Дело № 2-582-22
УИД: 42RS0006-01-2022-000606-16
Решение
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Чащиной Л.А.,
при секретаре судебного заседания Паламарчук А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
25 августа 2022 года
гражданское дело № 2-582-22 по исковому заявлению Администрации города Кемерово к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Кемерово обратилась в Кировский районный суд г. Кемерово с исковым заявлением к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд.
Свои требования мотивирует тем, что многоквартирный жилой дом по на основании заключения межведомственной комиссии постановлением администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** признан аварийным и подлежащим сносу. Включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на ДД.ММ.ГГГГ годы и муниципальную адресную программу «Переселение граждан города Кемерово из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу» на ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик является собственником . Право собственности зарегистрировано в установленном порядке.
Требование о сносе было отправлено ответчику письмом комитета по жилищным вопросам администрации г.Кемерово ДД.ММ.ГГГГ №***. Срок для сноса дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку снос дома не был осуществлен, ДД.ММ.ГГГГ за №*** принято постановление администрации «Об изъятии земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме по для муниципальных нужд». В соответствии с указанным постановлением, жилое помещение, принадлежащее ответчику, подлежит изъятию для муниципальных нужд. Копия постановления была направлена ответчику и в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу.
По заданию администрации г.Кемерово ООО «БИЗНЕС ЦЕНТР АКЦЕНТ-ОЦЕНКА» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ №*** об оценке рыночной стоимости объекта: жилое помещение (квартира) площадью 36 кв.м., расположенное по адресу: Согласно указанному отчету рыночная стоимость объекта оценки составляет 1 432 410 рублей. В том числе стоимость земельного участка – 34 890. Размер убытков, причиненных изъятием объекта недвижимости – 99 617 рублей.
После получения отчета администрацией г.Кемерово было подготовлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Соглашение, отчет и выписки из ЕГРН направлены ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд не подписано.
Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
На основании изложенного, истец просит суд изъять у ФИО1 для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., доли земельного участка под многоквартирным домом общей площадью 2367 кв.м., с кадастровым номером №***, пропорционально общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: с выплатой возмещения в размере 1 432 410 рублей. (л.д. 2-3).
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
В материалах дела имеется ходатайство представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, о рассмотрении дела в ее отсутствие. Возражала с проведенной судебной экспертизой (л.д.117-118).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики за третий квартал 2012 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 г., при определении выкупной цены жилого помещения, установленной частью 7 статьи 32 ЖК РФ, следует учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности может принадлежать земельный участок (ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ).
Из содержания положений части 2 статьи 16 Федерального закона N 189-ФЗ следует, что право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, возникает у собственников помещений в таком доме со дня проведения государственного кадастрового учета.
Конституционный Суд Российской Федерации, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ), в Постановлении от 28 мая 2010 года N 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах установил в ЖК РФ общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36 ЖК РФ), а в Федеральном законе от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16 данного Закона).
Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Согласно части 1 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
Постановлением администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №*** многоквартирный жилой дом по адресу признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 9).
Постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ №*** постановлено изъять для муниципальных нужд в том числе квартиру по адресу , в целях сноса многоквартирного дома по адресу . (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7).
Согласно отчету №*** ООО «БИЗНЕС ЦЕНТР АКЦЕНТ-ОЦЕНКА» итоговая величина рыночной стоимости объекта, подлежащего изъятию, а именно земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме по адресу составляет 1 432 410 рублей, убытки, связанные с поиском другого жилого помещения и оформления права собственности составят 99 617 рублей, убытки, которые собственник несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения. (л.д. 32-87).
В связи с оспариванием ответчиком выкупной стоимости жилого помещения и доли земельного участка, на основании определения Кировского районного суда города Кемерово от 04.05.2022 года по делу была назначена судебная оценочная экспертиза ( л.д. 92).
Согласно выводам изложенным в экспертном заключении №*** ООО «БРЕНД-ЭКСПЕРТ» от ДД.ММ.ГГГГ: рыночная стоимость жилого помещения-квартиры с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу составит: 1 818 300,96 рублей (Один миллион восемьсот восемнадцать тысяч триста рублей девяносто шесть копеек). Сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения квартиры с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв расположенной по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, для приведения ее в категорию работоспособного состояния по состоянию на дату исследования с использованием сравнительно метода исследования составит 208 814 рублей (Двести восемь тысяч восемьсот четырнадцать рублей). Рыночная стоимость доли собственников квартиры с кадастровым номере. №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: , в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: составит: 26 432,22 рублей (Двадцать шесть тысяч четыреста тридцать два рубля 22 копейки). Рыночная стоимость доли собственников квартиры с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: , в праве общей собственности на земельный участок площадью 2367 кв.м., с кадастровым номером №***, под многоквартирным домом по адресу: составит: 58 113,92 рублей (Пятьдесят восемь тысяч сто тринадцать рублей 92 копейки). Величина расходов собственника жилого помещения с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу , связанная с изъятием жилого помещения, включая расходы, которые он несет в связи с переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составит: 100 740 рублей (Сто тысяч семьсот сорок рублей) (л.д.98).
Определяя размер подлежащего выплате истцу возмещения, в связи с изъятием принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, доли земельного участка, а также убытков причиненных собственнику в связи с таким изъятием, суд исходит из выводов экспертного заключения №*** ООО «БРЕНД-ЭКСПЕРТ» от ДД.ММ.ГГГГ, как наиболее достоверного и объективного доказательства, соответствующего требованиям, предъявляемым к такому роду исследованиям. Расчет экспертом произведен, исходя из осмотра жилого помещения, расчеты основаны на действующих в Кемеровской области стоимостных параметрах, экспертное исследование содержит подробное описание проведенного исследования, выводы эксперта являются ясными и понятными, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования администрации г. Кемерово об изъятия у ФИО1 для муниципальных нужд жилого помещения с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., доли земельного участка под многоквартирным домом общей площадью 2367 кв.м., с кадастровым номером №***, пропорционально общей площади жилого помещения, расположенные по адресу: , с выплатой возмещения в размере 1432 410, рублей подлежат удовлетворению частично.
Суд принимая за основу выводы экспертного заключения №*** ООО «БРЕНД-ЭКСПЕРТ» от ДД.ММ.ГГГГ, считает законным и обоснованным определить выкупную стоимость в связи с изъятием жилого помещения, доли земельного участка в размере: 2 212 401, 10 рублей, из которых 1 818300, 96 рублей - рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу подлежащей изъятию, 208 814, 00 рублей - Сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения квартиры с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 26 432,22 рублей -рыночная стоимость доли собственников квартиры с кадастровым номером. №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: , в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: , 58 113,92 рублей - рыночная стоимость доли собственников квартиры с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: , в праве общей собственности на земельный участок площадью 2367 кв.м., с кадастровым номером №***, под многоквартирным домом по адресу: , 100 740 рублей - величина расходов собственника жилого помещения с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу , связанная с изъятиях жилого помещения, включая расходы, которые он несет в связи с переездом поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочно прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Указанные суммы согласно положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат возмещению лицу в связи с изъятием у него жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации города Кемерово к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд удовлетворить частично.
Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , паспорт №***, выдан ДД.ММ.ГГГГ, для муниципальных нужд жилое помещение-квартиру, расположенную по адресу: , общей площадью 36, 0 кв.м., с кадастровым номером №***, долю земельного участка под многоквартирным домом общей площадью 2367 кв.м. с кадастровым номером №***, пропорционально общей площади жилого помещения с выплатой возмещения в размере 2 212 401, 10 рублей, из которых 1 818300, 96 рублей - рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу , подлежащей изъятию, 208 814, 00 рублей - сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения квартиры с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: , по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, 26 432,22 рублей -рыночная стоимость доли собственников квартиры с кадастровым номером. №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: , 58 113,92 рублей - рыночная стоимость доли собственников квартиры с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу: , в праве общей собственности на земельный участок площадью 2367 кв.м., с кадастровым номером №***, под многоквартирным домом по адресу: , 100 740 рублей - величина расходов собственника жилого помещения с кадастровым номером №***, общей площадью 36,0 кв.м., расположенной по адресу , связанная с изъятиях жилого помещения, включая расходы, которые он несет в связи с переездом поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочно прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.
Мотивированное решение составлено 01 сентября 2022.
Председательствующий: