Судья Бакшина Н.В. Дело № 7-21-852/2023

РЕШЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Восток» Медведевой Е.В. на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Восток»,

установила:

Постановлением заместителя начальника обособленного отдела лесного контроля министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края ФИО1 № 526-02/2022л от 7 февраля 2023 года ООО «Восток» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 52 500 рублей.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 июня 2023 года указанное постановление изменено в части назначенного наказания, размер административного штрафа снижен до 50 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, защитник ООО «Восток» Медведева Е.В. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, решения судьи и прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание защитник ООО «Восток» Медведева Е.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу, что решение судьи подлежит отмене в связи с нижеследующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из решения судьи 1 июня 2022 года помощником участкового лесничего Черемшанского участкового лесничества Кавалеровского филиала КГКУ «Примлес» ФИО2, в присутствии представителя ООО «Восток» ФИО3 был произведен осмотр лесосеки № 8 квартал 227 выдел 19 Черемшанского участкового лесничества Кавалеровского лесничества, площадью 6,0 га, разработанной ООО «Восток» по договору аренды лесного участка № 13/29 от 15 февраля 2011 года на основании лесной декларации № 1/2021 от 23 ноября 2021 года, форма рубки - выборочная, вид рубки - добровольно-выборочная. В ходе осмотра лесосеки было установлено оставление завалов (вывортов) деревьев породы «Береза белая» диаметром 12 см - 1 шт., объемом 0,08 м?, «Осина» диаметром 16 см – 1 шт., объемом 0,16 м?, «Лиственница» диаметром 12 см – 1 шт., объемом 0,07 м?, общим объемом 0,31 м?.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как усматривается из представленных к жалобе документов ООО «Восток» привлечено к административной ответственности на основании постановления заместителя начальника обособленного отдела лесного контроля министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края ФИО1 № 526-02/2022л от 7 февраля 2023 года.

Между тем в материалах дела об административном правонарушении, истребованного судьей Фрунзенского районного суда г. Владивостока, отсутствует оригинал постановления заместителя начальника обособленного отдела лесного контроля министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края ФИО1 № 526-02/2022л от 7 февраля 2023 года.

Согласно материалам дела № 12-1114/2023 копия вышеназванного постановления отсутствовала в материале на момент рассмотрения жалобы ООО «Восток» судьей Фрунзенского районного суда г. Владивостока.

К данному делу на стадии обжалования решения судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 июня 2023 года, приобщена копия постановления заместителя начальника обособленного отдела лесного контроля министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края ФИО1 № 526-02/2022л от 7 февраля 2023 года, что не соответствует положениям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 17-18).

Отсутствие в материалах дела подлинника постановления по делу об административном правонарушении свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, повлиявшем на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

Допущенные судом процессуальные нарушения являются безусловным основанием для отмены решения судьи по делу об административном правонарушении. В связи с отменой решения по процессуальным нарушениям иные доводы жалобы судом не рассматриваются.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении судьей допущено нарушение требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 июня 2023 года подлежит отмене, а дело - возвращению во Фрунзенский районный суд г. Владивостока на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле доказательства, проверить изложенные в жалобе доводы, дать им оценку.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

Решение судьи Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 14 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Восток» отменить.

Материалы дела об административном правонарушении с жалобой генерального директора ООО «Восток» ФИО4 направить во Фрунзенский районный суд г. Владивостока на новое рассмотрение.

Судья А.А. Беркович