№ 5-50/2023 УИД 36RS0004-01-2023-000877-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Воронеж 08 февраля 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) Курьянов А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Хансарыева Дурдымурата, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ Хансарыева Дурдымурата, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, паспорт № выдан <данные изъяты>, женатого, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
08.02.2023 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № 026297 от 07.02.2023 и другие материалы в отношении ФИО1
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 17.02.2023 в 16:20 по адресу: г.Воронеж, ул.9-го Января, д.54, выявлен гражданин <адрес> Хансарыев Дурдымурат, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания и регистрации в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении правил миграционного учета (со слов фактически проживает по адресу: <...> без постановки на миграционный учет и действующей визы), а также факт уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания по окончании визы с 01.09.2020 по настоящее время, чем нарушил требование ст.ст. 20,22 ФЗ от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании 08.02.2023 ФИО1 вину полностью признал и пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет хорошо, готов на русском языке давать показания. Также пояснил, что является гражданином <адрес>, на территорию РФ прибыл 10.01.2018 с целью визита «учеба» на основании многократной визы сроком до 30.05.2018. Далее он неоднократно продлевал срок действия многократной визы. Закончил обучение летом 2022 года. После истечения срока последней визы (до 31.08.2020) не выехал за пределы РФ, т.к. болел, самолеты не летали, а затем 21.01.2023 вступил в брак с гражданкой РФ ФИО6, не хотел расставаться с женой. Понимает, что находился на территории РФ незаконно. Обратился 07.02.2023 в УФМС России по ВО для регистрации, продления срока визы, получения вида на жительство или гражданства, где и был выявлен факт правонарушения. Просит суд не выдворять его за пределы РФ, поскольку в случае выдворения, он длительное время не сможет въехать на территорию РФ и увидеться с супругой, собирается после надлежащего оформления документов вернуться в Россию. В настоящее время готов самостоятельно покинуть территорию РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья находит действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».
Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 026297 от 07.02.2023, показаниями лица, привлекаемого к ответственности от 07.02.2023, рапортом от 07.02.2023, признательными показаниями правонарушителя в суде, паспортом гражданина <адрес>, миграционными документами протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом задержания (задержан 07.02.2023 в 18:35 часов), и другими материалами дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие у него жены - гражданки РФ (копия свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не имеется.
Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации (продление срока регистрации, выезда за пределы РФ и т.п.), в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО1 был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер необходимых для законного нахождения на территории Российской Федерации, либо покинуть территорию РФ.
При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
С учетом личности виновного, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, не продлил регистрацию (визу), принимая во внимание, что ФИО1 правонарушений и преступлений на территории РФ не совершал, женат на гражданке РФ, и, в случае его выдворения, он длительное время не сможет въехать в Россию, а также то, что ФИО1 в настоящее время желает добровольно покинуть пределы РФ, чтобы надлежащим образом оформить документы; самостоятельно явился в миграционную службу, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без выдворения за пределы Российской Федерации.
Судьей принимаются во внимание положения 2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При определении наказания, судья учитывает личность виновного, его семейное положение, возраст, состояние здоровья, срок нарушения режима пребывания, отсутствие сведений о привлечении к административной и иной ответственности, причину, по которой он не смог выехать с территории России, наличие смягчающих и отсутствие и отягчающих наказание обстоятельств.
При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как это единственный возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хансарыева Дурдымурата виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 03100643000000013100 в отделение банка Воронеж (УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), КПП 36401001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, БИК 012007084, кор/с 40102810945370000023, КБК 18811601181019000140.
Копию постановления направить ФИО1 и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии.
Судья А.Б.Курьянов