Дело № 2-1215/2025
УИД 13RS0023-01-2025-001788-28
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<...> 14 июля 2025 г.
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,
при секретаре Гориной А.Е.,
с участием в деле:
истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании заявления в порядке части шестой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 9 января 2025 г.,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница»,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы в льготном исчислении, назначить страховую пенсию,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Мордовия о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы в льготном исчислении, назначить страховую пенсию.
В обоснование требований указано, что 1 октября 2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением № 162665/24 от 7 октября 2024 г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением № 7 к указанному закону), из-за отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости (наличие специального стажа на 14 января 2022 г. составляет 30 лет, наступление срока назначения досрочной страховой пенсии по старости не ранее 15 января 2026 г.). В специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца включен период работы с 1 августа 1997 года по 22 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и ГБО в ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница». Причиной отказа включить оспариваемый период работы в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев является то, что наименование структурного подразделения учреждения здравоохранения, не предусмотренное перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. В трудовую книжку внесена запись № 6, согласно которой на основании приказа по ГБУЗ «Республиканская психиатрическая больница» от 30 июля 1997 г. №76-к переведена медсестрой ОРИТ и ГБО с 1 августа 1997 г. Согласно записи № 7 на основании приказа по ГБУЗ «Республиканская психиатрическая больница» от 25 декабря 1997 г. № 142-к уволена по собственному желанию с 23 декабря 1997 г. В справке, уточняющей характер работы ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» от 07 мая 2018 г. № 44 прослеживается аналогичная информация. В штатных расписаниях медицинского и педагогического персонала на 1997 год «Республиканской психиатрической больницы» Министерства здравоохранения Республики Мордовия: - ОРИТ и ГБО значится как отделение реанимации, интенсивной терапии и ГБО, а должность именуется как медсестра палатная». В ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» имеется приказ от 25 марта 2004 года № 52-к, который был издан в связи с ошибками, допущенными при заполнении трудовых книжек сотрудников в части наименования структурных подразделений и должностей. Фактически истец ФИО1 работала в отделении реанимации и интенсивной терапии в должности медицинской сестры палатной. К оспариваемому периоду работы применяется постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Период работы с 1 августа 1997 года по 22 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры отделения реанимации и ГБО в ГБУЗ Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца, а также ещё дополнительно 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
На основании вышеизложенного, и положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом заявления об уточнении требований от 14 июля 2025 г. просит:
– признать незаконными и отменить решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №162665/24 от 7 октября 2024 г., 30 мая 2025 г. об отказе в назначении страховой пенсии, в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периода работы с 1 августа 1997 по 15 декабря 1997 г.;
– обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия периоды работы с 1 августа 1997 г. по 15 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии и ГБО в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» включить в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;
– обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением №7) с 22 декабря 2024 г.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали в том же объёме и по тем же основаниям.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГБУЗ Республики Мордовия «МРКПБ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Главным врачом ФИО4, по сведениям из ЕГРЮЛ, имеющей право действовать от имени юридического лица, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
1 октября 2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решением ОСФР по Республике Мордовия №162665/24 от 7 октября 2024 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у заявителя наступление срока назначения досрочной страховой пенсии по старости, возникнет не ранее чем через 4 года со дня выработанного в 2022 г. специального стажа в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений приложения №7), то есть не ранее 15 января 2026 г.
Периоды работы с 5 мая 1997 г. по 31 июля 1997 г. в должности медицинской сестры 2 отделения, с 1 августа 1997 г. по 22 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры в отделении реанимации, интенсивной терапии и ГБО в ГБУЗ Республики Мордовия «МРКПБ» включен в специальный стаж в льготном исчислении (как работа в сельской местности) 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку наименование должностей и учреждения предусмотрены Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, Списком должностей работников и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября №1066, Списком должностей работников и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.
30 мая 2025 г. во изменении данного решения принято решение №162665/2024 г., которым ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что у заявителя наступление срока назначения досрочной страховой пенсии по старости, но не ранее чем через 4 года со дня выработанного в 2022 г. специального стажа в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений приложения №7), то есть не ранее 15 января 2026 г.
Периоды работы с 5 мая 1997 г. по 31 июля 1997 г. в должности медицинской сестры 2 отделения, с 1 августа 1997 г. по 15 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры в отделении реанимации, интенсивной терапии и ГБО (не относится к отделениям хирургического профиля), с 16 декабря 1997 по 22 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры 2 отделения в ГБУЗ Республики Мордовия «МРКПБ» включен в специальный стаж в льготном исчислении (как работа в сельской местности) 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку наименование должностей и учреждения предусмотрены Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, Списком должностей работников и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября №1066, Списком должностей работников и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях).
В соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. №340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В силу части второй статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части третьей статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть четвертая статьи 30 Закона о страховых пенсиях).
Реализуя указанные положения закона, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. №665, в соответствии с пунктом 3 которого исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. №781).
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 применяется, в частности постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Пунктом 2 указанного постановления от 6 сентября 1991 г. №464 предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;
врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 18 по 31 октября 1999 г. включительно), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Из приведенных нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа. Для отдельных категорий работников, в том числе среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - 1 год работы в этих должностях и подразделениях считать за 1 год 6 месяцев. При этом правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.
В силу пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. №781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 данных правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. №781.
При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абзац второй подпункта «б» пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. №781).
Приложением к названным Правилам от 29 октября 2002 г. №781 является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и 6 месяцев.
В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений указаны отделения (группы, палаты выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, а в числе наименований должностей - должности медицинских сестер палатных, в том числе старших (пункт 2).
Исходя из указанных норм права льготное суммирование стажа для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возможно начиная с 1 ноября 1999 г. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню только при наличии смешанного стажа, то есть при осуществлении лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке).
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 30 мая 2025 г. следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 16 марта 1998 г. и содержатся сведения о работе в период с 5 мая 1997 г. по 22 декабря 1997 г. в качестве медсестры Республиканской психиатрической больницы.
Согласно решению мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района от 29 июля 2016 г. ФИО5 ( до регистрации брака ФИО7) Н.В. состояла в браке с П.А.А. с 17 июля 2007 г.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки на имя ФИО6 следует, что по записи № 5 от 5 мая 1997 г. принята медсестрой 2 отделения Мордовская республиканская психиатрическая больница (приказ №49 к от 30 апреля 1997 г.)
по записи №6 от 1 августа 1997 г. переведена «медсестрой ОРИТ и ГБО» (приказ от 30 июля 1997 г. №76-к), по записи № 7 от 23 декабря 1997 г. уволена по собственному желанию (приказ от 25 декабря 1997 г. № 142-к).
Данные обстоятельства подтверждаются копиями приказов ГБУЗ Республики Мордовия «МРКБ» от 30 апреля 1997 г. №49 к, 30 июля 1997 г. №76-к, 16 декабря 1997 г. №142к, 25 декабря 1997 г. №143к.
Вместе с тем, согласно копии приказа от 16 декабря 1997 г. №142к ФИО7 медсестра отделения ОРИТ и ГБО переведена медсестрой 2 отделения и согласно приказу от 25 декабря 1997 г. №143к уволена по собственному желанию.
Таким образом, в период с 1 августа 1997 г. по 15 декабря 1997 г. ФИО1 работала медсестрой отделения ОРИТ и ГБО Мордовская республиканская психиатрическая больница.
В справке, уточняющей характер работы ГБУЗ Республики Мордовия «МРКБ» от 7 мая 2018 г. № 44 прослеживается аналогичная информация. За указанный период ФИО6 не имела отвлечений от основной работы, работала на полную ставку медицинской сестрой палатной и относилась к категории среднего медицинского персонала, непосредственно обслуживающая психических больных.
В штатных расписаниях медицинского и педагогического персонала на 1997 год «Республиканской психиатрической больницы» Министерства здравоохранения Республики Мордовия: - ОРИТ и ГБО значится как отделение реанимации, интенсивной терапии и ГБО, а должность именуется как «медсестра палатная».
Кроме того, в данной справке содержатся сведения о переименовании медицинского учреждения на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия №117 от 25 июня 1995 г. «Республиканская психиатрическая больница» переименована в Государственное учреждение здравоохранения «Республиканская психиатрическая больница». Во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2012 г. №830-Р и приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 12 января 2012 г. №7, приказа ГУЗ «Республиканская психиатрическая больница» №4-ос от 16 декабря 2012 г. Государственное учреждение здравоохранения переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская психиатрическая больница». Во исполнение постановления Правительства Республики Мордовия от 25 декабря 2014 г. №1565 и приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 08 декабря 2014 г. №604 «Об утверждении переименования, изменений, вносимых в Устав государственного учреждения», приказа ГАУЗ Республики Мордовия «Республиканская психиатрическая больница» №131-ос от 27 января 2015 г. Государственное автономное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская психиатрическая больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская Республиканская психиатрическая больница». На основании Устава учреждения и распоряжения Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2016 г. №754-Р Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская психиатрическая больница» и Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Республиканский психоневрологический диспансер» реорганизованы в форме слияния в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» с 17 апреля 2017 г.
Согласно выписке из приказа главного врача ГБУЗ «Республиканская психиатрическая больница» от 25 марта 2004 г. №52-к в связи с ошибками, допущенными при заполнении трудовых книжек сотрудников в части наименования структурных подразделений и должностей; на основании штатных нормативов медицинского персонала отделений реанимации и интенсивной терапии в составе больниц; на основании «Штатных нормативов медицинского, фармацевтического, педагогического персонала работников кухонь областных, краевых, республиканских больниц», утвержденных приказом Минздрава СССР от 31 мая 1979 г. N 560, штатных нормативов медицинского персонала лабораторий клинической иммунологии больниц, клиник, утвержденных Приказом МЗ СССР от 18 апреля 1986 г. №539; штатного расписания ГУЗ «РПБ» от 1999 года должности: п. 11 Медицинская сестра реанимационного отделения и интенсивной терапии считать медицинская сестра палатная отделения реанимации и интенсивной терапии, п. 24 Медсестра реанимационного отделения считать медицинская сестра палатная отделения реанимации и интенсивной терапии, п. 28 Медсестра реанимационного отделения с блоком интенсивной терапии и ГБО считать медицинская сестра палатная отделения реанимации и интенсивной терапии. Данные изменения считать действительными с момента приема работников на указанную должность.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в спорный период работы с 1 августа 1997 г. по 15 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии и ГБО в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Мордовская республиканская психиатрическая больница» истец ФИО1 работала в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренном указанным выше Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.
То обстоятельство, что наименование структурного подразделения учреждения приведено в соответствии с положениями указанного Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781, по истечении спорных периодов само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Следовательно, работник не несет ответственность за внесение неверного наименования должности и учреждения, в котором осуществляет трудовую функцию, в трудовую книжку.
С учетом указанных обстоятельств, суд находит, что работа ФИО1 С. в должности среднего медицинского персонала в отделении реанимации и интенсивной терапии, подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решения ОФСР по Республике Мордовия №162665/24 от 7 октября 2024 г., 30 мая 2025 г. в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, по охране здоровья населения в льготном исчислении, только как 1 год работы за 1 год 3 месяца периода работы с 1 августа 1997 г. по 15 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры в отделении реанимации, интенсивной терапии и ГБО в Мордовской республиканской психиатрической больнице, является необоснованным и подлежит отмене.
Суд также считает необходимым возложить на ответчика ОСФР по Республике Мордовия обязанность включить периоды работы истца с 1 августа 1997 г. по 15 декабря 1997 г в должности медицинской сестры в отделении реанимации, интенсивной терапии и ГБО в Мордовской республиканской психиатрической больнице в специальный стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год работы за 1 один год 6 месяцев.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой и шестой настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части первой статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», согласно которому при возникновении права на назначение страховой пенсии по старости в 2021 г. страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на нее, в 2020 - не ранее, чем через 24 месяца, в 2021 году - не ранее, чем через 36 месяцев, в 2022 году - не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2023 и последующие годы - не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно сведениям ОСФР по Республике Мордовия от 1 июля 2018 г., с учетом включения в специальный стаж работы в оспариваемого периода работы с 1 августа 1997 г. по 15 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры в отделении реанимации, интенсивной терапии и ГБО в Мордовской республиканской психиатрической больнице в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев требуемый специальный стаж у ФИО1 составит 30 лет по состоянию на 21 декабря 2024 г., а, следовательно, право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возникает не ранее 22 декабря 2024 г.
Учитывая, что по общему правилу пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на неё, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости, по нормам пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит назначению ФИО1 со дня возникновения права то есть с 22 декабря 2024 г.
Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 к ОСФР по Республике Мордовия о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы в льготном исчислении, назначить страховую пенсию по старости, подлежащими удовлетворению.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №) о признании незаконными решений об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы в льготном исчислении, назначить страховую пенсию, удовлетворить.
Признать незаконными и отменить решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №162665/24 от 7 октября 2024 г., 30 мая 2025 г. об отказе в назначении страховой пенсии, в части включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии периода работы с 01августа 1997 по 15 декабря 1997 г.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж работы ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с 1 августа 1997 г. по 15 декабря 1997 г. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии и ГБО в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Мордовская республиканская клиническая психиатрическая больница» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением №7) с 22 декабря 2024 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.
Судья С.Г. Скуратович
Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2025 г.