Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.
при секретаре Кулишовой М.В.,
24.07.2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периода работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периода работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчете пенсии, указав, что .... он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости без учета фиксированной выплаты. При обращении истцом была представлена архивная справка Коммунального государственного учреждения «Центр документации новейшей истории» управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай Республики Казахстан и трудовая книжка. .... ответчик отказал в перерасчете пенсии, поскольку на момент обращения за перерасчетом основания для перерасчета пенсии отсутствуют. Истцом не зачтен период работы по специальности, дающий право на валоризацию пенсии с учетом не учтенного страхового стажа в качестве водителя 3-го класса таксомоторного парка <данные изъяты> с .... по 28.10.11986 г. по причине не читаемой печати. Просил включить в его страховой стаж период работы с .... по .... в качестве водителя 3-го класса Семипалатинского таксомоторного парка, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с даты обращения за ее перерасчетом ....
Позже истец требования уточнил, просил включить в его страховой стаж период работы с .... по .... в качестве водителя 3-го класса Семипалатинского таксомоторного парка, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с даты назначения пенсии, т.е. с ....
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия.
Установление пенсии производится по заявлению гражданина (п.1 ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 22.04.2024) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы /п.11/.
Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) предусмотрен общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан.
Согласно части 1 статьи 4 закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом и достигшие возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
Частью 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно указанному закону размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности его трудового стажа, величины среднемесячного заработка, учтенных до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов, имеющихся на лицевом счете к моменту назначения пенсии, начиная с 01.01.2002 г.
В соответствии с п.п.66-69 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 №546н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Материалами дела установлено, что ОСФР по Омской области принято решение о назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ, Основной, с .... по бессрочно в размере 9 642,80 руб. (ст.15 указанного ФЗ). Установить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости (ст.16 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях) с .... по бессрочно в размере 4 983,79 руб.
.... ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о перерасчете пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области от .... отказано в перерасчете пенсии, в страховой стаже при назначении пенсии не учтены периоды:
- с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., так как указанные периоды включены при назначении пенсии в соответствии с Законом РФ от .... № в МВД, что подтверждает справка от .... №, выданная Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области;
- с .... по .... – работа в семипалатинской таксопарке, т.к. печать на записи об увольнении не читается;
- с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... – служба в <данные изъяты>, т.к. отсутствует печать и подпись ответственного лица в записи лоб увольнении.
Истец ФИО1 обращается с настоящим исковом в суд и просит включить в страховой стаж период его работы с .... по .... в должности водителя 3-го класса Семипалатинского таксомоторного парка.
Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что .... он принят водителем 3 кл. в Семипалатинский таксопарк, .... уволен по ст. 32 КЗОТ Казахской ССР по собственному желанию. Печать на записи об увольнении плохо читаемая.
Проанализировав записи, содержащиеся в трудовой книжке за период работы с .... по ...., суд приходит к следующему.
Судом учтено, что согласно ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 установлено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 2.2 Инструкции).
Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
При этом в силу требований п. 18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Установив обстоятельства дела, связанные с периодом работы истца с .... по ...., а именно, не поступление сведений, подтверждающих вышеуказанный период, суд пришел к выводу о том, что по этой причине не могут быть ущемлены права работника на пенсионное обеспечение, а также не может являться основанием для отказа в зачете спорного периода работы при наличии доказательств, подтверждающих работу в спорный период.
Согласно архивной справке КГУ «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай № от ...., представленной в суд по запросу, ФИО1, .... года рождения приказом от .... № § 18 принят водителем 3-го класса в бригаду № с .... в Семипалатинский таксомоторный парк, приказом от .... № § 1 (приказа так в документе) уволен по ст. 32 КЗОТ КазССР (собственное желание) с .... В указанной архивной справке представлена ведомость начисления заработной платы за период с июля 1982 г. по октябрь 1986 г., а также приложена копия личной карточки ФИО1
Из ответа ОСФР по Омской области, направленного по запросу суда, следует, что при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости страховой стаж составил 17 лет 6 месяцев 1 день, при условии включения в страховой стаж периода работы с .... по .... в качестве водителя Семипалатинского таксопарка страховой стаж составил 21 год 10 месяцев 1 день.
В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
С учетом изложенного, спорный период работы с .... по .... подлежит включению в страховой стаж истца.
При этом, учитывая, что ранее спорный период работы истца не включался в страховой стаж и не брался за основу при расчете пенсии, суд считает возможным обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на получение пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом, учитывая, что ранее спорный период работы истца не включались в страховой стаж и не брались за основу при расчете пенсии, суд считает возможным обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на получение пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Суд отмечает, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Согласно статье 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионного обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
По общему правилу указанный перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, являющегося получателем страховой пенсии, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.
Поскольку истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии ...., суд пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет установленной истцу пенсии с .... (с даты назначения пенсии).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1, .... года рождения, дающего право на получение пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с .... по .... в качестве водителя 3-го класса Семипалатинского таксомоторного парка.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с .... с учетом сведений о заработной плате, отраженной в архивной справке Коммунального государственного учреждения «Государственный архив области Абай» управления культуры, развития языков и архивного дела области Абай от .... №.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме .....
Судья: подпись. Копия верна. Судья: