> не подлежит исполнению, в связи с добровольным удовлетворением требований до вынесения решения по делу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Микунь" (ОГРН <Номер>) в доход бюджета муниципального образования муниципальный район "Усть-Вымский" государственную пошлину в размере 150 (Сто пятьдесят) руб. 00 коп.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Усть-Вымская тепловая компания" (ОГРН <Номер>) в доход бюджета муниципального образования муниципальный район "Усть-Вымский" государственную пошлину в размере 150 (Сто пятьдесят) руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Подпись