Дело № 2А-2031/2023

45RS0008-01-2023-002362-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.12.2023 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Сафроновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Кетовского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действии права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование требований указано, что Прокуратурой Кетовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 2011 г. состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога в ГБУ «Межрайонная больница №3» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия зависимости» (F-10.242). Административный истец просит прекратить действие права на управления транспортными средствами у ФИО1 по водительскому удостоверению № от 13.09.2018, обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

В судебном заседании помощник прокурора Кетовского района Утенков И.В. на заявленных требованиях настаивал.

От административного ответчика ФИО1 – явки нет, юридически извещен, судебная повестка возвращена почтампом по истечении срока хранения.

От заинтересованного лица ГБУ «Межрайонная больница №3» - явки нет, юридическое лицо извещено.

От заинтересованных лиц УМВД России по Курганской области - явки нет, представлен отзыв.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке, в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ). Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

Согласно статье 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (пункт 1).

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), являются противопоказаниями для управления транспортным средством.

Исходя из положений пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.

Установлено, что на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В, В1, (AS), М».

Согласно данных ГБУ «Межрайонная больница №3» от 29.11.2023 - ФИО1 был взят на диспансерный учет врача-психиатра-нарколога в 2011 году на основании выписного эпикриза ГБУ «КОНД», где находился на лечении с 07.11.2011 с диагнозом «<данные изъяты> После выписки наркологический кабинет ГБУ «Межрайонная больница №3» не посещал, ремиссия не зафиксирована. 27.08.2020 при бытовом посещении был крайне негативен к врачу, нецензурная брань. Дал письменный отказ от диспансерного наблюдения. Снят с отказом от диспансерного наблюдения 27.08.2020.

С 30.07.2013 ФИО1 зарегистрирован по месту жительства на территории Кетовского муниципального округа <адрес>Б, <адрес>).

Таким образом, на момент выдачи водительского удостоверения на право управления транспортными средствами у ФИО1 имелось заболевание, препятствующее управлению им транспортными средствами, доказательств наличия у него стойкой ремиссии и принятия в установленном порядке решения о снятии с диспансерного учета на основании заключения врачебной комиссии в материалы дела не представлено.

По настоящему делу юридически значимым обстоятельством является установление факта прекращения в отношении ФИО1 диспансерного наблюдения в связи с подтвержденной стойкой ремиссией в порядке и по основаниям, установленным приказом Минздрава России от 30.12.2015 №1034н.

Исходя из материалов дела ФИО1 состоял на учете в ГБУ «Межрайонная больница №3» с диагнозом «Острый алкогольный галлюциноз. Синдром зависимости от алкоголя средней стадии» (F-10.5), ремиссия не зафиксирована, снят с отказом от диспансерного наблюдения 27.08.2020.

Следовательно, на момент выдачи водительского удостоверения у ФИО1 имелись медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ является основанием для прекращения действия права П. на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными. Действие права на управление транспортными средствами ответчика подлежит прекращению в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Решение суда в полном объеме составлено 13.12.2023.

Судья И.Н. Носко