Гражданское дело № 2-653/2025

УИД № 68RS0024-01-2025-001073-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сосновка Тамбовской области 12 декабря 2025 года

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Одинаровой О.А.

при секретаре судебного заседания Прибытковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <данные изъяты> признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, о досрочном назначении пенсии по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, <данные изъяты><адрес> в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости незаконным, назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в клиентскую службу (на правах группы) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года, в соответствии с ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста на 3 года в соответствии с ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом, так как документально не подтвержден период проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родился и до настоящего времени проживает в р.<адрес>, но родители прописали его в квартире, где они жили, только ДД.ММ.ГГГГ, до этого дня документов о прописке у него нет, по действовавшему на тот момент законодательству, прописка оформлялась при получении паспорта. Со дня рождения до указанной даты он постоянно проживал в р.<адрес>. Там же пошел в школу и окончил ее в ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается аттестатом и справкой со школы. С ДД.ММ.ГГГГ по конец ДД.ММ.ГГГГ года он не проживал в р.<адрес>, проходил службу в рядах Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия с применением двух льгот: как родителю, имеющему <данные изъяты>, со снижением пенсионного возраста на 5 лет, и как лицу, проживавшему 8 лет в зоне с льготным социально-экономическим статусом, со снижением пенсионного возраста на 2 года, в общей сложности пенсионный возраст снижен на 7 лет. Так как документально не подтверждается факт его проживания в р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не назначили пенсию со снижением пенсионного возраста на 8 лет.

Считает, что имеет право на досрочную пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года. Подтвердить данный факт во внесудебном порядке не имеет возможности.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).

Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ установлено, что гражданам, указанным вподпунктах 3,5-10 пункта 1настоящей статьи,пенсияпо старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода напенсиюпо старости, предусмотренногоФедеральным законом«О страховыхпенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренномЗакономРоссийской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в редакции № 409-ФЗ от 12.11.2018 г., действовавшей с 12.11.2018 г. по 31.12.2018 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона.

Согласно ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом, в соответствии с примечанием к ст. 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст. 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 г. по 30.06.1986 г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 № 557-р населенный пункт – «<адрес>» включен в «Перечень населенных пунктов, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и признан зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 населенный пункт р.<адрес> исключен из указанного Перечня с ДД.ММ.ГГГГ в связи «с улучшением радиационной обстановки».

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно свидетельству о рождении серии II-ЮМ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Сосновским РАЙ ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес> родился ФИО1, родителями которого являются К.В.С. и К.М.П..

Из справки, выданной директором МБОУ Сосновская СОШ № следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно обучался в МБОУ Сосновской СОШ № р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживал по адресу: <адрес>, что подтверждается заверенной копией алфавитной книги записи учащихся Сосновской средней школы.

Согласно аттестату о среднем образовании АД № ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году окончил Сосновскую среднюю школу р.<адрес>.

Согласно справке выданной территориальным отделом Сосновский Администрации Сосновского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Сосновская СОШ № находилась в черте р.<адрес> согласно административно-территориальной карты р.<адрес>, который распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 года №557-р был отнесен к зоне радиоактивного загрязнения с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке лица, проживающие в <адрес> в р.<адрес>, числятся родители истца К.В.С.. и К.М.П. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по указанному адресу.

Из представленной начальником ОВМ ОМВД России по <адрес> справки следует, что истец ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., затем был вписан в общую поквартирную карточку формы Б по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ проставлен штамп о перенумерации номера дома с № на №.

Отметка о прописке в карточке прописки на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по <адрес> датирована ДД.ММ.ГГГГ отметка о выбытии ДД.ММ.ГГГГ.

Отметка о прописке в карточке прописки на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по <адрес> датирована ДД.ММ.ГГГГ,

Копией военного билета МН № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, призывной комиссией при <адрес> признан годным к строевой службе, призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ Уволен (демобилизован) в запас ДД.ММ.ГГГГ и направлен в <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец ФИО1 в установленном законом порядке обратился в ОСФР по <адрес> за назначением другого вида пенсии ДД.ММ.ГГГГ и представил необходимые документы, подлежащие представлению заявителем.

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 исполнилось 57 лет.

Из содержания ст. 12 ГПК РФ следует, что судопроизводство осуществляется на принципах состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При этом, по правилам ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, представление доказательств является субъективным правом сторон.

<данные изъяты>

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал на территории р.<адрес>, отнесенного к зоне с льготным социально-экономическим статусом, с учетом вышеперечисленных норм права суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 3 года, и соответственно на назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, как постоянно проживавший в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 пенсию по старости со снижением пенсионного возраста на три года с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ, с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с проживанием (работой) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в р.<адрес>.

При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку на момент вынесения указанного решения, ОСФР по <адрес> исходил из представленных истцом ФИО1 сведений, которыми факт его постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не мог быть подтвержден во внесудебном порядке.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей.

В порядке ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пропорционально удовлетворенным исковым требованиям государственная пошлина в размере 3000 (три тысячи) рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <данные изъяты>, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, о досрочном назначении пенсии по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

<данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу р.<адрес>, документированному паспортом гражданина Российской Федерации № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, пенсию по старости с учетом снижения пенсионного возраста на три года в связи с проживанием в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Сосновский районный суд <адрес>.

Судья О.А. Одинарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Одинарова