ДЕЛО №2-933/2025

УИД 61RS0009-01-2025-000228-79

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

08 апреля 2025 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Бабкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении пенсии по старости и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> отказал ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа - в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ИПК ( не ниже 28,2).

При подсчете общего страхового стажа истца до 2002 года Ответчиком были исключены следующие периоды: Дворец культуры «Химиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Кооператив «Художник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Индивидуальное частное предприятие «Персонал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Филиал № Закрытое Акционерное Общество страховая компания «Дон-Аско-ВВД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве основания для исключения данных периодов из страхового стажа ФИО2 ответчик считает:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дворец культуры «Химик» период работы заверен печатью - Дворец культуры «Химиков», что не соответствует наименованию организации при приеме на работу.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Художник», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Персонал 2» отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

- исключение из страхового стажа периода работы в Филиале № Закрытого Акционерного Общества страховой компании «Дон-Аско-ВВД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик вообще никак не объясняет.

Истец не согласен с позицией ответчика, так как в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. В случае, если у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возникают какие-либо сомнения в имеющихся записях в данном документе, он имеет право и обязан сделать запросы в государственные архивные органы, чтобы подтвердить имеющиеся записи дополнительными архивными справками. Ответчиком этого сделано не было. Кроме того, истцу не было предложено самостоятельно запросить справки, подтверждающие трудовую деятельность и уплату страховых взносов в данный период.

Так, обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца, следовательно, ответчиком неправомерно не включен страховой стаж истца указанный период, составляющий 1 г. 6 мес. 23 дня.

В решении КС №-П сказано: « сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой платежей на пенсионное страхование, они не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам»... «Неуплата в срок или уплата не в полном объеме страхователем взносов в ПФ РФ в пользу работающих у него застрахованных лиц не должно препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.». Согласно этому Постановлению КС было вынесено Определение судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ 13-13, где сказано: «В силу Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в ПФ РФ в пользу работающих у него застрахованных лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию». В постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ говорится: «Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение ее не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.» следовательно, Ответчиком неправомерно не включен страховой стаж истца за периоды - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Художник», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Персонал 2», 3 г. 6 мес. 21 день и 2 г. 0 мес. 15 дней. Соответственно. Необоснованное исключение из страхового стажа периода работы в Филиале № Закрытого Акционерного Общества страховой компании «Дон-Аско-ВВД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 г. 0 мес. 15 д. повлияло не только на общий страховой стаж, но и на расчет и величины индивидуального пенсионного коэффициента, так как 4 месяца работы приходятся на 2000 год.

На основании вышеизложенного истец просил суд:

-Учесть в страховой стаж ФИО2, периоды работы: Дворец культуры «Химиков» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Кооператив «Художник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ИЧП «ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Филиал № Закрытое Акционерное Общество страховая компания «Дон-Аско-ВВД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 8 лет 4 месяца 10 дней и определить продолжительность общего страхового стажа на дату обращения истца с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии 28 лет 9 мес. 25 дней.

-Обязать ответчика сделать перерасчет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом спорных периодов и назначить страховую пенсию по старости с даты возникновения права.

-Взыскать с Ответчика судебные расходы по оплате госпошлины, почтовые отправления.

Стороны в судебное заседании не явились, извещены о дате и времени судебного заседания. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> отказано ФИО2, в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Причина отказа - в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента ИПК 16,181.

В страховой стаж ФИО2, не включены следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дворце культуры «Химик», так как период работы заверен печатью - Дворец культуры «Химиков», что не соответствует наименованию организации при приеме на работу.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Художник» в качестве председателя, так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве коммерческого директора ИЧП «ФИО4», так как отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Таким образом, страховой стаж ФИО5 составил 20 дет 5 месяцев 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 16,181, что меньше допустимого минимума.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые выплаты установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из оспариваемого решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО2 были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в обоснование своего отказа во включении в страховой стаж и в стаж работы истца периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дворце культуры «Химик», указано на то, что период работы заверен печатью - Дворец культуры «Химиков», что не соответствует наименованию организации при приеме на работу; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Художник» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «ФИО4», указано на отсутствие сведений об уплате страховых взносов.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорный период работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Согласно пункту 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложена на работодателя. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Из трудовой книжки ФИО2 серии БТ-№ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в Дворец культуры «Химик» на должность художника и ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, при этом период работы заверен печатью - Дворец культуры «Химиков», при этом, записи о датах приема и увольнении за спорный период не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующим периодам работы не нарушена, расположение текста на соответствующих страницах трудовой книжки не дает оснований сомневаться в подлинности записей.

Имеющееся незначительное нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 162, ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки по не зависящим от истца обстоятельствам в части проставления печати при принятии и увольнения истца, не могут лишить истца права на зачет спорных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии.

Таким образом, суд полагает необходимым включить в страховой стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дворце культуры «Химик» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.

Что касается доводов ответчика о том, что отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в пенсионный фонд в спорный период, то это обстоятельство не исключает возможность включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии указанного периода работы, поскольку ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования только ДД.ММ.ГГГГ, неуплата кооператив «Художник» и ИЧП «ФИО4» в спорный период страховых взносов в пенсионный фонд не может быть поставлена в вину истца.

Таким образом, суд полагает необходимым включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Художник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «ФИО4», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале № ЗАО СК «Дон-Аско-ВВД» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В числе таких условий, исходя из положений ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ч. 1 ст. 8).

С учетом включения судом в страховой стаж ФИО2 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дворце культуры «Химик», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Художник», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «ФИО4», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале № ЗАО СК «Дон-Аско-ВВД», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суммарный страховой стаж истца в соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 27 лет 05 месяцев 26 дней, размер ИПК составляет 22,561, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, в удовлетворении требований о назначении страховой пенсии по старости отказать.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с направлением ответчику копии искового заявления истец понес расходы по оплату услуг почтовой связи в размере 165 руб., понесённые расходы необходимо возложить на ответчика.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит возврату полностью или частично в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

На основании пункта 5 части 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истица освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем уплаченные ею при подаче иска 300 руб. подлежат возврату из бюджета как излишне уплаченная государственная пошлина.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования требованиям ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении пенсии по старости и перерасчете пенсии – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО2, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Дворце культуры «Химиков», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кооперативе «Художник», » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Филиале № Закрытое Акционерное Общество страховая компания «Дон-Аско-ВВД» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 почтовые расходы в размере 165 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 21.04.2025 года.