<...>

УИД № 66RS0002-01-2023-000095-13

дело № 5-89/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 03 февраля 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Сахарных А.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...> ранее к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ не привлекавшейся,

установил:

ФИО1, являясь гражданкой иностранного государства – Кыргызской Республики, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 10.01.2023 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечение определенного ей срока пребывания.

29.01.2023 в 12:00 по адресу: <...>, установлена ФИО1, уклоняющаяся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признала полностью и пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, не работает, направила документы для трудоустройства в магазин «Верный», проживает в г.Екатеринбурге с мужем, который является гражданином Кыргызской Республики и детьми, один из которых является совершеннолетним, а двое несовершеннолетних учатся в школе №***, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. За получением вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента не обращалась.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо ее собственных признательных показаний подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту участкового уполномоченного 29.01.2023 в 12:00 по адресу: <...>, выявлена гражданка Кыргызской Республики ФИО1, которая 10.01.2023 по настоящее время уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и объяснению ФИО1, последняя прибыла в Российскую Федерацию 11.10.2022, после чего до настоящего времени территорию страны она не покидала, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток ей нарушено.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 29.01.2023 – законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданкой Кыргызской Республики, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что она уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ей срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ – полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Согласно норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, применение выдворения к иностранным гражданам, находящимся на территории государства-участника, откуда он подлежит выдворению, произвольно, без изучения всех обстоятельств, применения данной меры наказания должно быть соразмерно её публично-правовым целям, в т.ч. невозможности нарушения семейных ценностей и разрыва семьи, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается.

В данном случае применение наказания в виде административного выдворения станет излишним, поскольку, по мнению судьи, не соответствует целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ и нормам международного права, так как ФИО1 предпринимает попытки официального трудоустройства, имеет труднорасторгаемые социальные связи в Российской Федерации, её дети проходят обучение в общеобразовательных учебных заведениях в РФ, что подтверждается представленными документами.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, судья считает возможным применить административное наказание в виде административного штрафа, определяя размер которого учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, финансовое состояние правонарушителя и её семьи без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья А.В. Сахарных

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 11 «Железнодорожный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466230411800152

Документ: паспорт гражданина Кыргызской Республики <...>