Дело № 2-852/2025

64RS0045-01-2024-009903-95

Решение

Именем Российской Федерации

04 февраля 2024 г. город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре Веденеевой В.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа недействительным, применении последствий недействительности договора в виде выселения,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» обратилось с указанным иском к ответчику ФИО1, мотивируя требования следующим.

Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» (СГУ, истец) на праве оперативного управления принадлежит здание общежития №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес> (далее общежитие №), которое относится к специализированному жилищному фонду.

ФИО1 проживает в <адрес> (общей площадью 46,9 кв.м.) расположенной в общежитии № с ДД.ММ.ГГГГ по договору найма специализированного жилого помещения, который неоднократно с ним перезаключался.

В настоящее время ФИО1 занимает указанное жилое помещение в общежитии на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор).

Договор был заключен на срок трудовых отношений до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с продлением трудовых отношений с ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ, он представил документы для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок.

Заключением Договора стороны подчинили свои отношения новому правовому регулированию, в частности, Порядку предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, согласно приложению № к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (утратил силу в связи с изданием приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно указанному Порядку для рассмотрения вопроса и подготовки предложений о предоставлении служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях работники подают на имя руководителя организации-работодателя, подведомственной Министерству, заявление с приложением:

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии в собственности работника и членов его семьи жилых помещений в населенном пункте по месту работы;

- сведений о зарегистрированных сделках с недвижимостью (из бюро технической инвентаризации и иных организаций, осуществлявших регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним до передачи указанных полномочий Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии) на работника и членов его семьи.

По результатам рассмотрения указанных документов в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (приложение №), утвержденным Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, было установлено, что у ФИО1 отсутствуют необходимые основания для заключения договора найма специализированного жилого помещения, поскольку у него в собственности имеется жилое помещение в <адрес> по адресу: ул. им. ФИО6, <адрес>, что подтверждается справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ- 001/2023-196149452, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-196159040.

На основании этого жилищно-административная комиссия СГУ ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) поручила юридическому отделу при наличии оснований подготовить иск о выселении ФИО1 из общежития.

В соответствии с этим решением ФИО1 было направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении жилого помещения в общежитии в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, еще ДД.ММ.ГГГГ, учитывая возможный срок судебного разбирательства в случае отказа нанимателя освободить жилое помещение, с ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № к Договору о продлении проживания на срок до ДД.ММ.ГГГГ с целью обоснованности внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в СГУ с заявлением о предоставлении занимаемого им жилого помещения в общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ с обязательством освободить квартиру в общежитии до указанной даты. ФИО1 обосновал просьбу непригодностью принадлежащей ему на праве собственности квартиры для проживания в связи с аварийностью жилого дома и указал на срок расселения граждан из аварийного дома в 2025- 2026 гг.

На основании указанного заявления жилищно-административная комиссия СГУ предоставила ФИО1 отсрочку для освобождения жилого помещения в общежитии до ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова обратился в СГУ с новым заявлением о предоставлении ему занимаемого им жилого помещения в общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ по ранее изложенным основаниям с обязательством освободить до указанной даты спорное жилое помещение.

Решением жилищно-административной комиссии СГУ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) просьба ФИО1 была удовлетворена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в СГУ еще одно заявление о предоставлении ему занимаемого жилого помещения в общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на те же обстоятельства, которые были указаны в предыдущих заявлениях.

На основании последнего заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ СГУ направил запрос исх. № в администрацию <адрес> МО «<адрес>» с просьбой сообщить, возможно ли в настоящее время дальнейшее использование ФИО1 принадлежащего ему жилого помещения - <адрес> по ул. им. ФИО6 в <адрес>, и будет ли ему предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда в случае, если он примет решение о необходимости обращения к местной администрации с соответствующим заявлением.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> МО «<адрес>» сообщила, что решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда принимается на основании заявления гражданина и что подробную информацию по данному вопросу ФИО1 может получить в отделе по управлению жилищным фондом Комитета по управлению имуществом <адрес>.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ жилищно-административная комиссия СГУ (протокол №) решила предоставить ФИО1 срок до ДД.ММ.ГГГГ для обращения в Комитет по управлению имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда и с обязательством предоставить документы, подтверждающие факт обращения на ближайшее после указанной даты заседание жилищно-административной комиссии.

Одновременно с этим СГУ письменно уведомил ФИО1 о принятом решении (ответ на обращение исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 не предоставил СГУ документы, подтверждающие факт его обращения в Комитет по управлению имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

При разрешении вопроса о праве ФИО1 на жилое помещение в общежитии СГУ исходит из того, что выселение ФИО1 не может быть произведено на основании статьи 304 ГК РФ без рассмотрения вопроса о недействительности заключенного с ним договора в порядке ст. 168 ГК РФ, в связи с чем согласно п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о выселении ФИО1 из общежития истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» просит суд признать недействительным договор найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный между СГУ и ФИО1 о предоставлении ФИО1 жилого помещения - <адрес> общежитии № СГУ по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес>.

Применить последствия недействительности договора найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ) в виде выселения ФИО1 из жилого помещения - <адрес> общежитии № СГУ по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу СГУ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 40 000,00 руб.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме дав пояснения аналогичные по содержанию представленным письменным возражениям.

Выслушав представителя истца, ответчика, заключение прокурора полагавшей исковые требований подлежащими удовлетворению исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из материалов дела следует, что Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» (СГУ, истец) на праве оперативного управления принадлежит здание общежития №, расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес> (далее общежитие №), которое относится к специализированному жилищному фонду.

ФИО1 проживает в <адрес> (общей площадью 46,9 кв.м.) расположенной в общежитии № с ДД.ММ.ГГГГ по договору найма специализированного жилого помещения, который неоднократно с ним перезаключался.

В настоящее время ФИО1 занимает указанное жилое помещение в общежитии на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор).

Договор был заключен на срок трудовых отношений до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с продлением трудовых отношений с ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ, он представил документы для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый срок.

Заключением Договора стороны подчинили свои отношения новому правовому регулированию, в частности, Порядку предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, согласно приложению № к приказу Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (утратил силу в связи с изданием приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно указанному Порядку для рассмотрения вопроса и подготовки предложений о предоставлении служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях работники подают на имя руководителя организации-работодателя, подведомственной Министерству, заявление с приложением:

- выписки из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии в собственности работника и членов его семьи жилых помещений в населенном пункте по месту работы;

- сведений о зарегистрированных сделках с недвижимостью (из бюро технической инвентаризации и иных организаций, осуществлявших регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним до передачи указанных полномочий Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии) на работника и членов его семьи.

По результатам рассмотрения указанных документов в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (приложение №), утвержденным Приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, было установлено, что у ФИО1 отсутствуют необходимые основания для заключения договора найма специализированного жилого помещения, поскольку у него в собственности имеется жилое помещение в <адрес> по адресу: ул. им. ФИО6, <адрес>, что подтверждается справкой б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ- 001/2023-196149452, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2023-196159040.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 и сг. 105 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся жилые помещения в общежитии, предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании этого жилищно-административная комиссия СГУ ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) поручила юридическому отделу при наличии оснований подготовить иск о выселении ФИО1 из общежития.

В соответствии с этим решением ФИО1 было направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении жилого помещения в общежитии в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, еще ДД.ММ.ГГГГ, учитывая возможный срок судебного разбирательства в случае отказа нанимателя освободить жилое помещение, с ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № к Договору о продлении проживания на срок до ДД.ММ.ГГГГ с целью обоснованности внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в СГУ с заявлением о предоставлении занимаемого им жилого помещения в общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ с обязательством освободить квартиру в общежитии до указанной даты. ФИО1 обосновал просьбу непригодностью принадлежащей ему на праве собственности квартиры для проживания в связи с аварийностью жилого дома и указал на срок расселения граждан из аварийного дома в 2025- 2026 гг.

На основании указанного заявления жилищно-административная комиссия СГУ предоставила ФИО1 отсрочку для освобождения жилого помещения в общежитии до ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова обратился в СГУ с новым заявлением о предоставлении ему занимаемого им жилого помещения в общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ по ранее изложенным основаниям с обязательством освободить до указанной даты спорное жилое помещение.

Решением жилищно-административной комиссии СГУ от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) просьба ФИО1 была удовлетворена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал в СГУ еще одно заявление о предоставлении ему занимаемого жилого помещения в общежитии на срок до ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на те же обстоятельства, которые были указаны в предыдущих заявлениях.

На основании последнего заявления ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ СГУ направил запрос исх. № в администрацию <адрес> МО «<адрес>» с просьбой сообщить, возможно ли в настоящее время дальнейшее использование ФИО1 принадлежащего ему жилого помещения - <адрес> по ул. им. ФИО6 в <адрес>, и будет ли ему предоставлено жилое помещение маневренного жилищного фонда в случае, если он примет решение о необходимости обращения к местной администрации с соответствующим заявлением.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № администрация <адрес> МО «<адрес>» сообщила, что решение о предоставлении жилого помещения маневренного фонда принимается на основании заявления гражданина и что подробную информацию по данному вопросу ФИО1 может получить в отделе по управлению жилищным фондом Комитета по управлению имуществом <адрес>.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ жилищно-административная комиссия СГУ (протокол №) решила предоставить ФИО1 срок до ДД.ММ.ГГГГ для обращения в Комитет по управлению имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении ему жилого помещения маневренного фонда и с обязательством предоставить документы, подтверждающие факт обращения на ближайшее после указанной даты заседание жилищно-административной комиссии.

Одновременно с этим СГУ письменно уведомил ФИО1 о принятом решении (ответ на обращение исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 не предоставил СГУ документы, подтверждающие факт его обращения в Комитет по управлению имуществом <адрес> с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Согласно распоряжения администрации муниципального образования «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального маневренного фонда.

Учитывая, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к вводу о наличии оснований для применения последствий, предусмотренных статьей 168 ГК РФ, признании недействительным договора найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенного между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» и ФИО1 о предоставлении ФИО1 жилого помещения - <адрес> общежитии № Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес>. Примения последствия недействительности договора найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ) в виде выселения ФИО1 из жилого помещения - <адрес> общежитии № Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Доводы ответчика относительно необоснованности заявленных истцом требований, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 96 ГПК РФ.

С учетом приведенных положений ГПК РФ, а также норм ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов по оплате государственной пошлины в размере 40000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» к ФИО1 о признании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа недействительным, применении последствий недействительности договора в виде выселения, удовлетворить.

Признать недействительным договор найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» и ФИО1 о предоставлении ФИО1 жилого помещения - <адрес> общежитии № Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес>.

Применить последствия недействительности договора найма специализированного жилого помещения в общежитии квартирного типа № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ) в виде выселения ФИО1 из жилого помещения - <адрес> общежитии № Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» по адресу: <адрес>, ул. им. ФИО5, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Саратовский национальный исследовательский государственный университет имени ФИО4» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 40 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Н. Еремина