Решение по делу № 2-225/2025 от 06.05.2025 - о признании недействительным протокола общего собрания собственников земельного участка, признании недействительным договора аренды, признании недействительными договоров купли-продажи земельных долей с/х назначения.

дело № 2-225/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2025 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

при секретаре Паплутиной Е.А.

с участием истца ИП ФИО1 КФХ ФИО2

его представителя адвоката Жигаловой В.А.

представителя соответчика ФИО3 – ФИО4

представителя соответчика АО "Племенной завод "Гашунский" ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИП ФИО1 КФХ ФИО2 к ФИО9, ФИО3, ФИО10, АО "Племенной завод "Гашунский" о признании недействительным протокола общего собрания собственников земельного участка, признании недействительным договора аренды, признании недействительными договоров купли-продажи земельных долей с/х назначения

УСТАНОВИЛ :

Иск ИП главы КФХ ФИО2 к ФИО9, ФИО3, ФИО10, АО "Племенной завод "Гашунский" мотивирован тем, что

24 апреля 2023 года согласно протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с/х назначения с КН № по адресу : <адрес>, <адрес>, принято решение о заключении договора аренды данного участка с АО "Племенной завод "Гашунский".

Общее собрание участников долевой собственности проведено с существенным нарушением порядка созыва и проведения : извещение о проведении общего собрания было размещено на сайте Администрации Семичанского сельского поселения 02 июня 2023 года, т.е. через 2 месяца после собрания; в СМИ не было опубликовано сообщение о проведении собрания; на информационном щите Семичанского поселения не размещалась информация о проведении собрания; никакого собрания 24 апреля 2023 года в действительности не проводилось; о наличии протокола собрания от 24 апреля 2023 года узнал 10 января 2024 года, после его получения в Администрации Семичанского поселения.

Нарушения выразились и в том, что решение о передаче в аренду земельного участка было принято за умерших сособственников участка – ФИО7, ФИО6, ФИО5, в отсутствие на собрании их наследников. Кроме того, земельные доли данных умерших граждан – членов КФХ ФИО2 на основании решения общего собрания членов КФХ ФИО2 от 15.10.2022 года были переданы в пользование данному КФХ.

В протоколе общего собрания недостоверно указано, что земельный участок с КН № не используется. Данный участок входит в состав КФХ ФИО2

25 апреля 2023 года между ответчиками ФИО9, ФИО3, ФИО10 и АО "Племенной завод "Гашунский" был заключен договор аренды земельного участка с КН №.

Данный договор является незаконным, т.к. нарушено преимущественное право истца на аренду и права действующего землепользователя.

15 мая 2023 года между ответчиками ФИО9, ФИО3, ФИО10 (продавцы) и АО "Племенной завод "Гашунский" (покупатель) были заключены договоры купли-продажи земельных долей в земельном участке с КН №.

Данные договоры заключены с нарушение преимущественного права истца на выкуп этих долей.

Истец просит суд :

- Признать недействительным протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с/х назначения с КН № по адресу : <адрес>

- Признать недействительным договор аренды от 25 апреля 2023 года;

-Признать недействительными договор купли-продажи № от 15 мая 2023 года между ФИО9 и АО "Племенной завод "Гашунский", договор купли-продажи № от 15 мая 2023 года между ФИО3 и АО "Племенной завод "Гашунский", договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и АО "Племенной завод "Гашунский".

В судебном заседании истец Глава КФХ ФИО2, его представитель адвокат Жигалова В.А. поддержали иск, представитель соответчика ФИО3 – ФИО4 оставила решение вопроса по иску на усмотрение суда, представитель соответчика АО "Племенной завод "Гашунский" ФИО8 возражал против иска.

В судебное заседание не явились соответчики ФИО9, ФИО3, ФИО10, представитель соответчика ФИО9 – ФИО11, 3-и лица: филиал ППК «Роскадастр» по Ростовской области, Администрация Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, уведомлялись о дате заседания, сведений об уважительности причин неявки не представили.

Суд принимает решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

В суд от Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области и от АО "Племенной завод "Гашунский" поступили письменные возражения, в которых они просят применить срок исковой давности по делу.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику такого имущества. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 246 ГК РФ).

В силу ст. 12 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельхозназначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если число участников долевой собственности на такой земельный участок превышает пять, правила названного кодекса применяются с учетом особенностей, установленных данной статьей, а также ст. 13 и 14 этого закона.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности, к компетенции которого отнесено принятие решений об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, о лице, уполномоченном от имени участников общей долевой собственности заключать договоры аренды данного участка, а также без доверенности действовать в том числе при обращении с заявлением о государственной регистрации прав в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Порядок проведения общего собрания участников общей долевой собственности установлен в ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения», в которой указано, что общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в п. 3 ст. 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения», Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за 40 дней до дня проведения общего собрания.

В соответствии с ч. 8 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Принятие решений согласно абз.2 п. 8 ст. 14.1 Федерального закона допускается двумя способами: голосованием долями, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей, или большинством участников общего собрания.

В соответствии с ч. 11 ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Судом установлено, что 15 марта 2023 года к Главе Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области обратился ФИО9 с заявлением о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с/х назначения с КН №, расположенный по адресу : <адрес>.

ФИО9 являлся собственником доли в данном участке.

Общее собрание предложено провести 24 апреля 2023 года в 10:30 в <адрес>, для избрания председателя и секретаря общего собрания, счетной комиссии, для заключения договора аренды земельного участка с/х назначения, определения его условий, для определения лица, уполномоченного от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ участков, при обращении с заявлениями о проведении гос. кадастрового учета, гос. регистрации прав на недвижимое имущество, заключать договор аренды участка.

15 марта 2023 года в газете «Семичанские ведомости» Семичанского сельского поселения и на сайте Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с/х назначения с КН №

24 апреля 2023 года в 10:30 в <адрес>, с указанной выше повесткой.

24 апреля 2023 года состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с/х назначения с КН №, на котором было принято решение об избрании ФИО1 Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области ФИО12 председателем собрания, специалиста данной Администрации ФИО17- секретарем собрания, о заключении договора аренды земельного участка с/х назначения с КН №, расположенного по адресу : <адрес>, с АО "Племенной завод "Гашунский" из <адрес>, об основных условиях данного договора аренды; об избрании ФИО11 лицом, уполномоченным от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ участков, при обращении с заявлениями о проведении гос. кадастрового учета, гос. регистрации прав на недвижимое имущество, заключать договор аренды участка.

Все решения на общем собрании участников долевой собственности от 24 апреля 2023 года принимались единогласно всеми присутствовавшими участниками.

Количество собственников земельных долей земельного участка с/х назначения с КН № на момент проведения собрания – 6 человек: ФИО9, 1 /6 доля, ФИО10, 1/6 доля, ФИО3, 1/6 доля, ФИО5, 1/6 доля, ФИО6, 1/6 доля, ФИО7, 1/6 доля.

В собрании принимали участие 3 участника долевой собственности на участок – ФИО9, ФИО10, ФИО3 через своего представителя ФИО11, действовавшего от их имени на основании нотариальных доверенностей от 16 марта 2022 года, от 11 июля 2022 года, от 19 июля 2022 года, что составляет 50 % от общего числа долей.

ФИО5, ФИО6, ФИО7 участия в собрании не принимали. ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ в сл. Б. <адрес>.

Согласно ответа нотариуса <адрес> ФИО18 от 27 марта 2025 года, сведений из реестра наследственных дел на сайте Федеральной нотариальной палаты РФ, наследственные дела в отношении ФИО5, ФИО6, ФИО7 не заводились.

Впоследствии земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО7 в земельном участке с/х назначения с КН № на основании постановления ФИО1 Администрации Семичанского сельского поселения Дубовского района Ростовской области от 25 февраля 2025 года № были включены в список невостребованных земельных долей.

На основании ст. 19.3 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» 27 февраля 2025 года земельные доли ФИО5, ФИО6, ФИО7 перешли в муниципальную собственность муниципального образования «Семичанское сельское поселение» Дубовского района Ростовской области, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 27.02.2025 года.

Суд полагает, что оснований для признания недействительным решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с/х назначения с КН № от 24 апреля 2023 года не имеется, т.к. порядок созыва, подготовки и проведения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с КН № соблюден; инициатива проведения собрания исходила от надлежащего лица (участника долевой собственности на земельный участок); сообщение о проведение общего собрания было опубликовано органом местного самоуправления в местных СМИ и на сайте данного органа в установленный законом срок; собрание участников общей долевой собственности проводилось; на нем присутствовал необходимый кворум и повестка дня; представитель участников долевой собственности имел надлежащим образом оформленные полномочия для участия в собрании; вопросы повестки дня, изложенные в сообщении, ставились на обсуждение и голосование участников собрания; решения по указанным вопросам приняты в пределах полномочий и большинством голосов; принятые решения оформлены протоколом.

Оспариваемое решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с КН № от 24 апреля 2023 года прав истца не нарушает, поскольку он не является участником общей долевой собственности на данный земельный участок либо его арендатором. Доказательств обратного истцом не представлено.

К доводам истца о том, что он является владельцем и пользователем земельных долей ФИО5, ФИО6, ФИО7 (как умерших членов КФХ) в земельном участке с КН № и представленному в их обоснование протоколу собрания членов КФХ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, суд относится критически, т.к. относимых, допустимых и достоверных доказательств того, что ФИО5, ФИО6, ФИО7 были приняты в члены КФХ ФИО2, являлись его членами, передали в КФХ ФИО2 свои земельные доли в спорном участке, что КФХ ФИО2 является собственником земельных долей указанных лиц либо их арендатором, в материалах дела не имеется.

Кроме того суд считает, что истцом пропущен 6-ти месячный срок исковой давности для обжалования решения общего собрания, т.к. протокол общего собрания был размещен в общем доступе на сайте Администрации Семичанского с/п 24 апреля 2023 года и с этого момента течет срок исковой давности для защиты права истца, поскольку с этого момента он должен был узнать о нарушении данным решением своих земельных прав на участок с КН №. Истец в 6-ти месячный срок не обратился в суд за защитой своих прав, обратился в суд только 23 января 2025 года, т.е. с пропуском срока исковой давности, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил.

25 апреля 2023 года на основании указанного выше решения общего собрания между собственниками земельного участка с КН № (арендодатели) и АО "Племенной завод "Гашунский" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка с/х назначения с КН №, расположенного по адресу : <адрес>.

04 мая 2023 года данный договор был зарегистрирован в ЕГРН.

Оснований для признания данного договора аренды недействительным по мотиву нарушения преимущественного права ИП ФИО1 КФХ ФИО2 на аренду земельного участка с/х назначения с КН № не имеется, т.к. согласно ч. 5 ст. 9 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» преимущественным правом на заключение договора аренды земельного участка с/х назначения обладает только действующий арендатор такого участка, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, истец арендатором спорного земельного участка не является, следовательно, преимущественного права на заключение договора аренды спорного участка перед иными лицами не имеет.

15 мая 2023 года между ответчиком ФИО9 (продавец) и АО "Племенной завод "Гашунский" (покупатель) был заключен договор купли-продажи № О-81-23 земельной доли в размере 1/6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с/х назначения с КН №, расположенный по адресу : <адрес>.

15 мая 2023 года между ответчиком ФИО3 (продавец) и АО "Племенной завод "Гашунский" (покупатель) был заключен договор купли-продажи№ О-80-23 земельной доли в размере 1/6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с/х назначения с КН №, расположенный по адресу : <адрес>

15 мая 2023 года между ответчиком ФИО10 (продавец) и АО "Племенной завод "Гашунский" (покупатель) был заключен договор купли-продажи№ О-82-23 земельной доли в размере 1/6 в праве общей долевой собственности на земельный участок с/х назначения с КН №, расположенный по адресу : <адрес>.

01 июня 2023 года за АО "Племенной завод "Гашунский" было зарегистрировано право собственности на указанные земельные доли в ЕГРН.

Суд не усматривает оснований для признания данных договоров купли-продажи земельных долей недействительными по мотиву нарушения преимущественного права истца на покупку указанных земельных долей, т.к. истец в силу ст. 250 ГК РФ и ст. 8 ФЗ «Об обороте земель с/х назначения» преимущественным правом на приобретение спорных земельных долей не обладает.

Кроме того, по смыслу пункта 1.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" при продажи доли в праве общей долевой собственности на имущество с нарушением преимущественного права покупки, договор продажи такой доли не может быть признан недействительным.

Суд считает, что истцом пропущен годичный срок исковой давности для оспаривания договора аренды земельного участка с КН № от 25 апреля 2023 года и договоров купли-продажи земельных долей в данном участке от 15 мая 2023 года, т.к. срок исковой давности по оспариванию договора аренды от 25 апреля 2023 года начал течь для истца с момента его регистрации в ЕГРН 04 мая 2023 года и истек 04 мая 2024 года, по оспариванию договоров купли-продажи земельных долей в данном участке от 15 мая 2023 года начал течь 01 июня 2023 года и истек 01 июня 2024 года, в то время как истец обратился в суд за защитой своих прав 23 января 2025 года, т.е. за пределами срока исковой давности, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ИП главы КФХ ФИО2 к ФИО9, ФИО3, ФИО10, АО "Племенной завод "Гашунский".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

В удовлетворении иска ИП ФИО1 КФХ ФИО2 к ФИО9, ФИО3, ФИО10, АО "Племенной завод "Гашунский" о признании недействительным протокола общего собрания собственников земельного участка, признании недействительным договора аренды, признании недействительными договоров купли-продажи земельных долей с/х назначения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд в течении 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07 мая 2025 года.

Судья

Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко