УИД 77RS0027-02-2024-013328-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2024 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Стеклиева А.В.,

при секретаре фио, с участием:

представителя истца фио,

представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4613/2024 по иску Прокурора адрес к ООО «Альянс» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

Прокурор адрес в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «Альянс» о признании незаконным бездействия Общества по непринятию мер, направленных на устранение нарушений лесного законодательства, обязании в срок до 01.01.2025 устранить недорубы деревьев породы осина объемом 130 куб.м., деревьев породы береза общим объемом 14 куб.м, оставшиеся после сплошной рубки лесных насаждений на лесном участке, расположенном: в квартале № 46, лесотаксационных выделах № 1,12, лесосеке № 1 1-го Антроповского участкового адрес адрес, ссылаясь на то, что допущенные ответчиком нарушения закона не позволяют обеспечить лесовосстановление лесного участка в квартале № 45, лесотаксационных выделах № 1,12, лесосеке № 1 – го Антроповского участкового адрес адрес, что влечет за собой уменьшение лесных участков, на которых осуществляется лесовосстановление.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ответчика ООО «Альянс» - фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что ответчик выполнил работы по содействию естественному восстановлению леса (минерализации поверхности почвы) в объеме 13,9 га, а также осуществил агротехнический уход за лесными культурами в объеме 22,8 га.

Представитель 3-го лица ОГКУ адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом при данной явке с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 5 статьи 1 Лесного кодекса РФ предусмотрено в качестве одного из важнейших принципов лесного законодательства сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения.

В целях соблюдения указанного принципа предусмотрены соответствующие правила, регулирующие соответствующие виды лесной деятельности.

Такой вид деятельности, как заготовка древесины урегулирован как Лесным кодексом РФ, так и Правилами заготовки древесины.

В соответствии с требованиями ст. 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в аренду. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно требований частей 1-3 ст. 23.1 ЛК РФ рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов). Если иное не установлено настоящим Кодексом, для заготовки древесины на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок: 1) спелых, перестойных лесных насаждений; 2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при осуществлении мероприятий по сохранности лесов; 3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенный для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14, 21 и 21.1 настоящего Кодекса, для выполнения работ, предусмотренных статьей 68.3 настоящего Кодекса.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии с требованиями частей 1,3 ст. 23.5 ЛК РФ рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников или без такого сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках.

Согласно ст. 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Пунктом 4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - правила заготовки древесины) заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

Согласно п. 16 правил заготовки древесины при заготовке древесины в целях повышения биоразнообразия лесов на лесосеках могут сохраняться отдельные деревья в любом ярусе и их группы (старовозрастные деревья, деревья с дуплами, гнездами птиц, а также потенциально пригодные для гнездования и мест укрытия мелких животных).

Пунктом 42 правил заготовки к сплошным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений относятся следующие виды рубок: с предварительным лесовосстановлением (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя) и с последующим лесовосстановлением (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя). При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательным условием является обеспечение лесовосстановления.

В соответствии с приказом Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» осина не включена в перечень (видов) пород деревьев и кустарников, заготовка которой не допускается.

Лесохозяйственным регламентом адрес на 2021- 2028 г.г., технологической картой сохранение указанных деревьев также не предусмотрено.

Как усматривается из материалов дела, Прокуратурой адрес в деятельности ООО «Альянс» ИНН <***> ОГРН <***> проведена проверка соблюдения законодательства о лесопользовании, в ходе которой выявлены грубые нарушения действующего законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что на основании договора аренды лесного участка № 878 от 19.01.2015, заключенного между Департаментом лесного хозяйства адрес и ООО «Альянс» последнее является арендатором лесного участка, в состав которого входит: квартал № 46, лесотаксационные выдела № 1,12, лесосека № 1 1-го Антроповского участкового адрес адрес.

В нарушение вышеуказанных требований лесного законодательства, в соответствии с актом заключительного осмотра лесосеки № 49 от 09.08.2023, составленного по результатам осмотра места осуществления лесосечных работ в квартале № 46, лесотаксационных выделах № 1,12, лесосеке № 1 1-го Антроповского участкового адрес адрес, в котором ООО «Альянс» осуществлялась сплошная рубка спелых и перестойных лесных насаждений на площади 14,4 га по договору аренды лесного участка № 878 от 19.01.2015 и лесной декларации № 27 от 13.12.2021, выявлены недорубы деревьев породы осина объемом 130 куб.м, и породы береза объемом 14 куб.м.

В силу того, что лесным законодательством не предусмотрено оставление деревьев в лесных участках при проведении сплошных рубок лесных насаждений, объем недовырубленной древесины является значительным, что в свою очередь нарушает интересы Российской Федерации и окажет негативное воздействие на последующее проведение лесовосстановительных работ в вышеуказанном лесном участке.

Допущенные нарушения закона не позволяют обеспечить лесовосстановление лесного участка в квартале № 46, лесотаксационных выделах № 1,12, лесосеке № 1 1-го Антроповского участкового адрес адрес, что в свою очередь влечет за собой уменьшение площади лесных участков, на которых осуществляется лесовосстановление.

Оставление не вырубленными отдельно стоящих деревьев является нарушением Правил заготовки древесины, данных декларации, которой предусмотрена сплошная рубка на вышеуказанном лесном участке.

В связи с допущенными нарушениями закона прокуратурой района руководителю ООО «Альянс» 12.02.2024 внесено представление, которое рассмотрено 06.03.2024, вместе с тем нарушения закона не устранены, что подтверждается ответом на представление, поступившим в прокуратуру района 12.03.2024, а также информацией, предоставленной 17.06.2024 ОГКУ адрес.

Между тем, из вышеуказанной информации следует, что каких-либо мер направленных на устранение выявленных нарушений лесного законодательства ООО «Альянс» принято не было.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика настаивал на том, что ООО «Альянс» после сплошной рубки деревьев на лесовосстановительные мероприятия, такие мероприятия ответчиком в 2024 году выполнены, что подтверждается подписанным между ответчиком и ОГКУ адрес актом приемки-сдачи работ по охране защите и воспроизводству лесов. Акт датирован 30.08.2024. В акте указано, что представители ОГКУ адрес и ООО «Альянс» произвели приемку-сдачу работ по охране, защите и воспроизводству лесов и составили настоящий акт о том, что в период с 01.08.2024 по 30.08.2024 работы в соответствии с доведенными заданиями на 2024 год, утвержденными в соответствии с договором аренды № 878 проектом освоения лесов, выполнены и приняты в полном объеме в соответствии с нормативно-техническими требованиями к срокам и качестве работ. Лесовосстановительные работы, выполненные ответчиком на лесном участке, также перечислены в акте от 30.08.2024. В соответствии с актом ответчик выполнил работы по содействию естественному восстановлению леса (минерализация поверхности почвы) в объеме 13,9 га, а также осуществил агротехнический уход за лесными культурами в объеме 22,8 га.

Согласно пояснениям представителя ответчика, обязанности ООО «Альянс» как арендатора лесного участка перечислены в п. 12 договора аренды № 878, сводятся к осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятии, лесовосстановлению и уходу за лесом, а также противопожарному обустройству (пп. «д», «е» п. 12 Договора аренды). Выполнение санитарно-оздоровительных и лесовосстановительных мероприятий ответчик осуществляет не произвольно, а в заранее установленные сроки и в пределах установленных объемов, которые содержатся в проекте освоения лесов и в приложении № б к договору аренды № 878. Проект освоения лесов перед его выполнением проходит государственную экспертизу в соответствии со ст. 89 Лесного кодекса РФ. Указанные пункты договора аренды находятся в системной взаимосвязи с положениями глав 2.4., 3, З.1., 3.2. Лесного кодекса РФ. Исполнение ответчиком принятых на себя обязательств по проведению лесовосстановительных мероприятий подтверждается актом, в котором зафиксирован факт исполнения или неисполнения обязательств по лесовосстановлению.

Вместе с тем, вопреки утверждениям стороны ответчика, ООО «Альянс» не представлено доказательств исполнения представления прокуратуры и устранения выявленных нарушений.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, представленные стороной истца, с учетом приведенных норм действующего законодательства, суд находит заявленные требования о признании незаконным бездействия ООО «Альянс» по непринятию мер, направленных на устранение нарушений лесного законодательства, обязании в срок до 01.01.2025 устранить недорубы деревьев породы осина объемом 130 куб.м., деревьев породы береза общим объемом 14 куб.м, оставшиеся после сплошной рубки лесных насаждений на лесном участке, расположенном: в квартале № 46, лесотаксационных выделах № 1,12, лесосеке № 1 1-го Антроповского участкового адрес адрес, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Прокурора адрес к ООО «Альянс» о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Альянс» по непринятию мер, направленных на устранение нарушений лесного законодательства.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Альянс» в срок до 01.01.2025 устранить недорубы деревьев породы осина объемом 130 куб.м., деревьев породы береза общим объемом 14 куб.м, оставшиеся после сплошной рубки лесных насаждений на лесном участке, расположенном: в квартале № 46, лесотаксационных выделах № 1,12, лесосеке № 1 1-го Антроповского участкового адрес адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08.04.2025

Председательствующий фио