Материал № 5-488/2022
УИД № 39RS0022-01-2022-001589-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 октября 2022 года г. Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре судебного заседания Гараниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о. директора ООО «СОЖ» Фирсовой ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
08 июня 2022 года в 22 часа 15 минут ФИО2, при исполнении обязанностей директора ООО «СОЖ 555», находясь в магазине «Фея» расположенном по адресу: <адрес> нарушение пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», пункта 2 статьи 5 Закона Калининградской области от 03 февраля 2003 года № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» допустила реализацию алкогольной продукции – одной бутылки водки марки «Мороша», емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40,0%, стоимостью 390 рублей в период ограничения её продажи.
ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного материала, в суд не явилась. В судебном заседании 07 октября 2022 года вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что действительно 08 июня 2022 года она реализовала одну бутылку водки, лицу, изображение которого содержится на просмотренном в судебном заседании видео, однако водку она реализовала до 22 часов, пролагает, что сотрудники полиции намеренно указали неправильное время.
Защитник ФИО2 - ФИО9 в судебном заседании просил производство по делу прекратить в связи с тем, что при производстве административного расследования были допущены процессуальные нарушения: составление протокола осмотра помещений произведено в отсутствие понятых и без применения видеозаписи; при составлении протокола представитель ООО «СОЖ 555» не присутствовал, а присутствующая при составлении протокола ФИО1 не была наделена такими полномочиями; ФИО1 не являлась должностным лицом ООО «СОЖ 555», и не могла быть субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, что предполагаемое правонарушение умышленно спровоцировал сотрудник полиции, оформив материалы административного материала со значительными нарушениями. Подробно изложил свою позицию в письменном ходатайстве, приобщенном к материалам административного дела.
Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО5, свидетелей Свидетель №2- директора ООО «СОЖ 555» и Свидетель №1 – сотрудника полиции, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В силу пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
Пунктом 2 статьи 5 Закона Калининградской области от 03 февраля 2003 года № 222 «О розничной продаже алкогольной продукции на территории Калининградской области» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции – не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21 часа до 11 часов местного времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Факт совершения данного административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении 22 № от 10 августа 2022 года, в котором ФИО2 собственноручно учинила запись о том, что она с протоколом согласна, который свидетельствует о том, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ей разъяснены, никаких замечаний относительно неправильности указания в этом протоколе времени продажи бутылки водки она не предъявляла; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 08 июня 2022 года, из которого усматривается, что 08 июня 2022 года выявлен факт реализации алкогольной продукции бутылки - водки марки «Мороша» в магазине «Фея», расположенном по адресу: <адрес>; протоколом изъятия и протоколом осмотра от 08 июня 2022 года, в ходе которого производилась видеозапись, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследовании, приказом о возложении обязанностей на ФИО2 от 03 июня 2022 года № 6, видеозаписью от 08 июня 2022 года, которая просмотрена в судебном заседании и из которой явствует, что в указанное в протоколе время и месте ФИО2 реализовала бутылку водки.
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании подтвердила, что ФИО2 произвела продажу бутылки водки после 21 часа по местному времени.
Доводы защитника ФИО2 относительно провокации со стороны сотрудников полиции, суд считает несостоятельным, поскольку правонарушение выявлено в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» на территории муниципальных образований «Черняховский муниципальный округ», что подтверждается распоряжением начальника МО МВД России «Черняховский» от 08 июня 2022 года № 112-р.
Процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по административному материалу, не установлено.
К показаниям свидетеля Свидетель №2 относительно того, что в тот же день 06 июня 2022 года она отменила приказ о возложении обязанностей директора ООО «СОЖ 555» на ФИО2 суд относится критически, полагая, что они даны в целях избежания административной ответственности работником общества.
Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ – нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность виновной, которая не признала вину, ранее к административной ответственности не привлекалась, является инвалидом, ее материальное положение, что отягчающих административное наказание обстоятельств не установлено и полагает возможным назначить минимальное наказание - в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1 – 4.3, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать исполняющую обязанности директора ООО «СОЖ 555» ФИО2 ФИО10 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - МО МВД России «Черняховский», КПП 391401001, ИНН <***>, расчетный счет <***>, банк получателя: отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области, г. Калининград, КБК 18811601331010000140, БИК: 012748051, Код ОКТМО: 27739000, наименование платежа - административный штраф. УИН 18880439220220179821.
Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Квитанцию об уплате штрафа надлежит предъявить в канцелярию Черняховского городского суда Калининградской области.
Изъятые по протоколам от 08 июня 2022 года 13 бутылок водки «Мороша», объемом 0,5 литра вернуть владельцу - ООО «СОЖ 555».
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.И.Ковальчук