56RS0018-01-2023-011630-21

5-840/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи - Месяца О.К.,

при секретаре Карамакановой Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ... гражданина Республики ... владеющего русским языком, трудоспособного, официально не работающего, в браке не состоящего, временно пребывающего в Российской Федерации, проживающего по адресу: ...

установил:

ФИО1 являющийся гражданином Республики ... совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию Российской Федерации в 2005 году уклонился от выезда по истечении срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и пояснил, что въехал в РФ в ... году. В 2011 году при пожаре дома в г.... его паспорт сгорел. В 2018 году предпринял самостоятельные меры по восстановлению документа удостоверяющего личность, легализации своего положения, обратился в консульство Республики ... Совместно с ним проживает его супруга ... и 5 несовершеннолетних детей. Близких родственников являющихся гражданами РФ не имеет. Самостоятельно покинуть пределы РФ и выехать на родину финансовой возможности не имеет, в связи с чем обратился за помощью в миграционный орган, которым и было выявлен факт совершения административного правонарушения.

Выслушав доводы лица в отношении которого ведется производство, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ... ФИО1 временно пребывая на территории РФ с ... года не выехал из России по истечении срока пребывания – 90 суток, в связи с утратой документов и отсутствием денежных средств, нарушив при этом установленные законом сроки пребывания.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом № ... от 12.12.2023 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 умышленно уклонился от своевременного выезда из РФ; письменными объяснениями ФИО1, данными 25.10.2023 года сотруднику МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе № ... от 12.12.2023 года обстоятельства совершенного административного правонарушения; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой на физическое лицо, согласно которым ФИО1 с 2005 года территорию РФ не покидал.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, раскаяние в содеянном.

В течении длительного времени с ... года ФИО1 не совершил каких-либо необходимых для восстановления документов и легализации своего нахождения на территории РФ. В период пребывания на территории РФ ФИО1 официально не осуществлял трудовой деятельности, обязанностей плательщика налога, иных установленных законом платежей не исполнял.

Назначая наказание ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом, ФИО1 не представил доказательств наличия неразрывных связей с Российской Федерацией и проживающими на территории государства лицами, незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Таким образом, с учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО1 который социальными связями в РФ не обременен, отсутствия у него документов удостоверяющих личность позволяющих самостоятельно покинуть территорию РФ. При этом, с учетом отсутствия у ФИО1 документа удостоверяющего личность, как следствие невозможности им самостоятельного пересечения границы, суд полагает о невозможности для назначения ему наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Денежные средства в счет уплаты штрафа перечислить по указанным реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (МУ МВД России «Оренбургское») Расчетный счет <***> Отделение Оренбург ИНН <***> КПП 561001001 БИК 015354008, КБК доходов 18811601181019000140, ОКТМО 53701000 УИН 18891569990092518118.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В целях исполнения назначенного ФИО1, административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1, до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение 10 суток со дня оглашения.

Судья: подпись О.К. Месяц