Дело № 5-103/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 21 апреля 2025 года

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Скай Менеджмент», ИНН <***>, адрес регистрации: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Скай Менеджмент» совершило в городе федерального значения Москве неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

24.05.2024г. по адресу: адрес, в ходе проведения проверки по факту задержания гражданина адрес, находящегося в федеральном розыске, выявлено нарушение ч.ч.1,3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», допущенное ООО «Скай Менеджмент», выразившееся в неуведомлении до 01.05.2024г. территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о прибытии иностранной гражданки адрес фио, осуществляющей трудовую деятельность и проживающей, начиная не ранее 13.04.2024г., в техническом помещении ЖК «Небо», управляющей компанией которого является ООО «Скай Менеджмент», т.е. юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.9 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник ООО «Скай Менеджмент» по доверенности фио явилась, вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала, представила письменные объяснения, в которых указала, что производство по делу подлежит прекращению, ввиду того, что ООО «Скай Менеджмент» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, так как не является принимающей стороной иностранной гражданки адрес, поскольку фио являлась сотрудником клининговой компании ООО «Примекс-Дейли», занимающейся обслуживанием ЖК «Небо», также ООО «Скай Менеджмент» не размещало на адрес «Небо» иностранных граждан и не было осведомлено о проживании последних в технических помещениях, доступ в которые был предоставлен клининговой компании ООО «Примекс-Дейли» исключительно в целях исполнения обязательств по заключенному договору. Кроме того указала, что ООО «Скай Менеджмент» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а допущенное правонарушение является малозначительным.

Также защитником ООО «Скай Менеджмент» заявлено ходатайство об истребовании у ООО «Примекс-Дейли» штатной расстановки за период с апреля 2024г. по 25 мая 2024г., копии трудового или иного гражданско-правового договора, заключенного с фио, сведений о местонахождении фио; о вызове и допросе в качестве свидетелей в судебном заседании фио и представителя ООО «Примекс-Дейли».

Суд, рассмотрев заявленное ходатайство, проверив материалы дела, не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.26.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Вместе с тем, заявленное ходатайство является не конкретизированным и не мотивированным, в частности защитником не указано для выяснения каких дополнительных обстоятельств дела, подлежащих установлению, требуется вызов и допрос фио и представителя клининговой компании ОО «Примекс-Дейли», при этом, суд учитывает, что в материалах дела содержаться объяснения фио

Помимо этого, защитником не указано в ходатайстве для устранения каких противоречий необходимо истребовать у ООО «Примекс-Дейли» штатной расстановки за период с апреля 2024г. по 25 мая 2024г., копии трудового или иного гражданско-правового договора, заключенного с фио, сведений о местонахождении фио

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного защитником ООО «Скай Менеджмент» ходатайства.

Между тем, несмотря на непризнание защитником юридического лица ООО «Скай Менеджмент» вины, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 03.03.2025г., согласно которому 24.05.2024г. по адресу: адрес, в ходе проведения проверки по факту задержания гражданина адрес, находящегося в федеральном розыске, выявлено нарушение ч.ч.1,3 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», допущенное ООО «Скай Менеджмент», выразившееся в неуведомлении до 01.05.2024г. территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции, о прибытии иностранной гражданки адрес фио, осуществляющей трудовую деятельность и проживающей, начиная не ранее 13.04.2024г., в техническом помещении ЖК «Небо», управляющей компанией которого является ООО «Скай Менеджмент», т.е. юридическое лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.9 КоАП РФ;

- копией рапорта полицейского ОР ППСП ОМВД России по адрес ст.сержанта полиции фио, зарегистрированного КУСП №11966 от 25.05.2025г., из которого усматривается, что в период с 21 час. 00 мин. 24.05.2024г. до 09 час. 00 мин. 25.05.2024г. по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес, находящийся в федеральном розыске, ввиду отсутствия у последнего документов удостоверяющих личность, 24.05.2024г. в 23 час. 10 мин. проследовали по адресу: адрес ЖК «Небо», чтобы забрать паспорт на имя фио от его супруги фиок. и по прибытии по указанному адресу на цокольном этаже обнаружили техническое помещение, в котором находились иностранные граждане, в том числе и гражданка Узбекистан фио, которая пояснила, что является сотрудником клининговой компании, обслуживающей ЖК «Небо» и прилегающую территорию;

- протоколом осмотра территории от 25.05.2024г. и приложенной к нему фототаблицей, из которых следует, что объектом осмотра являлось помещение, расположенное по адресу: адрес, в ходе осмотра которого установлено, что в нем имеются спальные места, туалетная и душевая комнаты, личные вещи, а также выявлены иностранные граждане, в том числе гражданка адрес, которая пояснила, что проживает в указанном помещении с апреля 2024г.;

- объяснениями фио от 25.05.2024г., в которых последняя указывает, что с апреля 2024г. работает в качестве уборщицы и проживает в помещении ЖК «Небо», которое ей было предоставлено при трудоустройстве;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по адрес фио от 25.05.2024г., из которого усматривается, что 25.05.2024г. в ОМВД по адрес была доставлена гражданка Узбекистана фио в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 адрес;

- договором управления многоквартирным домом №1138-К-381М-НБ от 22.12.2022г., из которого следует, что ООО «Скай Менеджмент» является управляющей компанией в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес;

- копией распоряжения №8723-РЛ Мосжилинспекции от 31.12.2020г., в соответствии с которым с 01.01.2021г. ООО «Скай Менеджмент», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: адрес, включено в реестр лицензий адрес и иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется.

Также в судебном заседании были допрошены по обстоятельствам дела начальник ООДУУП и ПДН УВД по адрес ГУ МВД России по адрес подполковник полиции фио, заместитель начальника полиции (по ООП) УВД по адрес ГУ МВД России по адрес полковник полиции фио, которые, будучи предупрежденными об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, подтвердили в полном объеме обстоятельства, изложенные в рапорте полицейского ОР ППСП ОМВД России по адрес ст.сержанта полиции фио Настаивали, что 25.05.2024г. гражданка адрес была выявлена в техническом помещении, приспособленном для проживания, расположенном в ЖК «Небо» по адресу: адрес, и при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, возбужденном в отношении последней, показала, что проживала по указанному адресу.

Суд принимает данные объяснения должностных лиц в качестве доказательства, поскольку они последовательны и полностью согласуются с представленными письменными доказательствами.

Таким образом, собранными материалами по делу подтверждается факт проживания иностранной гражданки в помещениях юридического лица ООО «Скай Менеджмент».

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Скай Менеджмент» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Согласно диспозиции ч.4 ст.18.9 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (часть 2).

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: 1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание (часть 3).

В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями) (часть 3.1).

Из материалов дела следует, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении ООО "Скай Менеджмент" послужил установленный факт неуведомления Обществом в установленный ч.3.1 ст.20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" срок территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в адрес, о прибытии в помещение, расположенное по адресу: адрес, гражданки адрес фио

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности ООО «Скай Менеджмент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ.

Непризнание защитником вины юридического лица, суд расценивает как позицию защиты, избранную с целью избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку виновность ООО «Скай Менеджмент» нашла свое объективное подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Довод защитника о том, что ООО «Скай Менеджмент» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, так как не является принимающей стороной иностранной гражданки адрес, поскольку фио являлась сотрудником клининговой компании ООО «Примекс-Дейли», занимающейся обслуживанием ЖК «Небо», также ООО «Скай Менеджмент» не размещало на адрес «Небо» иностранных граждан и не было осведомлено о проживании последних в технических помещениях, доступ в которые был предоставлен клининговой компании ООО «Примекс-Дейли» исключительно в целях исполнения обязательств по заключенному договору, суд ставит под сомнение, поскольку из совокупности письменных материалов дела и объяснений фио очевидно следует, что последняя с апреля 2024г. проживала в техническом помещении, приспособленном для проживания, расположенном в многоквартирном доме по адресу: адрес, управляющей компанией которого является ООО «Скай Менеджмент».

При этом, суд принимает во внимание, что место работы иностранного гражданина не может иметь правового значения для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.9 КоАП РФ в отношении ООО «Скай Менеджмент».

Вопреки доводам, должностным лицом ОМВД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес при производстве дела об административном правонарушении в отношении ООО «Скай Менеджмент» каких-либо нарушений требований ст.ст.28.1, 27.8, 26.2 КоАП РФ допущено не было, что объективно подтверждается представленными письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «Скай Менеджмент»» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Скай Менеджмент» в ходе судебного разбирательства судом не установлено, равно как и оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, то обстоятельство, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, в связи с чем, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.4 ст.18.15, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Скай Менеджмент» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (УВД адрес ГУ МВД России по адрес); Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО// УФК по адрес адрес; ИНН <***>; КПП 772901001; Код ОКТМО 45325000; Номер счета получателя платежа 03100643000000017300; БИК 004525988; Кор/счет 40102810545370000003; КБК 18811601181019000140; УИН 118880477240012563540.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании ч.1.3-3 ст.32.2 при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья