№12-18/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нововоронеж 24 июля 2023 года

Судья Нововоронежского городского суда Воронежской области Лесовик А.Ф., при подготовке к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление Юго-Восточного МУГАДН № 10610500230523002736 от 23.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Изучив жалобу ФИО1, истребованный из ЮВ МУГАДН (<...>) соответствующий административный материал № В-1767/23 от 23.05.2023 и обжалуемое заявителем постановление № 10610500230523002736 от 23.05.2023 г., прихожу к выводу, что данная жалоба ФИО1 не подлежит рассмотрению Нововоронежским городским судом Воронежской области по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если её рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции РФ никто не может быть лишен трава на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч.1 ст. 23.36 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает в том числе дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом постановление, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

ЮВ МУГАДН ЦФО осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн". Согласно Положению о Центре автоматизированной фиксации административных правонарушений МУГАДН к функциям отдела относится в том числе: выявление и фиксация административных правонарушений в области соблюдения обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами путем использования в установленном порядке работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (далее -специальные технические средства) и входящих в систему фотовидеофиксации административных правонарушений в области соблюдения обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения большегрузными транспортными средствами (далее система фотовидеофиксации) (п.3.1.); осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях (п.3.7) Положения.

Из изложенного следует, что полномочия МУГАДН по контролю за соблюдением требований законодательства РФ о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, распространяются на автомобильные дороги общего пользования на всей территории РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч.3 ст.28.6 и ст.29.10КоАП РФ.

То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения.

Как следует из обжалуемого постановления № 10610500230523002736 от 23.05.2023 г., местом совершения административного правонарушения 12.04.2023 в 05:55:22 является автомобильная дорога М "Дон - Колодезный" 21 км + 750 м, Каширский район, Воронежская область автомобильной дороги общего пользования.

Согласно Закона Воронежской области от 02.12.2004 N 88-ОЗ (ред. от 04.12.2019) "Об установлении границ, наделении соответствующим статусом, определении административных центров муниципальных образований Грибановского, Каширского, Острогожского, Семилукского, Таловского, Хохольского районов и города Нововоронеж" (принят Воронежской областной Думой 18.11.2004), данных кадастровых границ и ФКУ Упрдор, указанное место совершения административного правонарушения находится в границах Каширского муниципального района Воронежской области.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административное правонарушение совершено по адресу: автомобильная дорога М "Дон - Колодезный" 21 км + 750 м, Каширский район, Воронежская область, то есть за пределами муниципального образования городской округ г. Нововоронеж на территории Каширского муниципального района Воронежской области вне компетенции Нововоронежского городского суда Воронежской области, жалоба ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, адрес регистрации: <адрес>. поступила в Нововоронежский городской суд Воронежской области ошибочно и подлежит направлению на рассмотрение в Каширский районный суд Воронежской области, юрисдикция которого распространяется на место совершения административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.1, ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ,

определил:

жалобу ФИО1 на постановление Юго-Восточного МУГАДН № 10610500230523002736 от 23.05.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности в Каширский районный суд Воронежской области (396350, <...>).

судья А.Ф. Лесовик