Материал №5 - 447/2022

32RS0001-01-2022-003929-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 ноября 2022 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Борисова О.С., (<...>), с участием лица привлекаемого к административной ответственности Кирпичника Евгения, а также старшего инспектора ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Кирпичника Евгения, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в <данные изъяты> рублей, - оплачен, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов гражданина Республики <данные изъяты> Кирпичника Евгения в ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Брянску по адресу: <адрес>, установлено, что иностранный гражданин пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в нарушении правил миграционного учета, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу <адрес> без постановки на миграционный учет. При этом ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Кирпичника Е. по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении старший инспектор ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Брянску ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приложенных материалах.

Кирпичник Е. в судебном заседании пояснил, что административное правонарушение совершено им не умышленно, он не знал о необходимости встать на миграционный учет по новому месту жительства в короткий срок, установленный действующим законодательством. Вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Выслушав участников судебного заседания, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ, миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных названным Федеральным законом.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ.

В силу положений статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания; учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений об адресе места пребывания иностранного гражданина либо в случае, предусмотренном частью 2 данной статьи, об адресе организации в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ установлено, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с данной статьей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Кирпичник Е., который повторно в течение года допустил нарушение правил миграционного учета. ДД.ММ.ГГГГ Кирпичник Е. въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Убылинка». Проживал в <адрес> по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. В г. Брянск прибыл ДД.ММ.ГГГГ, проживал без регистрации по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Брянску по вопросу постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Кирпичника Е. составлен административный протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> Кирпичник Е. подал заявление о получении вида на жительство на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ принимающая сторона К. сняла с миграционного учета Кирпичника Е. в связи с его убытием.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Кирпичник Е. проживет по адресу <адрес> по вопросу постановки на учет по данному адресу не обращался.

Приведенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Кирпичника Е. от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления о привлечении Кирпичника Е. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, копиями миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина в место его пребывания по адресу: <адрес>, и другими доказательствами по делу.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении Кирпичником Е. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судье не представлено доказательств наличия у Кирпичника Е. уважительных причин для пропуска срока постановки на учет по адресу места жительства.

Действия Кирпичника Е. судьей квалифицируются по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение.

При назначении административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствие отягчающих, личность правонарушителя<данные изъяты>, и назначает ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведений о нахождении в России близких родственников лица, привлеченного к административной ответственности, принадлежащих к гражданству РФ, не имеется, а Кирпичник Е. является совершеннолетним и не ограниченным в порядке передвижения, общения и поддержания семейных правоотношений, в связи с чем его выдворение за пределы РФ не повлечет нарушение Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.ст.29.9. – 29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Кирпичника Евгения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации исполнять в форме контролируемого самостоятельного выезда Кирпичника Е. из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению:

Получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по городу Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, номер счета получателя платежа 03100643000000012700 в Отделение Брянск г. Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891329990005339078.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Возложить контроль за исполнением постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда Кирпичника Е. из Российской Федерации на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить Кирпичнику Е. обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Борисова