63RS0№-68 РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 октября 2022 года <адрес>
Приволжский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Саморенкова Р.С.,
при секретаре ФИО1,
с участием:
помощника прокурора <адрес> ФИО3
представителя ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №, по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Приволжская центральная больница» об устранении нарушений законодательства РФ о защите прав инвалидов и других маломобильных категорий граждан,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Приволжская центральная больница» об устранении нарушений законодательства РФ о защите прав инвалидов и других маломобильных категорий граждан.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в деятельности Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Приволжская центральная больница».
В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение требований законодательства, Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Приволжская центральная больница» не приняты меры по оборудованию пандуса при входе в здание детской поликлиники ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ», расположенной по адресу <адрес>, поручнем для инвалидов, имеющих нарушения работы опорно-двигательного аппарата, что не обеспечивает возможности самостоятельного передвижения инвалидов.
Вход в отделение «Скорой помощи» не оборудован пандусом, вход в здание ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» не оснащен вывеской с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных на контрастном фоне рельефно-точечным шрифтом Брайля.
По выявленным нарушениям прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вынесено представление №/Прдп58-22-240 об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов и других маломобильных категорий граждан.
Согласно полученного ответа ДД.ММ.ГГГГ, часть нарушений устранены, работы по монтажу пандусов и поручней запланированы на апрель-май 2022 года.
Таким образом, вышеуказанные нарушения закона до настоящего времени ответчиком не устранены.
Данное обстоятельство приводит к нарушению прав инвалидов на равное с другими гражданами обеспечение доступности зданий учреждения здравоохранения, ограничивая надлежащее предоставление медицинских услуг. Влечет ущемление гарантированных государством конституционных прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просила суд обязать ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать пандусом вход в отделение «Скорой помощи», а также поручнем пандус при входе в здание детской поликлиники ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика – ФИО2, наличие выявленных нарушений признала, показав суду, что на 2023 год запланировано получение субсидии на реконструкцию медицинского учреждения, нарушения будут устранены.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации", частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 1, 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ГД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в <адрес>" (принят Самарской Губернской Думой ДД.ММ.ГГГГ), к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним маломобильных граждан, относятся, в том числе объекты здравоохранения.
В силу ст. 5 названного закона <адрес>, Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, указанные в статье 4 настоящего Закона, должны обустраиваться и оснащаться в соответствии со строительными нормами и правилами Российской Федерации, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан, следующими специальными приспособлениями и оборудованием: пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания.
Статья 7 Закона гласит, что финансовые затраты, связанные с выполнением норм настоящего Закона в части обеспечения доступности вновь строящихся и действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур <адрес> для маломобильных граждан, несут собственники указанных объектов.
В соответствии с Порядком обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 802н, Органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски: условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Суд установил, что проверка исполнения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в деятельности Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Приволжская центральная больница».
В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение требований законодательства, Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Приволжская центральная больница» не приняты меры по оборудованию пандуса при входе в здание детской поликлиники ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ», расположенной по адресу <адрес>, поручнем для инвалидов, имеющих нарушения работы опорно-двигательного аппарата, что не обеспечивает возможности самостоятельного передвижения инвалидов.
Вход в отделение «Скорой помощи» не оборудован пандусом, вход в здание ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» не оснащен вывеской с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных на контрастном фоне рельефно-точечным шрифтом Брайля.
По выявленным нарушениям прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика вынесено представление №/Прдп58-22-240 об устранении нарушений законодательства о защите прав инвалидов и других маломобильных категорий граждан.
Согласно полученного ответа ДД.ММ.ГГГГ, часть нарушений устранены, работы по монтажу пандусов и поручней запланированы на апрель-май 2022 года.
Таким образом, вышеуказанные нарушения закона до настоящего времени ответчиком не устранены.
Доказательств того, что ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ» устранило выявленные нарушения, суду не предоставлено.
Оценивая в совокупности доказательства, учитывая, что устранение выявленных нарушений необходимо в силу действующих правовых норм, требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Исходя из анализа указанных норм, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, оценивая представленные сторонами доказательства в силу требований ст. 67 ГПК РФ, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения, установив срок в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, который, по мнению суда, является разумным.
Руководствуясь ст.ст.39, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Приволжская центральная больница» об устранении нарушений законодательства РФ о защите прав инвалидов и других маломобильных категорий граждан - удовлетворить.
Обязать Государственное бюджетное учреждение <адрес> «Приволжская центральная больница» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, оборудовать пандусом вход в отделение «Скорой помощи», а также поручнем пандус при входе в здание детской поликлиники ГБУЗ СО «Приволжская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Приволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.С. Саморенков